轉(zhuǎn)軌中的財政制度變革

     目錄
   緒論
   財政和財政體制
   以往財政體制的演變和“分灶吃飯”后的主要問題
   我國財政體制改革的方向
   1994年改革提供了轉(zhuǎn)折點
   第一章 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中財政體制改革的啟動與隨后
    的財政困境
    我國漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)改革的財政突破口
    財政突破口后面的財政困境
    財政困境基本原因的分析
    困境中財政收支失平的效應(yīng)分析
   第二章 過渡性的財政制度：財政包干制
    1994年以前我國財政制度變革的軌跡
    財政包干制下的地方政府行為分析（三大悖論）
    我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大起大落”的制度性原因
   第三章 財政預(yù)算外、制度外資金的急劇膨脹
    ——過渡性制度的孿生體
    財政預(yù)算內(nèi)、外政府資金規(guī)模變化及分析
    政府收入多元化及預(yù)算外、制度外資金膨脹
    的原因分析
    如何評價預(yù)算外、制度外資金對政府職能和
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
    前瞻性的對策思路探討
   第四章 建立現(xiàn)代稅收制度的努力
    改革開放前我國稅制的簡要回顧
    經(jīng)濟(jì)開放和體制改革呼喚現(xiàn)代稅收制度
    復(fù)合稅制框架的逐步形成
    轉(zhuǎn)軌過渡中稅制的主要問題
   第五章 重建財政
    ——1994年財政分稅制和稅收制度
    改革
    財政分稅制的一般理論
    分稅制的國際經(jīng)驗
    建立以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政：財政制度
    走向規(guī)范之路
   第六章 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中財政政策研究
    財政政策的一般理論
    經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中運用財政政策的制約因素
    關(guān)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期財政政策的思考
    經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中實施積極財政政策的一個案例
   第七章 我國財政制度進(jìn)一步改革的要點與
    構(gòu)想
    現(xiàn)行體制存在的突出問題
    完善分稅制的必要環(huán)境
    規(guī)范化制度構(gòu)想
    綜合配套，進(jìn)一步深化改革
   第八章 兩個重要問題的研究
    建立財政政策投融資體系，強(qiáng)化財政宏觀
    調(diào)控功能
    關(guān)于推進(jìn)我國政府采購制度改革
   附錄 日本財政投融資基本情況資料
   后記