市場經(jīng)濟中的政府與市場

　　現(xiàn)代市場經(jīng)濟是一種混合經(jīng)濟，既包括“私人部門”，又包括“公共部門”，從資源配置方式來說，既有市場機制，又有政府行政機制。世界上從來就不存在純粹形態(tài)的市場經(jīng)濟，也不存在純粹形態(tài)的計劃經(jīng)濟，純粹的市場經(jīng)濟，或純粹的計劃經(jīng)濟只是理論抽象。實行市場經(jīng)濟的國家，政府都在不同范圍、不同程度上干預(yù)經(jīng)濟，實行計劃經(jīng)濟的國家，也都在不同范圍、不同程度上利用市場機制。在資源配置中，既存在市場失靈，也存在政府失靈，政府與市場在各自作用的領(lǐng)域中，都可以實現(xiàn)資源的有效配置。從學術(shù)來說，關(guān)于市場經(jīng)濟中政府與市場的作用及其相互關(guān)系，歷來爭論不休，乃至大相徑庭。有反對政府干預(yù)經(jīng)濟，主張放任自由的自由主義經(jīng)濟學派，也有主張加強政府干預(yù)經(jīng)濟的學派。從實踐來看，實行市場經(jīng)濟的不同國家，或同一國家的不同歷史時期，政府與市場作用的邊界各不相同?？梢哉f，在市場經(jīng)濟中，政府與市場作用的邊界面臨著選擇，是一個永恒的主題。中國改革開放以來，基于對市場經(jīng)濟在資源配置效率，推動生產(chǎn)力發(fā)展更優(yōu)的判斷，選擇了市場經(jīng)濟作為經(jīng)濟體制改革的目標。目前，中國正處在從計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟的深刻制度變革中，即處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期。處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的國家，政府與市場作用的邊界及其相互關(guān)系，不同：于成熟的、典型的市場經(jīng)濟國家。在轉(zhuǎn)型期，政府應(yīng)管什么，不應(yīng)管什么，面臨選擇，同時，又面臨著政府作用范圍和職能的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中，政府職能的界定，政府職能的轉(zhuǎn)變，是一個從理論到制度需要探討的問題，這一問題的解決關(guān)系著社會主義市場經(jīng)濟體制模式的設(shè)計和實施，關(guān)系著在制度變革中，宏觀經(jīng)濟否穩(wěn)定持續(xù)志增長。基于上述考慮，我們選擇了市場中的政府與市場作為研究課題，試圖對這一問題做出理論與實際相結(jié)合的回答。這項研究的基本觀點和基本結(jié)論體現(xiàn)在本書中。

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