困惑與超越：新中國(guó)農(nóng)村教育憂思錄

　　片斷：掃除文盲：文字型文盲？功能性文盲？掃盲是全國(guó)人民的大事，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，全國(guó)實(shí)現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲，更是全黨全國(guó)人民奮發(fā)進(jìn)取的宏偉目標(biāo)?；仡?0余年的掃盲教育史，我們不能不為我們的掃盲教育感到哀嘆，舊文盲未除，新文盲又增，年年掃盲年年忙，掃來(lái)掃去，中國(guó)的文盲總數(shù)仍在世界上占很大的比重。于是反思我們的掃盲工作，必須另尋出路。掃盲不僅是識(shí)字問(wèn)題，更主要的是掃除功能性文盲如何使識(shí)字變得更為容易？這是從上個(gè)世紀(jì)末起中國(guó)關(guān)心普及教育的知識(shí)分子的一個(gè)基本思路。20世紀(jì)20年代陶行知、朱經(jīng)農(nóng)、陳鶴琴等人編定“平民千字課”時(shí)，就一點(diǎn)點(diǎn)地計(jì)算和壓縮一個(gè)文盲“脫盲”所用的時(shí)間，用力的方向是簡(jiǎn)省漢字，盡可能選擇（對(duì)平民）有用的，汰掉無(wú)用的。而拉丁化新文字的產(chǎn)生，則使大眾教育如獲利器。《平民千字課》“每天一點(diǎn)鐘教，總共九十六天或十六個(gè)星期就教得了的”，但仍嫌時(shí)間太長(zhǎng)，另編《老少通千字課》，也要四個(gè)月才能學(xué)畢。而新文字呢——當(dāng)年的《新文字歌》唱道：“新文字，真系好！晤論你幾大，唔論你幾老，兩個(gè)月，包你學(xué)得到?！碧招兄?936年說(shuō)：“現(xiàn)在的新文字運(yùn)動(dòng)是主張拿易寫(xiě)易認(rèn)的新文字教大眾，不主張拿難寫(xiě)難認(rèn)的漢字教大眾。從速?gòu)U止?jié)h字是對(duì)大眾教育而說(shuō)的?！庇捎诎研挛淖之?dāng)做掃盲和普及教育的重要武器，因此對(duì)漢字拼音化的迫切也就很自然了。干脆繞過(guò)漢字之難，以拼音文字直接作為人民大眾口語(yǔ)的聲音記錄。20世紀(jì)三四十年代的拉丁化新文字運(yùn)動(dòng)就是這個(gè)路子，后來(lái)20世紀(jì)60年代初廣大農(nóng)村中“先讀書(shū)，后識(shí)字，忘其字，寫(xiě)其音”的“注音識(shí)字運(yùn)動(dòng)”也是這個(gè)路子。到20世紀(jì)90年代又開(kāi)展安子介千字文掃盲試驗(yàn)，仍然是這個(gè)路子。這個(gè)路子本身不錯(cuò)，錯(cuò)的是仍然解決不了文字生活與農(nóng)民實(shí)際生活的脫節(jié)問(wèn)題，因?yàn)樵谄У泥l(xiāng)土生活中，識(shí)字多少是與現(xiàn)實(shí)生活毫無(wú)干系的，村民們佩服的是“受得下苦”、有本事過(guò)生活的人，至于是否會(huì)使用官方話語(yǔ)和科學(xué)語(yǔ)言、認(rèn)識(shí)多少文字對(duì)他們來(lái)說(shuō)并不重要。農(nóng)村生產(chǎn)生活經(jīng)驗(yàn)主要在實(shí)踐中積累，在不識(shí)字的情況下也可以嫻熟地運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)來(lái)從事生產(chǎn)活動(dòng)。生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)與文化水平之間的這種松散關(guān)系，導(dǎo)致了長(zhǎng)期依賴生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民本身對(duì)文化需求不甚緊迫，同時(shí)也就抑制了他們掌握生產(chǎn)技術(shù)的需求。所以，我們對(duì)掃盲工作不可謂不努力，但成效卻與人們的期望、與國(guó)家在此問(wèn)題上投入的人力、物力、財(cái)力相距甚遠(yuǎn)?？梢?jiàn)如果文字不是生活的必需品的時(shí)候，當(dāng)它有可能成為精神負(fù)擔(dān)，甚至累贅的時(shí)候，文字掃盲工作的效果可想而知。而且，現(xiàn)代社會(huì)的文盲已不再是傳統(tǒng)的概念了，它強(qiáng)調(diào)的是功能性文盲，包括文字盲、通訊盲（即不會(huì)利用現(xiàn)代化通訊工具）和計(jì)算機(jī)盲。譬如自動(dòng)取款機(jī)的普及對(duì)文盲的制約使得人們不得不接受新的知識(shí)，路標(biāo)的設(shè)立對(duì)文盲來(lái)說(shuō)做司機(jī)幾乎不可能。即使是一個(gè)獲得博士學(xué)位的人，處在信息時(shí)代，他所擁有的知識(shí)的陳舊率和淘汰率也是非常高的。面對(duì)日新月異、飛速變遷的社會(huì)，人們不得不思考如何適應(yīng)變化的社會(huì)環(huán)境、現(xiàn)代化社會(huì)對(duì)人的素質(zhì)的最低要求是什么這樣的問(wèn)題，這就決定了現(xiàn)代的人們必須接受最低限度的教育并保持終身接受教育。而且，隨著物質(zhì)生產(chǎn)的變化，人們對(duì)精神生活的需要會(huì)越來(lái)越高，教育不再被看成僅僅是訓(xùn)練人們掌握謀生技能的手段，而被看成追求精神文明和享受的途徑，甚至成為目的本身。于是掃除功能性文盲才是我們掃盲工作的重點(diǎn)。國(guó)家在掃盲中的作用誰(shuí)也不會(huì)否認(rèn)國(guó)家在掃盲工作中的貢獻(xiàn)。新中國(guó)成立之初，黨和政府即致力于掃盲，如1956年中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于掃除文盲的決定》中即明確提出15年基本掃除青壯年文盲的號(hào)召，到1995年中華掃盲獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)建立，無(wú)不反映著國(guó)家對(duì)掃盲工作的倡導(dǎo)和努力。全國(guó)人口文盲率由解放前的80％以上降為10％左右，其中更有掃盲教育的功勞。我們想追問(wèn)的是，國(guó)家取得如此巨大掃盲成就的同時(shí)，給農(nóng)民自身帶來(lái)了什么利益？杜威說(shuō)：人家沒(méi)有買(mǎi)，不能說(shuō)賣(mài)掉；人家沒(méi)有學(xué)，不能說(shuō)教了；教的人盡管說(shuō)得天花亂墜，要是學(xué)的人聽(tīng)而不聞，教的效果便等于零。反觀我們的掃盲教育，掃盲后的復(fù)盲現(xiàn)象極為普遍。原因很多，比如農(nóng)村生活本身用到文字的地方很少，長(zhǎng)時(shí)間不用自然遺忘；掃盲本身就有速成成分在內(nèi)，速成的東西記得快，忘得也快；掃盲只掃文字盲，其他內(nèi)容不在掃盲之列，農(nóng)民用著的沒(méi)學(xué)、學(xué)到的沒(méi)用，自然不感興趣，不感興趣的東西遺忘得快；掃盲教師水平有限，教錯(cuò)學(xué)生的事件時(shí)有發(fā)生，使得學(xué)員對(duì)掃盲持懷疑態(tài)度；掃盲成就中的弄虛作假，如安徽省1998年暴露出的掃盲作假案引人注目。我們認(rèn)為，學(xué)生的學(xué)習(xí)不是為了獲得一紙證書(shū)，而是為了生產(chǎn)技能；是否有掃盲證無(wú)關(guān)緊要，要緊的是能讀外地打工親人的信，能看懂農(nóng)藥的使用說(shuō)明書(shū)。發(fā)展掃盲教育，要先改善農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)條件，孔子“先富后教”，管子“衣食足而知榮辱，倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)”。這些先哲的昭示對(duì)我們有很好的教育意義。此外，我們注意到，國(guó)家對(duì)掃盲工作規(guī)定得不可謂不細(xì)，工作不可謂不力，但農(nóng)民依然故我，舊文盲未去，新文盲又生。這主要是因?yàn)閽呙](méi)有成為農(nóng)民的自覺(jué)行為，而欲把掃盲變?yōu)檗r(nóng)民自覺(jué)的行動(dòng)，必須幫助他們克服松懈懶惰、因循守舊、畏難怕苦和小富即滿、小康即安、不思進(jìn)取的小農(nóng)思想，必須把掃盲內(nèi)容與廣大農(nóng)民的切身利益緊密結(jié)合，學(xué)文化與學(xué)技術(shù)緊密結(jié)合。僅僅要求教育者下鄉(xiāng)是不夠的，只有在掃盲切實(shí)成為農(nóng)民自身的需要、農(nóng)民也確實(shí)看到掃盲能帶來(lái)切實(shí)利益的時(shí)候，掃盲工作才有可能真正落到實(shí)處。換句話說(shuō)，盡管我們都看到過(guò)冬天無(wú)聊的農(nóng)民蹲在墻根曬太陽(yáng)，也知道他們是浪費(fèi)時(shí)間，并為之惋惜，想當(dāng)然地認(rèn)為如果他們能用這么多的空閑時(shí)間學(xué)習(xí)某項(xiàng)技術(shù)必然更有利于個(gè)人和社會(huì)的進(jìn)步。但如果大棚蔬菜仍然是賠多賺少，如果城市對(duì)流入的農(nóng)民工依然緊閉大門(mén)，如果農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整照舊說(shuō)得多、做得少，如果農(nóng)民辛辛苦苦勞作一天掙不到一盒煙錢(qián)，盡管有電視節(jié)目里繁華盛世、萬(wàn)千世界挑逗著人們的貪欲，但外部的世界仍然是與農(nóng)民生活無(wú)關(guān)的、隔膜的，那么農(nóng)民的生產(chǎn)生活必將仍然看著天氣的“臉色”，無(wú)所作為或許是他們正常的選擇。此種狀態(tài)下，掃盲工作的難度不用實(shí)測(cè)，便可推知。后記：中國(guó)的命運(yùn)總與中國(guó)農(nóng)村的進(jìn)步和發(fā)展緊密相連。人們忘不了，20年前改革開(kāi)放的啟動(dòng)是從農(nóng)村的“大包干”開(kāi)始的，產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的市場(chǎng)機(jī)制也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)率先開(kāi)始的，就連基層組織的民主選舉，農(nóng)村的村民自治也走在了城市的前頭，中國(guó)農(nóng)村正以嶄新的姿態(tài)邁向新世紀(jì)。這種情況，使歷來(lái)所謂“先進(jìn)的城市，落后的農(nóng)村”的命題在新的形勢(shì)下變得復(fù)雜起來(lái)。但農(nóng)村教育卻不如經(jīng)濟(jì)改革那樣“瀟灑”，變動(dòng)不居的農(nóng)村社會(huì)使農(nóng)村教育的重要性日益凸現(xiàn)，并為越來(lái)越多的人們所認(rèn)識(shí)、理解和重視。然而，農(nóng)村教育的發(fā)展因受到許多因素的制約，目前還不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。農(nóng)村教育的發(fā)展事實(shí)上也遇到了很大的困難和障礙，存在許多亟待研究、解決的理論和實(shí)際問(wèn)題。這恰恰是要研究農(nóng)村教育的緣由。研究中國(guó)當(dāng)代農(nóng)村教育不是為了否定什么，也不是為單純地贊譽(yù)某人某事，而是想通過(guò)整體的把握，總結(jié)出農(nóng)村教育發(fā)展改革的一些規(guī)律性的東西。例如，農(nóng)村教育應(yīng)為農(nóng)村服務(wù)就是一個(gè)長(zhǎng)久爭(zhēng)論不清的問(wèn)題。1994年，全國(guó)教育工作會(huì)議上，李嵐清同志代表黨中央國(guó)務(wù)院明確提出，農(nóng)村教育不應(yīng)以升學(xué)為目的，而應(yīng)以培養(yǎng)農(nóng)村留得住、用得上的實(shí)用人才。這種提法使人們不禁想起20世紀(jì)20～30年代鄉(xiāng)村教育家號(hào)召農(nóng)村教育不應(yīng)跟隨城里跑，而應(yīng)培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村建設(shè)的實(shí)用人才，也不禁想起毛澤東時(shí)代的教育追求，兩條腿走路、農(nóng)業(yè)學(xué)校應(yīng)辦在農(nóng)村、“社來(lái)社去”等眾多提法。可以肯定，雖經(jīng)歷史巨變滄桑，但農(nóng)村教育應(yīng)為農(nóng)村社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為農(nóng)村培養(yǎng)人才的主旨不變。為什么農(nóng)村教育改革與發(fā)展仍舊比較緩慢，也沒(méi)有像農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這樣得到全民重視呢？本文就是通過(guò)對(duì)農(nóng)村教育問(wèn)題的研究試圖對(duì)此作出解答。但我也深知，農(nóng)村教育改革是個(gè)過(guò)大過(guò)于深重的問(wèn)題，本人能力有限，不一定能回答得了這些問(wèn)題。但總要有人第一個(gè)“吃螃蟹”，本人不惜冒班門(mén)弄斧之險(xiǎn)，殫精竭慮，盡力而為，雖不成體統(tǒng)，卻是自己苦熬靜坐，獨(dú)對(duì)紅燭的結(jié)果，自認(rèn)為還是有所收獲的。文章寫(xiě)作即將結(jié)束的時(shí)候，我并不感到輕松，起因是一份報(bào)道。重慶市某位母親看到某山村11歲女孩輟學(xué)獨(dú)自撐起一個(gè)家的報(bào)道，為了教育自己的孩子，就帶女兒到了山村，一方面是給予山區(qū)女孩一定的幫助，另一方面是讓自己的女兒體會(huì)生活的艱難，接受一定的教育。沒(méi)想到她的女兒卻說(shuō)：“無(wú)非就是那些千篇一律的窮孩子的故事。說(shuō)實(shí)話，長(zhǎng)大以后，讀書(shū)看報(bào)，類(lèi)似這祥的故事太多了，我都麻木了?！乙呀?jīng)有了現(xiàn)在這種（水平的）生活了，以后我要通過(guò)學(xué)習(xí)，通過(guò)工作達(dá)到更好的生活，所以我不可能去學(xué)習(xí)那種把一分錢(qián)掰成兩半花的生活?！痹谶@位女生看來(lái)，窮人受窮天經(jīng)地義，沒(méi)必要向他們學(xué)習(xí)。再聯(lián)系我曾經(jīng)讀到的外國(guó)記者發(fā)在《紐約時(shí)報(bào)》上，由中國(guó)人轉(zhuǎn)譯過(guò)來(lái)關(guān)于中國(guó)教育問(wèn)題的文章：“從全中國(guó)來(lái)看，能夠進(jìn)中學(xué)的孩子只有13。1992年，初中的輟學(xué)率上升了6。對(duì)每個(gè)在上海最好的中學(xué)上學(xué)的學(xué)生，國(guó)家每年補(bǔ)貼200美元，而很多農(nóng)村學(xué)校卻什么也得不到。中國(guó)一方面在最好的學(xué)校里培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的科學(xué)家，一方面在農(nóng)村造就另一代半文盲。這難道是公平的嗎？上海這些最好的中學(xué)的學(xué)生聽(tīng)到這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候有點(diǎn)扭捏，但仍是認(rèn)為這沒(méi)有什么不公平?！偃缤瑯右还P錢(qián)給了地方，可能會(huì)讓更多的學(xué)生受益’，18歲的［上海第三］女子中學(xué)的ShirleyQ.C.Zhao如是說(shuō)，‘但是，他們的設(shè)備條件和教師都不行，因此，花大力氣教他們沒(méi)什么大用，還不如培養(yǎng)訓(xùn)練我們。’”兩者何其相似。透過(guò)這些受到極好教育的中學(xué)生自命不凡、高人一等的話語(yǔ)，我們看到的是城市與農(nóng)村教育的差距，看到的是中國(guó)教育面臨更沉重的未來(lái)。這使我不僅陷入深深的思索，翻遍中華人民共和國(guó)50年的教育發(fā)展史，黨和政府似乎從來(lái)沒(méi)有忽視過(guò)農(nóng)村，也沒(méi)有忽視過(guò)農(nóng)村教育，但就中國(guó)農(nóng)村整體而言無(wú)疑依然是貧困的，農(nóng)村的教育依然是落后的。這些都是由誰(shuí)造成的呢？農(nóng)民的子女天生就該受窮嗎？公平、正義、同情心何在？在翻閱資料的過(guò)程中，我看到過(guò)浙南、蘇南地區(qū)農(nóng)村教育走向現(xiàn)代化的燦爛前景；也看到過(guò)甘肅、貴州等貧困地區(qū)的學(xué)校為了節(jié)約，規(guī)定教師每周只用三支粉筆而且必須先用粗頭的事例。我看到過(guò)有的農(nóng)民家長(zhǎng)為了子女接受更好的教育，把子女送入“貴族學(xué)校”或不惜重金買(mǎi)了上海、北京的商品房以便安排子女的戶口；也看到過(guò)貧困地區(qū)大批兒童因?yàn)榻徊黄饚资踔潦鞘畮自膶W(xué)費(fèi)而失學(xué)?？吹竭^(guò)歷史上農(nóng)民曾踴躍地參加掃盲，政府曾以此作為吸引民眾的手段；也看到過(guò)現(xiàn)在掃盲之艱難，甚至到了為完成掃盲任務(wù)，要給來(lái)聽(tīng)課的人貼錢(qián)的地步。世界在變，農(nóng)村教育也在變，不變的是什么？本文的完成得益于多位老師和朋友的幫助，沒(méi)有他們的無(wú)私幫助，拙著的完成是無(wú)法想像的。首先感謝的是我的博士生導(dǎo)師金林祥教授，是他的寬大胸懷容納了我的無(wú)知和任性，他的諄諄教誨激發(fā)了我進(jìn)取的信心與勇氣，生活上的關(guān)心更使我銘刻難忘；感謝我的碩士導(dǎo)師陳信泰教授，他的鼓勵(lì)與鞭策把我引入學(xué)術(shù)的殿堂；本書(shū)前言農(nóng)村教育：困難在前？希望在前？任誰(shuí)都知道，中國(guó)是文明古國(guó)，她不僅是世界上首先步入農(nóng)業(yè)文明的國(guó)度，而且至今仍是一個(gè)“農(nóng)業(yè)大國(guó)”；任誰(shuí)都知道，中國(guó)文化得以繁衍數(shù)千年而不絕是由于教育的普及，不論是文官制度最早在中國(guó)的實(shí)施，還是歷次戰(zhàn)亂后的文化復(fù)興，無(wú)不得益于民間的教育傳統(tǒng)；任誰(shuí)都知道，中國(guó)的改革是從20多年前的農(nóng)村大包干開(kāi)始的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起則開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先河，就連基層組織的民主選舉，農(nóng)村的“村民自治”也走在了城市的前頭，小城鎮(zhèn)化的發(fā)展使中國(guó)農(nóng)村正以嶄新的姿態(tài)邁向新世紀(jì)，因而“農(nóng)村包圍城市”再次成為人們談?wù)摰脑掝}。但又有誰(shuí)知道，正是在這太平盛世、欣欣向榮之中，那些保存、傳播、繁衍中華文明的農(nóng)村教育，目前正在經(jīng)歷著苦難與陣痛。隨著科教興國(guó)的號(hào)角響徹祖國(guó)大地，“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”的標(biāo)語(yǔ)也刷遍了鄉(xiāng)間的墻頭。舉國(guó)上下已經(jīng)認(rèn)識(shí)到農(nóng)村在社會(huì)主義建設(shè)中的基礎(chǔ)地位，向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進(jìn)、向小康村邁進(jìn)，似乎不再是夢(mèng)想而是唾手可得的現(xiàn)實(shí)。1978年，安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村18戶農(nóng)民偷偷摸摸冒著極大風(fēng)險(xiǎn)分了田地，終于引發(fā)了中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)體制的改革，進(jìn)而引發(fā)了整個(gè)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的深刻變革?，F(xiàn)今，“改革”變成了當(dāng)代流行語(yǔ)，鄧小平同志則更準(zhǔn)確地把它稱為第二次革命。隨著改革開(kāi)放的深入，人們普遍認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及社會(huì)文明的振興，最終取決于體制的完善與高效，取決于科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，其中農(nóng)村教育擔(dān)負(fù)著推進(jìn)科技進(jìn)步和提升勞動(dòng)者素質(zhì)的重任。不僅從就讀人數(shù)方面說(shuō)，更從其肩負(fù)的責(zé)任而言，農(nóng)村教育是中國(guó)教育的主體。因此，農(nóng)村教育在農(nóng)村社會(huì)發(fā)展中的重要作用得以凸現(xiàn)，時(shí)代要求對(duì)農(nóng)村教育重新定位、重新解讀，并隨著時(shí)代的發(fā)展高歌猛進(jìn)。農(nóng)村教育總體而言一直受到黨中央、國(guó)務(wù)院的重視。在生產(chǎn)力發(fā)展水平極低的背景下，農(nóng)村教育得到了蓬勃的發(fā)展，“冬學(xué)”“夜校”“知青”“土專(zhuān)家”“社來(lái)社去”“上山下鄉(xiāng)”“民辦教師”，這些與農(nóng)村教育密切相連的概念，成為幾代人心中抹不去的深沉記憶。在某一具體歷史階段，我國(guó)政府把所有的教育都定位在農(nóng)村：1958年中央曾明令所有學(xué)生都必須到農(nóng)村參加生產(chǎn)勞動(dòng)，哪怕你身居大城市，離農(nóng)村有數(shù)十里之遙；1964年前后毛澤東同志批評(píng)當(dāng)時(shí)的學(xué)生多年不接觸工農(nóng)，不辨稻麥?zhǔn)蝠?，成為婦孺皆知、影響深遠(yuǎn)的教諭；直至1998年，在黨中央的十五屆三中全會(huì)上通過(guò)了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》，再次重申：發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)是落實(shí)科教興農(nóng)方針、提高農(nóng)村人口素質(zhì)的關(guān)鍵，必須從農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)村教育的重要性和迫切性。時(shí)至今日，我們?nèi)阅芨惺艿剑魇礁鳂拥奶剿髦?，包含著?duì)改革農(nóng)村教育，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)乃至整個(gè)社會(huì)的全面進(jìn)步的熱切企盼。從根本上說(shuō)，我國(guó)政府對(duì)農(nóng)村教育的重視程度是一直不減的，并取得了舉世矚目的成就。新中國(guó)建立50多年來(lái)，能把原有人口中80％是文盲，轉(zhuǎn)變?yōu)槲拿げ蛔?0％，這在世界上也是罕見(jiàn)的，其中就有農(nóng)村教育的巨大功勞。1991年在山東泰安召開(kāi)的農(nóng)村教育國(guó)際研討會(huì)上，與會(huì)的聯(lián)合國(guó)教科文組織、世界銀行、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等五個(gè)主要國(guó)際機(jī)構(gòu)的代表與來(lái)自亞洲、非洲、拉丁美洲、歐洲、大洋洲等23個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表，都對(duì)我國(guó)農(nóng)村教育的改革給予了高度評(píng)價(jià)。會(huì)議的最終報(bào)告指出：農(nóng)村學(xué)校作為經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力和社會(huì)進(jìn)步的源泉這一概念，在中國(guó)創(chuàng)造了了不起的奇跡。2000年10月，人口最多的9個(gè)發(fā)展中國(guó)家負(fù)責(zé)教育的領(lǐng)導(dǎo)人再次聚首巴西首都里約熱內(nèi)盧，再次肯定了中國(guó)農(nóng)村普及教育以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，作為教育研究者，我們所要做的工作不是錦上添花或是歌功頌德地進(jìn)行政策解釋?zhuān)且獜默F(xiàn)行政策中尋找缺隙并加以修補(bǔ)，以臻完善。所以我們?cè)谵r(nóng)村教育飛速發(fā)展、枝繁葉茂的背后，應(yīng)更多地看到農(nóng)村教育存在的困境和不足，看到農(nóng)村教育的發(fā)展和完善還有很長(zhǎng)的路要走。人們已達(dá)成共識(shí)：掃盲與“普九”作為全國(guó)教育工作的“重中之重”，這兩項(xiàng)工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)都在農(nóng)村。但農(nóng)村教育的許多問(wèn)題，如教育的目的、教育的體制、教育的內(nèi)容等根本性問(wèn)題，并未能得到徹底解決，仍然在探索之中?？v覽不同時(shí)期的分析研究，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)教育家陶行知等人在20世紀(jì)20～30年代對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)教育的批評(píng)，現(xiàn)在讀來(lái)仍然有切中時(shí)弊、振聾發(fā)聵的功效；毛澤東同志當(dāng)年對(duì)農(nóng)村教育脫離農(nóng)村實(shí)際的批評(píng)，直到現(xiàn)在還有許多人耳熟能詳。教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合至今仍是我們教育工作的指導(dǎo)方針，毛澤東當(dāng)年提出的知識(shí)下鄉(xiāng)以提高農(nóng)民文化水平，似乎與今天廣為開(kāi)展的“文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動(dòng)有異曲同工之妙。這些似乎都顯示了令人困惑的問(wèn)題：農(nóng)村教育發(fā)展的出路何在？“三下鄉(xiāng)”是歷史的復(fù)歸嗎？新世紀(jì)之初，黨中央、國(guó)務(wù)院明確指出中國(guó)大部分人口逐漸步入小康水平，戶籍制度會(huì)逐步放開(kāi)，發(fā)展小城鎮(zhèn)成為農(nóng)村社會(huì)未來(lái)的目標(biāo)，高校擴(kuò)招的同時(shí)收費(fèi)也在增長(zhǎng)，凡此種種，無(wú)不作為新聞媒體的焦點(diǎn)，吸引著人們的目光，成為街談巷議的話題。農(nóng)村教育問(wèn)題卻使農(nóng)民翹首企盼的稅費(fèi)改革陷于困頓，乃至被推向絕境。農(nóng)村稅費(fèi)改革被迫再度深入試點(diǎn)，全面推行卻似遙遙無(wú)期，農(nóng)村教育滯后成為妨礙農(nóng)村稅費(fèi)改革的最重要的阻力。在此繁復(fù)的社會(huì)大背景下，我們確實(shí)有必要拷問(wèn)：農(nóng)村教育怎么了？我們的教育研究者與實(shí)踐家能為農(nóng)村教育做什么？著名作家韋君宜在《憶大寨之游》中算了一筆發(fā)人深省的賬：當(dāng)年，大寨在抗旱時(shí)，一個(gè)人一天要走40千米山路，但只能澆20棵莊稼。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度考慮，誰(shuí)都會(huì)認(rèn)為這是不合算的，但在那個(gè)荒唐的年代，這種不正常反而屬于“正常”，當(dāng)時(shí)的人們不僅能普遍理解，而且大都自覺(jué)地這么去想、這么去做。我們也不要深責(zé)那些借有利于己的機(jī)會(huì)登臺(tái)出乖露丑的角色，那種跳梁小丑是無(wú)論什么年代都會(huì)有的，不足為奇也不足深責(zé)，誰(shuí)叫你們聽(tīng)信他的主意、計(jì)策？應(yīng)該感到慚愧、汗顏的是我們的一些干部、知識(shí)分子，整天跟著那些丑角去參觀訪問(wèn)，隨著幫腔作勢(shì)，點(diǎn)頭贊揚(yáng)，閉眼不管，還簽字撰文……這么些人干了些什么？明明是百業(yè)蕭條，人心不齊，偏偏要講“形勢(shì)大好”“一天比一天好”。對(duì)此，我們必須引為前車(chē)之鑒。既然知識(shí)分子是社會(huì)的良心和社會(huì)問(wèn)題的先覺(jué)者，既然農(nóng)村教育確實(shí)還有那么多的問(wèn)題存在，還沒(méi)有被人們普遍認(rèn)識(shí)、理解與解決，我們就不應(yīng)回避矛盾，而應(yīng)知難而進(jìn)，把這在農(nóng)村教育上的“蓋子”掀起來(lái)！盛世只有不避諱“危言”，才能永葆長(zhǎng)盛不衰。筆者來(lái)自農(nóng)村，雖然乘恢復(fù)高考的春風(fēng)跳出了農(nóng)門(mén)，但是仍對(duì)農(nóng)村、農(nóng)村教育有著特殊的感情。“窮年憂黎元，嘆息腸內(nèi)熱”，總想為農(nóng)村教育出點(diǎn)力。于是在讀大學(xué)時(shí)就留意農(nóng)村教育改革，有意識(shí)地閱讀了陶行知的文集，并借機(jī)參觀了陶行知紀(jì)念館、曉莊師范學(xué)校等，深受教育。攻讀碩士學(xué)位期間，又認(rèn)真研讀了梁漱溟的文集，對(duì)20世紀(jì)20～30年代的鄉(xiāng)村教育有了大致的了解。在對(duì)前人改造中國(guó)農(nóng)村教育的不懈探索深表欽佩的同時(shí)，更感受到了社會(huì)的現(xiàn)實(shí)壓力。眾所周知，解放前的鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)多從社會(huì)改良的角度進(jìn)行，并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到社會(huì)問(wèn)題的本質(zhì)所在，難免心存高遠(yuǎn)而實(shí)踐乏力，抓住了皮毛而丟掉了本質(zhì)。但新中國(guó)成立至今，為什么我國(guó)的農(nóng)村教育依然落后于城市教育，依然與農(nóng)村生活相隔膜，其中的片面追求升學(xué)率狀況不僅沒(méi)有改善反而愈演愈烈呢？值得注意的是，解放后的強(qiáng)制性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不只是一種經(jīng)濟(jì)模式，而且深深地影響到社會(huì)生活的方方面面，影響到人們的行為方式、思維方式、情感態(tài)度等許多領(lǐng)域。實(shí)際上，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)把整個(gè)社會(huì)都完全“計(jì)劃”了，教育不但成為計(jì)劃的一部分，而且一度成為政治斗爭(zhēng)的急先鋒、社會(huì)問(wèn)題的晴雨表。隨著改革開(kāi)放的深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)作為社會(huì)運(yùn)作的根本形式。而農(nóng)村教育卻至今仍沒(méi)有擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)窠臼，對(duì)如何適應(yīng)社會(huì)的變革，說(shuō)得多，做得少。一講教育產(chǎn)業(yè)化，教育界的反對(duì)聲音最為強(qiáng)烈，似乎產(chǎn)業(yè)化就是一切向錢(qián)看；一講高校擴(kuò)招收費(fèi)，教育界的人士馬上想到，教育不平等的時(shí)代來(lái)臨了。所以，農(nóng)村教育研究不需要泄私憤性質(zhì)的憤世嫉俗，或是僅僅看到問(wèn)題的存在，而不能提出解決問(wèn)題的辦法，正像某些人大談腐敗之禍國(guó)殃民的同時(shí)，自己還在同流合污，能撈則撈；我們也不需要過(guò)分追求全面、系統(tǒng)，中國(guó)關(guān)于農(nóng)村教育的書(shū)籍已出過(guò)百本，其中多數(shù)是力圖對(duì)農(nóng)村教育進(jìn)行全面解讀，多一本少一本對(duì)整個(gè)社會(huì)，甚至對(duì)農(nóng)村教育來(lái)說(shuō)沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性差別；我們需要的不只是書(shū)生的指點(diǎn)江山、激揚(yáng)文字的紙上談兵，“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”。知識(shí)分子能為社會(huì)服務(wù)，不在乎他是否掌握了終極真理，而在于他是否勇于把其理論付諸實(shí)踐。所以，本書(shū)的寫(xiě)作重要的目的是喚起實(shí)踐者的勇氣與良知，在幫助他們分析農(nóng)村教育問(wèn)題的同時(shí)，力圖為他們提供一把開(kāi)啟未來(lái)之門(mén)的鑰匙。因此，筆者不揣淺薄，欲在此方面做點(diǎn)努力：擺清農(nóng)村教育中的問(wèn)題、追究問(wèn)題的根源、探索問(wèn)題解決的辦法，在種種辯難中探索中國(guó)農(nóng)村教育未來(lái)發(fā)展的取向。面對(duì)如此重大的課題，筆者自知學(xué)識(shí)淺薄、能力有限，雖心騖高遠(yuǎn)而力有未逮，但筆者矢志不移，即使舉鼎絕臏，也在所不惜。新中國(guó)農(nóng)村教育走過(guò)了50余年輝煌的歷程，面對(duì)更加變動(dòng)不居的未來(lái)社會(huì)，必將成為社會(huì)各界關(guān)注的核心命題之一，也將是眾多關(guān)注中國(guó)社會(huì)、中國(guó)教育的專(zhuān)家學(xué)者心系所在。面對(duì)著同樣的未來(lái)、同樣的課題，讓我們攜起手來(lái)為中國(guó)農(nóng)村教育的振興做出自己的努力！

　　龐守興，1966年生，畢業(yè)于華東師范大學(xué)，獲教育學(xué)博士學(xué)位，現(xiàn)為曲阜師范大學(xué)教育系副教授，碩士研究生導(dǎo)師。近年發(fā)表論文30余篇，參加編著《中國(guó)教育制度通史》等著作多部，主持并完成山東省教委課題一項(xiàng)，參與完成多項(xiàng)。