目 錄
第一篇 零基預算的起源、發(fā)展與概念
第一章 零基預算的起源和發(fā)展
一 零基預算的起源
二 零基預算的發(fā)展
第二章 零基預算的概念
一 什么是零基預算
二 對零基預算概念的不同理解
第二篇 美國實行零基預算的具體方法
第三章 零基預算的術語
一 決策單位
二 一攬子決策
三 排序
第四章 編制零基預算的程序
一 確定決策單位
二 制定一攬子決策
三 排序
第五章 實施零基預算的配套工作
一 爭取最高決策人員的參與 取得立法機構和部門負責
人的支持
二 明確責任
三 制定日程表 提出具體要求
四 對有關人員進行培訓
五 確定項目衡量標準
六 收集數據資料并進行分析
七 動員公眾的支持
第六章 方案評估
一 什么是方案評估
二 零基預算編制法與方案評估
三 方案評估的四種方法
第三篇 零基預算在國外的實踐
第七章 零基預算在美國聯邦政府的應用
一 美國聯邦政府預算程序
二 美國聯邦政府為實行零基預算對預算編制方法做的
幾處大變動
三 卡特政府零基預算編制法的內容
第八章 美國州和地方政府實行零基預算的基本情況
一 美國州和地方政府實行零基預算的基本目的
二 在實施零基預算編制法前應慎重考慮的問題
三 做好實行零基預算的準備工作
第九章 美國南達科他州實行零基預算的情況
一 南達科他州的政府結構
二 南達科他州實行零基預算的政治背景
三 南達科他州實施零基預算的情況
四 南達科他州實行零基預算的影響
第十章 美國新奧爾良市實行零基預算的情況
一 新奧爾良市的基本情況
二 新奧爾良市實行零基預算的目的
三 新奧爾良市實行零基預算的情況
四 新奧爾良市實行零基預算的收益與問題
第十一章 美國阿靈頓縣實行的簡易零基預算
一 阿靈頓縣的基本情況
二 阿靈頓縣實行零基預算的背景
三 實行簡易零基預算的理論基礎
四 簡易的零基預算在阿靈頓縣的應用
第十二章 對美國聯邦 州和地方政府實行零基預算的
評價
一 美國國內對聯邦政府實行零基預算編制法的評價
二 參與州和地方政府零基預算工作的有關人員對州和地方實行
零基預算的評價
三 對零基預算編制法應該全面分析 肯定收益 找出問題
第四篇 零基預算在我國的實踐
第十三章 零基預算在我國出現的原因
一 零基預算在我國發(fā)展的過程
二 零基預算在我國實施的起因
三 零基預算能夠在我國發(fā)展起來的根本原因
第十四章 我國部分地區(qū)和部門實行零基預算的基本
情況
一 安徽省實行零基預算的做法
二 河南省實行零基預算的做法
三 湖北省實行零基預算的做法
四 云南省實行零基預算的做法
五 其他地區(qū)或部門實行零基預算的做法
第十五章 對我國進行零基預算實踐的評價
一 對我國進行零基預算實踐所取得的成績應該肯定
二 應該正視在實行零基預算過程中存在的問題
三 從部分地區(qū)的實踐看實行零基預算需要的外部條件
四 對改革預算編制方法的探索應該予以支持
第五篇 零基預算是預算編制方法改革的一環(huán)
第十六章 預算編制方法處于不斷的改革之中
一 現代預算編制方法的產生與發(fā)展
二 每一次預算編制方法的變革都是在繼承原有方法優(yōu)點的基礎
上進行的
第十七章 行政預算制方法
一 經濟的發(fā)展導致了行政預算制的產生
二 行政預算制的大體做法
三 對行政預算制的評價
第十八章 職能預算編制方法
一 職能預算編制法的概念
二 美國聯邦政府的職能分類
三 美國州政府的職能分類
四 加拿大式的職能預算法——“封套預算法”
五 其他國家的情況
第十九章 計劃和績效預算法
一 計劃和績效預算法的興起
二 計劃和績效預算法的基本做法
三 計劃和績效預算法的一些實例
四 各國在60年代陸續(xù)采用計劃和績效預算法
五 計劃和績效預算法的前途
第二十章 多年期預算預測和預算
一 英國先于各國實行多年預算法
二 其他國家也先后把多年期收支預測納入預算編制和
規(guī)劃程序
三 多年期預算法的應用范圍有日益擴大的趨勢
第二十一章 規(guī)劃 計劃 預算編制法
一 美國聯邦政府在60年代中期推行規(guī)劃計劃預算
編制法
二 美國聯邦政府的規(guī)劃 計劃 預算編制法的內容
三 美國的州和地方政府相繼采用規(guī)劃計劃、預算編制法
四 其他國家采用規(guī)劃、計劃預算編制法的情況
五 對規(guī)劃計劃預算編制法的評價
六 規(guī)劃計劃預算編制法停止使用但是規(guī)劃計劃預算
編制法的一些做法仍在使用
第二十二章 其他預算編制方法
一 統(tǒng)一全面的預算
二 用目標管理辦法編制預算
三 將考核生產率因素列入編制預算程序
結束語