本書是國家社會科學基金項目“生態(tài)建設及環(huán)境保護的經濟手段研究”的最終成果,也是貫徹《中國21世紀議程》中提出的“有效利用經濟手段和其他面向市場的方法來促進可持續(xù)發(fā)展”的一個實際行動。全書用現代經濟學的理論和方法構筑了一個環(huán)境經濟手段研究的系統框架,以生態(tài)環(huán)境的嚴峻現狀為邏輯起點。將導致生態(tài)環(huán)境問題的制度根源歸結為“市場失靈”和“政策失靈”;將環(huán)境經濟手段分為側重于政府干預的庇古手段和側重于市場機制的科斯手段兩大類;將環(huán)境經濟手段的選擇與創(chuàng)新建立在既要防止“市場失靈”又要防止“政府失靈”,從而謀求市場機制與政府干預的有機結合上。本書基于環(huán)境經濟手段的效應分析和綜合比較,提出了環(huán)境經濟手段的選擇模型和創(chuàng)新思路,提出了依靠制度創(chuàng)新造福環(huán)境、依靠科技創(chuàng)新造福環(huán)境、依靠市場創(chuàng)新造福環(huán)境、利用經濟增長造福環(huán)境的結論。