目 錄
第一章 緒 論
一 中國自然災害的概況
(一)分類和災損
(二)災害要素的分異 分區(qū) 分帶
二 災害管理的要義
(一)災害管理的定義與任務
(二)災害管理的一般原則
(三)災害管理的主要方式
(四)管理層次與管理系統(tǒng)
第二章 國際災害宏觀管理現(xiàn)狀
一 國際減輕自然災害十年
(一)IDNDR活動的中心思想
(二)IDNDR的行動目標
(三)IDNDR的組織和管理
(四)各國的國際減災活動與組織
二 美國的災害管理
(一)美國自然災害的特點
(二)美國防災行政管理原則
(三)美國災害行政管理現(xiàn)狀及其特點
三 日本的災害管理
(一)日本自然災害及其特點
(二)日本災害行政管理現(xiàn)狀
(三)日本參與災害救助的部門
四 意大利和澳大利亞的災害管理
(一)意大利的主要自然災害
(二)意大利的減災思路
(三) 全國最高 的災害行政管理機構 ——民防部
(四)意大利民防部的組織機構及職能
(五)澳大利亞主要災害及其特點
(六)澳大利亞的災害防抗救組織體制
(七)澳大利亞的防災對策與措施
第三章 減災系統(tǒng)工程與管理系統(tǒng)
一 減災系統(tǒng)的復雜性和重要性
(一)自然災害的嚴重性與多發(fā)性決定了減災的
復雜性
(二)災害管理是全社會減災行動系統(tǒng)的中樞
(三)提高我國災害管理水平的行動方向
(四)災害管理諸過程之間的內在聯(lián)系
二 災害管理的系統(tǒng)性
(一)減輕自然災害損失的可能性和必要性
(二)以地球系統(tǒng)科學綜合研究各種自然災害的
發(fā)生、發(fā)展規(guī)律
(三)減災系統(tǒng)工程的主要任務
(四)減災系統(tǒng)工程的主要內容
三 兩類災害管理系統(tǒng)
四 災害專業(yè)管理系統(tǒng)
(一)災前的監(jiān)測預報防災抗災管理
(二)災害發(fā)生發(fā)展過程中的救災與災害評估
管理
(三)災后的恢復重建管理
(四)常設與臨時的災害管理機構
五 系統(tǒng)科學原理與方法在災害管理中的應用
(一)行政、專業(yè)、社會三類災害管理系統(tǒng)
(二)三類災害管理系統(tǒng)的功能互補與分工協(xié)
作
(三)系統(tǒng)科學原理與方法在災害系統(tǒng)管理實
踐中的應用
(四)綜合災害管理系統(tǒng)的實施程序
第四章 城市與農村減災指揮管理系統(tǒng)
一 城市減災指揮管理系統(tǒng)
(一)城市災害管理的特殊性與復雜性
(二)城市救災指揮預備技術
(三)城市規(guī)劃中的災害管理問題
(四)緊急防災、救災對策預案管理
(五)災害發(fā)生前后的重要生命線工程管理
(六)信息系統(tǒng)與災害應急管理系統(tǒng)
二 農村減災的指揮管理系統(tǒng)
第五章 經濟發(fā)展與災害管理體制、模式設計
一 建構我國災害管理新體制
(一)我國目前災害管理體制的弊端
(二)我國災害管理體系的新模式設計
二 不同災害管理方式的內在聯(lián)系
(一)災害專業(yè)管理與行政管理的結合
(二)不同災類專業(yè)管理的系統(tǒng)配合
(三)企業(yè)安全管理與災害管理的配合
三 設計不同的災害管理模式
(一)中國各地經濟發(fā)展特征
(二)中國東南沿海地區(qū)的災害管理模式
(三)中國西部地區(qū)的災害管理模式
(四)中國中部地區(qū)的災害管理模式
(五)城市災害管理模式
(六)農村災害管理模式
第六章 災害管理理論與實踐的若干問題
一 國家社會制度、經濟發(fā)達程度與災害管理
(一)現(xiàn)今美國的國家減災戰(zhàn)略與災害系統(tǒng)管
理
(二)社會主義國家社會制度下的災情特征和
災害管理
(三)經濟發(fā)達程度不同的國家 地區(qū)的減災
行動與災害管理
二 物質文明、精神文明、生態(tài)文
明建設與災害管理
(一)物質文明進化與災害強弱 災害管理的
相關性
(二)精神文明進化與減災實踐 災害管理的
相關性
(三)人文因素與災害管理
(四)“三大文明’建設管理與災害管理同步
推進的戰(zhàn)略對策
三 科教興國、依法治國與災害管理
(一)科技進步、減災行動與災害管理
(二)宣傳教育、減災意識與災害管理
(三)“依法減災”準則是“依法治國”國策
的重要組成部分
四 社會管理方式與災害管理
(一)災害系統(tǒng)管理圖
(二)災害目標管理
(三)減災過程管理
(四)減災項目管理
(五)減災職能管理
(六)通過災害管理促進減災事業(yè)與社會經濟
的持續(xù)協(xié)調發(fā)展
主要參考文獻
后 記