中國市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告（1998）

     目錄
   序言
   中國市場(chǎng)化進(jìn)程（1997～1998）
    一、1997年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及對(duì)市場(chǎng)化進(jìn)程的影響
    （一）國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“高增長、低通脹”的良好局面
    （二）金融形勢(shì)平穩(wěn)，各項(xiàng)指標(biāo)均在宏觀調(diào)控目標(biāo)之內(nèi)
    （三）經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化
    （四）宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的問題
    二、中國市場(chǎng)化進(jìn)程的進(jìn)展及其特點(diǎn)
    （一）商品市場(chǎng)買方市場(chǎng)格局日趨明顯
    （二）貨幣、證券、保險(xiǎn)三大市場(chǎng)發(fā)育速度加快
    （三）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與購并市場(chǎng)發(fā)展迅猛
    （四）信息市場(chǎng)已具相當(dāng)規(guī)模，呈加速發(fā)展之勢(shì)
    （五）其他要素市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展
    （六）規(guī)范市場(chǎng)行為成為主旋律，法律法規(guī)建設(shè)步伐
    明顯加快
    三、市場(chǎng)化進(jìn)程中存在的主要問題
    （一）市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出
    （二）區(qū)域和部門分割、封鎖市場(chǎng)的問題依然存在
    統(tǒng)一市場(chǎng)尚難形成
    （三）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制沒有系統(tǒng)建立健全
    （四）行政性壟斷和過度競(jìng)爭(zhēng)并存
    （五）市場(chǎng)法制建設(shè)和市場(chǎng)規(guī)范仍待加強(qiáng)
    四、1998年市場(chǎng)化進(jìn)程展望
   中國消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展與預(yù)測(cè)
    一、1997年消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行的主要特點(diǎn)
    （一）市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)步回落，消費(fèi)品市場(chǎng)繼續(xù)保持穩(wěn)定
    增長態(tài)勢(shì)
    （二）供求總量關(guān)系有實(shí)質(zhì)性變化，買方市場(chǎng)格局
    日趨明顯
    （三）流通領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)呈現(xiàn)不均衡發(fā)展?fàn)顩r
    （四）消費(fèi)心理日趨成熟穩(wěn)定，消費(fèi)需求選擇性明顯
    增強(qiáng)
    （五）新型流通組織發(fā)育發(fā)展較快，市場(chǎng)體系建設(shè)
    更趨完善
    （六）流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，引進(jìn)外資
    質(zhì)量有所提高
    （七）法律法規(guī)建設(shè)進(jìn)一步完善，市場(chǎng)流通秩序有
    明顯好轉(zhuǎn)
    二、消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行中存在的問題及其成因分析
    （一）供求結(jié)構(gòu)矛盾十分突出
    （二）商業(yè)企業(yè)經(jīng)營效益普遍較差，破產(chǎn)倒閉有擴(kuò)大
    趨勢(shì)
    （三）流通領(lǐng)域改革步伐有所放緩，流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展
    缺乏明確的方向
    三、1998年消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)
    四、政策建議和企業(yè)發(fā)展對(duì)策
    （一）促進(jìn)消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的政策建議
    （二）企業(yè)發(fā)展對(duì)策
   中國生產(chǎn)資料市場(chǎng)發(fā)展與預(yù)測(cè)
    一、全年生產(chǎn)資料市場(chǎng)發(fā)展概況
    （一）生產(chǎn)資料已基本形成買方市場(chǎng)
    （二）生產(chǎn)資料市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展
    二、生產(chǎn)資料市場(chǎng)發(fā)展中存在的問題
    （一）生產(chǎn)與需求嚴(yán)重脫節(jié)
    （二）農(nóng)村市場(chǎng)銷售增長緩慢
    （三）國有物資系統(tǒng)市場(chǎng)份額繼續(xù)萎縮
    三、1998年生產(chǎn)資料市場(chǎng)的預(yù)測(cè)及政策建議
    （一）1998年生產(chǎn)資料市場(chǎng)走勢(shì)預(yù)測(cè)
    （二）若干政策建議
   中國勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展與預(yù)測(cè)
    一、勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
    （一）勞動(dòng)力市場(chǎng)主體地位進(jìn)一步確立
    （二）勞動(dòng)者之間收入差距進(jìn)一步加大
    （三）勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)則和秩序進(jìn)一步建立
    （四）勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系全面推開
    二、勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展過程中的主要問題
    （一）國有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位仍不確立
    （二）勞動(dòng)者的就業(yè)觀念還不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求
    （三）戶籍制度仍然束縛著勞動(dòng)力自由流動(dòng)
    三、進(jìn)一步發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)的政策建議
   中國房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展與預(yù)測(cè)
    一、1997年住宅建設(shè)與房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況
    （一）完成投資穩(wěn)中有降，開發(fā)資金構(gòu)成正常
    （二）房地產(chǎn)開發(fā)總量減少
    （三）商品房銷售穩(wěn)中有增，個(gè)人購房比例加大
    二、房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的主要問題
    （一）商品房空置量過大
    （二）“低收入”與“高房?jī)r(jià)”的矛盾直接影響了居民
    個(gè)人住房消費(fèi)能力
    （三）城鎮(zhèn)住房制度改革進(jìn)展緩慢，抑制了居民購房
    積極性
    三、啟動(dòng)住房消費(fèi)市場(chǎng)的基本思路
    （一）要使居民愿意買房
    （二）要使居民有能力買房租房
    （三）要解除購房者的后顧之憂
    四、1998年房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展預(yù)測(cè)
    （一）房改方案的實(shí)施，將為住宅市場(chǎng)帶來前所未有
    的機(jī)遇
    （二）房地產(chǎn)開發(fā)投資將繼續(xù)保持相對(duì)理性的穩(wěn)定
    發(fā)展
    （三）住宅建設(shè)仍將是房地產(chǎn)投資的重點(diǎn)
    （四）聯(lián)動(dòng)二、三級(jí)市場(chǎng)將是住房制度改革的突破口
    （五）商品房銷售形勢(shì)將繼續(xù)好轉(zhuǎn)
    （六）消化商品房空置量仍將是培育房地產(chǎn)市場(chǎng)的
    重點(diǎn)
    （七）物業(yè)管理、中介服務(wù)和房地產(chǎn)法規(guī)建設(shè)將進(jìn)一步
    完善
   中國證券市場(chǎng)發(fā)展與預(yù)測(cè)
    一、證券市場(chǎng)發(fā)展概況
    二、股票市場(chǎng)
    （一）股票發(fā)行市場(chǎng)的規(guī)模及特點(diǎn)
    （二）股票交易市場(chǎng)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)及特點(diǎn)
    （三）中國證券市場(chǎng)亟待解決的問題
    三、國債市場(chǎng)
    （一）國債發(fā)行市場(chǎng)的規(guī)模及特點(diǎn)
    （二）國債流通市場(chǎng)的狀況
    四、基金市場(chǎng)
    （一）基金本身的不規(guī)范性是下跌的主要?jiǎng)右?br />     （二）1996年的過度投機(jī)炒作為基金的下跌留下巨大
    空間
    （三）開放式基金與盤中封閉式基金缺乏理性的比價(jià)
   中國貨幣市場(chǎng)發(fā)展與預(yù)測(cè)
    一、1997年金融形勢(shì)回顧
    （一）全年貨幣供應(yīng)量平緩增長
    （二）各項(xiàng)存款穩(wěn)步增長，各項(xiàng)貸款增長正常
    （三）金融改革進(jìn)一步推進(jìn)
    二、貨幣市場(chǎng)的發(fā)展概況
    （一）同業(yè)拆借市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展
    （二）銀行間債券交易市場(chǎng)發(fā)展良好
    （三）票據(jù)市場(chǎng)平穩(wěn)增長，結(jié)構(gòu)逐步改善
    （四）外匯市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，總體態(tài)勢(shì)供大于求
    三、1998年貨幣市場(chǎng)預(yù)測(cè)
    （一）同業(yè)拆借市場(chǎng)和銀行間債券交易市場(chǎng)將繼續(xù)
    發(fā)展
    （二）.票據(jù)市場(chǎng)發(fā)展步伐將繼續(xù)加快
    （三）外匯市場(chǎng)將進(jìn)一步完善
   中國保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展與預(yù)測(cè)
    一、中國保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀
    （一）社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀
    （二）商業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)
    二、保險(xiǎn)業(yè)現(xiàn)存的問題及成因分析
    （一）保險(xiǎn)業(yè)現(xiàn)存的問題
    （二）商業(yè)保險(xiǎn)現(xiàn)存問題的成因分析
    三、1998年中國保險(xiǎn)市場(chǎng)展望
    （一）市場(chǎng)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大
    （二）保險(xiǎn)市場(chǎng)主體日趨多元化，但競(jìng)爭(zhēng)格局不會(huì)
    有太大變化
    （三）產(chǎn)壽險(xiǎn)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步合理化，壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)將有
    大幅度增長
    （四）保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展地域上的不平衡將進(jìn)一步擴(kuò)大
    （五）保險(xiǎn)中介市場(chǎng)將有較大發(fā)展
    （六）保險(xiǎn)監(jiān)管體制將進(jìn)一步完善
    （七）保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營體制將進(jìn)一步發(fā)生變化
    （八）保險(xiǎn)市場(chǎng)的對(duì)外開放將進(jìn)一步擴(kuò)大
    （九）保險(xiǎn)學(xué)術(shù)研究將進(jìn)入一個(gè)新階段
   中國技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展與預(yù)測(cè)
    一、中國技術(shù)市場(chǎng)政策法規(guī)體系進(jìn)一步完善
    （一）多項(xiàng)技術(shù)市場(chǎng)管理辦法相繼出臺(tái)
    （二）《技術(shù)市場(chǎng)條例》正在抓緊制定
    （三）各地技術(shù)市場(chǎng)監(jiān)督管理體系建設(shè)得到加強(qiáng)
    二、1997年中國技術(shù)市場(chǎng)的主要特點(diǎn)
    （一）全國技術(shù)合同成交額穩(wěn)步增長，技術(shù)需求依然
    旺盛
    （二）技術(shù)交易活動(dòng)的目的性、針對(duì)性得到加強(qiáng)
    （三）技術(shù)市場(chǎng)經(jīng)營隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大，通過培訓(xùn)
    業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高
    （四）技術(shù)市場(chǎng)的評(píng)估功能和融資功能初步建立
    （五）農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)逐步成為熱點(diǎn)
    （六）小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、升級(jí)換代
    中吸納技術(shù)的能力明顯增強(qiáng)
    三、當(dāng)前中國技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的主要問題及對(duì)策建議
    （一）技術(shù)市場(chǎng)理論研究滯后
    （二）技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步理順
    （三）技術(shù)市場(chǎng)融資體制需要盡快建立
    （四）進(jìn)一步促進(jìn)東西部的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作
   中國信息市場(chǎng)發(fā)展與預(yù)測(cè)
    一、信息市場(chǎng)的基本情況和主要特點(diǎn)
    （一）信息服務(wù)業(yè)整體實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，體系性效益
    明顯
    （二）信息傳輸媒體網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)明顯，網(wǎng)絡(luò)用戶激增
    （三）政府信息機(jī)構(gòu)大力推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)，民間機(jī)構(gòu)
    發(fā)展迅速
    二、促進(jìn)和規(guī)范信息市場(chǎng)發(fā)展的政策措施
    （一）確立信息化建設(shè)的基本方針
    （二）加強(qiáng)信息立法工作
    三、信息市場(chǎng)存在的問題及其成因
    （一）存在的主要問題
    （二）制約信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的成因分析
    四、1998年信息市場(chǎng)預(yù)測(cè)及對(duì)策
   中國期貨市場(chǎng)發(fā)展與預(yù)測(cè)
    一、期貨市場(chǎng)發(fā)展的基本情況
    （一）期貨市場(chǎng)進(jìn)入調(diào)整期
    （二）期貨交易所在競(jìng)爭(zhēng)中分化
    （三）期貨上市品種在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐步成熟
    （四）期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)行調(diào)整
    二、主要期貨交易品種價(jià)格走勢(shì)
    （一）1997年大豆期貨價(jià)格走勢(shì)及1998年預(yù)測(cè)
    （二）1997年銅期貨價(jià)格走勢(shì)及1998年預(yù)測(cè)
    三、監(jiān)管工作加強(qiáng)，期貨市場(chǎng)走向規(guī)范化
    四、中國期貨市場(chǎng)發(fā)展過程中存在的問題
    （一）期貨市場(chǎng)的功能沒有充分發(fā)揮
    （二）期貨市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理
    （三）期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，生存困難，存在較大
    風(fēng)險(xiǎn)隱患
    五、期貨市場(chǎng)發(fā)展預(yù)測(cè)與政策建議
    （一）期貨市場(chǎng)的前景分析
    （二）期貨市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的政策建議
   中國產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展與預(yù)測(cè)
    一、中國產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展總態(tài)勢(shì)
    二、中國產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的新特點(diǎn)
    （一）資產(chǎn)重組規(guī)模大、效果好
    （二）通過資產(chǎn)重組實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和市場(chǎng)擴(kuò)張
    （三）以品牌輸入和少量資本投入實(shí)現(xiàn)企業(yè)低成本
    擴(kuò)張
    （四）一些非國有企業(yè)和地方小企業(yè)兼并國有大中型
    企業(yè)
    （五）利用證券市場(chǎng)進(jìn)行資產(chǎn)重組的案例顯著增加
    （六）投資銀行在產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)中有新拓展
    （七）證券公司間的資產(chǎn)重組拉開帷幕
    三、中國產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)日趨活躍的原因分析
    （一）各級(jí)政府積極參與和支持
    （二）產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)質(zhì)量達(dá)到新高度
    （三）一批有實(shí)力的知名企業(yè)成為產(chǎn)權(quán)交易的主體
    （四）企業(yè)直接融資功能明顯增強(qiáng)，促進(jìn)了產(chǎn)權(quán)交易
    （五）再就業(yè)工程與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相結(jié)合，加大了結(jié)構(gòu)
    調(diào)整力度
    （六）有效利用外資的步伐明顯加快，促進(jìn)了產(chǎn)權(quán)
    重組
    （七）建立健全國有資本運(yùn)營機(jī)制，促進(jìn)了產(chǎn)權(quán)交易
    市場(chǎng)的發(fā)展
    四、中國產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)存在的主要問題
    五、1998年中國產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的預(yù)測(cè)與建議
   中國市場(chǎng)中介組織發(fā)展與預(yù)測(cè)
    一、中國市場(chǎng)中介組織的基本狀況
    （一）仲中裁事業(yè)發(fā)展迅速，并不斷走向成熟
    （二）律師業(yè)有了長足發(fā)展
    （三）公證業(yè)在多種領(lǐng)域中發(fā)揮積極的作用
    （四）有中國特色的經(jīng)濟(jì)合同鑒證體系已初步形成
    （五）廣告業(yè)持續(xù)、平穩(wěn)、有序、健康地發(fā)展
    （六）注冊(cè)會(huì)計(jì)師機(jī)構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展，清理整頓工作逐步
    走向深入
    （七）資產(chǎn)評(píng)估業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，評(píng)估工作成效顯著
    （八）自律性中介組織的作用不斷加強(qiáng)
    （九）新形式的市場(chǎng)中介組織不斷出現(xiàn)
    二、中國市場(chǎng)中介組織存在的問題
    （一）市場(chǎng)中介組織的獨(dú)立地位有待于進(jìn)一步確立
    和提高
    （二）市場(chǎng)中介組織職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)亟待強(qiáng)化
    （三）部門壟斷、條塊分割等現(xiàn)象仍未得到徹底解決
    （四）市場(chǎng)中介組織自身行為不規(guī)范
    （五）國家對(duì)市場(chǎng)中介組織的管理和宏觀調(diào)控還很
    薄弱
    （六）一些市場(chǎng)中介組織人員素質(zhì)低下，法制觀念
    淡薄，違規(guī)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
    （七）規(guī)模小、數(shù)量多、競(jìng)爭(zhēng)力弱成為市場(chǎng)中介組織
    深化改革必須解決的問題
    三、完善中國市場(chǎng)中介組織的基本對(duì)策
   中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度建設(shè)進(jìn)展
    一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)進(jìn)展概況
    （一）確立了依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的
    基本方略
    （二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)一步推進(jìn)
    （三）法制建設(shè)中存在的問題
    二、1997年通過的有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的重要法律法規(guī)
    （一）有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的重要法律
    （二）有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的重要行政法規(guī)
    三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)
    （一）總的形勢(shì)和任務(wù)
    （二）深化國有企業(yè)改革，促進(jìn)依法經(jīng)營管理
    （三）規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)依法公平競(jìng)爭(zhēng)
    （四）轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)依法行政
    （五）加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)公民依法辦事
   附錄
    1997年中國市場(chǎng)大事記