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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　《行政法原論》的勾畫和撰寫始于20世紀(jì)末，初版?zhèn)}促印于2000年6月。其時(shí)，我雖從事行政法的研習(xí)和教學(xué)已近10年，但知識(shí)的積累還十分不夠，致使書(shū)的內(nèi)容不很不成熟。同時(shí)，時(shí)代在進(jìn)步，行政法在發(fā)展，行政法的研究隨之也在訊速崛起。為了能夠及時(shí)反映行政法發(fā)展的最新變化和行政學(xué)研究的最新動(dòng)態(tài)，我決定采取經(jīng)常修訂的方式來(lái)對(duì)于《行政法原論》加以不斷的完善。這或許是在當(dāng)今社會(huì)變革年代能不斷實(shí)一自我超越的一種最佳選擇。于是，2002年8月出版了《行政法原論》初版的修訂版。修訂版雖糾正了書(shū)中不少錯(cuò)漏之處，改寫補(bǔ)充了一些新的內(nèi)容，但僅為一次局部修訂而已。如今，又時(shí)易3年，我國(guó)行政治實(shí)踐進(jìn)一步取得了重大的發(fā)展，特別是2003年《行政許可法》的出臺(tái)，全面推進(jìn)了我國(guó)行政法治建設(shè)的整個(gè)進(jìn)程，具有劃時(shí)代的歷史貢獻(xiàn)；2005年4月，國(guó)家又出臺(tái)了《公務(wù)員法》，重新構(gòu)建了我國(guó)公務(wù)員管理制度。同時(shí)，我國(guó)行政法學(xué)理論研究也取得了許多新的進(jìn)展。譬如“行政主體理論”，在我國(guó)已歷經(jīng)了三個(gè)發(fā)展階段，即從傳統(tǒng)的行政組織法理論到單純的行政主體理論再到兩者的融合。而《行政法原論》初版僅僅只論及單純的行政主體理論卻忽視了行政組織的其他法律問(wèn)題，這顯然是不夠全面的。所有這些問(wèn)題促使我必須對(duì)《行政法原論》再一次的修訂，以反映《行政許可法》、《公務(wù)員法》等新法的內(nèi)容，并吸收目前行政法學(xué)的理論研究成果。

作者簡(jiǎn)介

　　周佑勇：1970年10月出生于湖北省大悟縣。1992年畢業(yè)于中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院（時(shí)為中南政法學(xué)院），獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位；1997年、2002年先后畢業(yè)于武漢大學(xué)法學(xué)院，分獲法學(xué)碩士學(xué)位和法學(xué)博士學(xué)位。自1992年以來(lái)，主要從事行政法學(xué)教育與科研工作，歷史助教（1993年）、講師（1994年）、副教授（1999年）、教授（2002年）、博士生導(dǎo)師（2003年）?，F(xiàn)為武漢大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，憲法與行政法教研室主任，武漢大學(xué)憲政與法治國(guó)家研究中心副主任兼秘書(shū)長(zhǎng)，中國(guó)行政法學(xué)會(huì)常務(wù)理事，湖北省行政法學(xué)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)，國(guó)家行政學(xué)院行政法研究中心兼職教授等。主要學(xué)術(shù)著作有：《保密行政執(zhí)行法的理論與實(shí)踐》（1999年，獨(dú)著）、《行政法原論》（2000年初版、2002年修訂版、2005年第二版，獨(dú)著）、《行政不作為判解》（2000年，獨(dú)著）、《行政法基本原則研究》（2005年，獨(dú)著）、《行政規(guī)范研究》（2002，合著）、《行政許可法理論與實(shí)務(wù)》（2004年，主編）第20余部，在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》、《法學(xué)研究》、《中國(guó)法學(xué)》等刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文100余篇，其中數(shù)篇被《新華文摘》、《高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》、《中國(guó)人民大學(xué)報(bào)刊復(fù)印資料》等全文轉(zhuǎn)載或轉(zhuǎn)摘。主持國(guó)家教育部、司法部等部級(jí)科研項(xiàng)目3項(xiàng)，其他科研項(xiàng)目2項(xiàng)，參與國(guó)家社科基金項(xiàng)目及部級(jí)項(xiàng)目8項(xiàng)。有關(guān)教學(xué)與科研成果獲國(guó)家教育部“‘霍英東教育基金會(huì)’第九屆主校青年教師獎(jiǎng)（教學(xué)類）”等10余項(xiàng)，并入選國(guó)家教育部首批“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”（2004年）。

圖書(shū)目錄

第一章　行政法本論……………………………………………………(1)
第一節(jié)　行政法的基本概念…………………………………………(2)
一、行政法的涵義…………………………………………………(2)
二、行政法的淵源…………………………………………………(10)
三、行政法的特點(diǎn)…………………………………………………(14)
四、行政法的效力　………………………………………………(17)
五、行政法的歷史…………………………………………………(18)
第二節(jié)　行政法律關(guān)系………………………………………………(23)
一、行政法律關(guān)系的概念…………………………………………(24)
二、行政法律關(guān)系的要素…………………………………………(32)
三、行政法律關(guān)系的分類…………………………………………(40)
四、行政法律關(guān)系的特征…………………………………………(46)
五、行政法律關(guān)系的變動(dòng)…………………………………………(51)
第三節(jié)　行政法基本原則……………………………………………(56)
一、行政法基本原則概述…………………………………………(56)
二、行政法定原則…………………………………………………(66)
三、行政均衡原則　………………………………………………(72)
四、行政正當(dāng)原則　………………………………………………(77)
第四節(jié)　行政法理論基礎(chǔ)……………………………………………(82)
一、行政法理論基礎(chǔ)諸說(shuō)…………………………………………(82)
二、行政法理論基礎(chǔ)的界定………………………………………(97)
三、行政法理論基礎(chǔ)的重構(gòu)………………………………………(100)
第二章　行政主體論……………………………………………………(107)
第一節(jié)　行政主體之一般原理………………………………………(108)
一、行政主體的概念………………………………………………(108)
二、行政主體的資格………………………………………………(113)
三、行政主體的范圍………………………………………………(118)
四、行政主體的地位………………………………………………(126)
第二節(jié)　行政機(jī)關(guān)組織法……………………………………………(133)
一、行政組織與行政組織法………………………………………(133)
二、行政機(jī)關(guān)組織法的概念………………………………………(135)
三、行政機(jī)關(guān)組織法的基本內(nèi)容…………………………………(136)
第三節(jié)　行政機(jī)關(guān)編制法……………………………………………(139)
一、編制與行政機(jī)關(guān)編制…………………………………………(139)
二、行政機(jī)關(guān)編制法的作用………………………………………(141)
三、行政機(jī)關(guān)編制法的主要內(nèi)容…………………………………(142)
第四節(jié)　公務(wù)員法……………………………………………………(145)
一、公務(wù)員與公務(wù)員法……………………………………………(145)
二、公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利…………………………………(148)
三、公務(wù)員的職位分類……………………………………………(150)
四、公務(wù)員的管理機(jī)制……………………………………………(156)
第三章　行政行為論……………………………………………………(171)
第一節(jié)　行政行為之一般原理………………………………………(1721
一、行政行為的概念………………………………………………(172)
二、行政行為的分類………………………………………………(184)
三、行政行為的內(nèi)容、形式和程序………………………………(201)
四、行政行為的效力………………………………………………(212)
第二節(jié)　抽象行政行為………………………………………………(224)
一、行政立法………………………………………………………(224)
二、行政法規(guī)………………………………………………………(239)
三、行政規(guī)章………………………………………………………(243)
四、行政規(guī)范………………………………………………………(249)
第三節(jié)　具體行政行為………………………………………………(272)
一、行政許可………………………………………………………(272)
二、行政處罰………………………………………………………(297)
三、行政強(qiáng)制………………………………………………………(317)
四、其他行為………………………………………………………(320)
第四節(jié)　行政相關(guān)行為………………………………………………(326)
一、行政監(jiān)督………………………………………………………(326)
二、行政規(guī)劃………………………………………………………(336)
三、行政指導(dǎo)………………………………………………………(344)
第四章　行政救濟(jì)論……………………………………………………(353)
第一節(jié)　行政救濟(jì)之一般原理………………………………………(354)
一、行政救濟(jì)的界定………………………………………………(354)
二、行政救濟(jì)的途徑………………………………………………(357)
三、行政救濟(jì)的方式………………………………………………(362)
第二節(jié)　行政復(fù)議救濟(jì)………………………………………………(366)
一、行政復(fù)議的概念………………………………………………(366)
二、行政復(fù)議的原則………………………………………………(368)
三、行政復(fù)議的范圍………………………………………………(369)
四、行政復(fù)議的程序………………………………………………(377)
第三節(jié)　行政訴訟救濟(jì)………………………………………………(383)
一、行政訴訟的概念………………………………………………(383)
二、行政訴訟的范圍………………………………………………(385)
三、行政訴訟的管轄………………………………………………(386)
四、行政訴訟參加人………………………………………………(388)
五、行政訴訟的程序………………………………………………(392)
第四節(jié)　行政賠償救濟(jì)………………………………………………(397)
一、行政賠償概述…………………………………………………(398)
二、行政賠償?shù)姆秶?404)
三、行政賠償?shù)姆绞健?407)
四、行政賠償當(dāng)事人………………………………………………(410)
五、行政賠償?shù)某绦颉?414)
參考文獻(xiàn)…………………………………………………………………(423)