目錄
第一章 行政法基本概念
第一節(jié) 行政法的概念
一、行政管理與企業(yè)管理的關系
案例1 錫礦管理體制改革爭議案
二、行政權力與公民權利的關系
案例2 村民請戲爭議案
三、行政法與相關部門法的關系
案例3 蠶繭銷售合同爭議案
四、行政法的效力等級
案例4 夏××不服二機關行政決定提起行政復議案
第二節(jié) 法律關系
一、行政法關系與其他社會關系的界限
案例5 朱××被免職案
二、行政法律關系與其他法律關系的界限
案例6 李××訴行政機關侵權賠償案
三、監(jiān)督行政法律關系中監(jiān)督者與被監(jiān)督者的地位
案例7 高××貪污受賄案
四、行政法關系中主體權利義務的對等關系
案例8 段×訴×縣稅務局案
第三節(jié) 行政法在法律體系中的地位和作用
一、違憲行為與行政違法行為的區(qū)別
案例9 非法干預楊××代表資格案
二、行政法對公民依法取得新的權益的保護作用與維護現(xiàn)存
管理秩序的關系問題
案例10 何××對交通管理局行政行為不服申請行政
復議案
三、行政法對行政權的制約作用與保障行政權威
的關系問題
案例11 ×市大世界酒店訴×市人民政府案
第二章 行政法的基本原則
第一節(jié) 行政法基本原則的概念
一、行政法基本原則對行政行為的規(guī)制
案例12 ×縣民政局、司法局廢止三河橋村鄉(xiāng)
規(guī)民約案
二、行政法基本原則對行政法規(guī)范漏洞的彌補作用
案例13 ×縣政府協(xié)調土地管理局與工業(yè)局土地使用
權爭議案
第二節(jié) 行政合法性原則
一、實體合法與程序合法的關系問題
案例14 互相推諉導致飛機延誤降落案
二、資格合法與職權合法的關系
案例15 ××鋼鐵公司訴×市×區(qū)物價局案
三、合法委托中的權利義務
案例16 林×訴×市園林局侵權案
第三節(jié) 行政合理性原則
一、遵守法律規(guī)范與領會法律精神的關系
案例17 趙×訴×縣衛(wèi)生防疫站違法處罰案
二、行政自由裁量權的適度行使
案例18 丁××請求復議案
第三章 行政法律關系主體
第一節(jié) 行政主體
一、行政職權的合理劃分
案例19 大興安嶺森林火災案
二、行政職權單方面性與不可處分性的關系
案例20 ×煤炭局放棄職權案
三、行政越權與行政權濫用的區(qū)別
案例21 ×糧油購銷公司請求×市稅務局
行政復議案
第二節(jié) 公務員
一、公務員責任與行政機關責任的關系
案例22 張×訴×縣工商行政管理局侵權賠償案
二、公務員個人行為與行政機關行為的關系
案例23 商×訴×市×區(qū)公安分局案
三、公務員享受權利的界限
案例24 汪×泄露國家機密案
第三節(jié) 個人、組織
一、個人和組織的權益保障
案例25 彭×被×副局長迫害案
二、個人和組織積極履行法律義務
案例26 卓×訴×區(qū)稅務局洪山稅務所案
第四章 行政行為
第一節(jié) 行政行為概述
一、行政行為成立的實質要件構成
案例27 江×訴×縣公安局收容審查案
二、行政行為成立的形式要件構成
案例28 郭××訴×縣公安局行政拘留案
第二節(jié) 行政行為的分類
一、內部行政行為與外部行政行為界限的區(qū)分
案例29 馬×訴×縣人民政府非法免職案
二、職權行為與授權行為的區(qū)別
案例30 ×市泡泡糖廠不服×市衛(wèi)生防疫站
行政處罰申請行政復議案
三、職權行為與委托行為的關系
案例31 高×等訴×縣民政局案
第三節(jié) 行政行為的內容
一、賦予權利行為的法定義務
案例32 ×縣政府阻撓地區(qū)公安處行政執(zhí)法案
二、設定義務行為的法定權利
案例33 ×公司走私案
三、設定義務行為中權利行使的連續(xù)性
案例34 查封化肥再次流入市場案
第四節(jié) 行政行為的效力
一、瑕疵行政行為的標準
案例35 ×市熊口農技站訴×市工商行政管理局侵權
案
二、不當行政行為的及時撤銷
案例36 ×市市場經營者狀告×市政府案
第五章 行政立法
第一節(jié) 概述
案例37 ×省人大撤銷×市人民政府行政規(guī)章案
第二節(jié) 行政立法的體制
案例38 張×訴×市廣播電視局案
第三節(jié) 行政立法的原則和程序
案例39 鄭×訴×市計劃生育委員會案
第四節(jié) 行政立法的效力
案例40 ×省人大常委會撤銷×省人民政府規(guī)章案
第五節(jié) 行政法規(guī)、規(guī)章以外的行政規(guī)范性文件
一、行政規(guī)范性文件內容的合法性及違法的
責任追究
案例41 ×省人民政府撤銷×市人民政府規(guī)范
性文件案
二、低層規(guī)范性文件對高層規(guī)范性文件的服從
案例42 ×省人民政府撤銷×市人民政府規(guī)范性
文件案
第六章 行政執(zhí)法
第一節(jié) 行政執(zhí)法概述
一、行政執(zhí)法主動性與合法性的關系
案例43 齊××訴×縣交通局行政賠償案
二、行政執(zhí)法的確定力與強制力
案例44 ×縣人民政府撤銷馬原鄉(xiāng)行政決定案
第二節(jié) 行政處理決定與行政監(jiān)督檢查
一、行政處理決定的適時作出
案例45 ×鐵路局局長處理×售票員案
二、行政處理決定的準確性
案例46 夏×不服稅務稽查隊處罰決定
請求行政復議案
三、行政監(jiān)督、檢查的法律效力
案例47 馬××等不服×市工商行政管理局請求
行政復議案
第三節(jié) 行政強制執(zhí)行與行政處罰
一、直接行政強制的條件
案例48 江××、井××訴×縣公安局收容審查案
二、代執(zhí)行的程序規(guī)則
案例49 郭××訴×縣交通局案
三、行政處罰合法與合理的度
案例50 ×市電纜廠被×市工商行政
管理局行政處罰案
四、行政處罰中處罰與糾正相結合原則的運用
案例51 索×,丁×運載違章被處罰案
五、行政處罰法律適用的準確性
案例52 黃××訴×縣林業(yè)局案
第四節(jié) 許可與確認
一、許可證頒發(fā)職責的積極履行
案例53 沈××等不服×區(qū)衛(wèi)生局行政決定
申請復議案
二、特殊許可的適度作出
案例54 于××,?!痢猎V×鄉(xiāng)人民政府案
三、行政確認的拘束力
案例55 向××訴×縣土地管理局案
第七章 行政司法
第一節(jié) 行政司法概述
一、特殊形式行政司法的程序
案例56 ×鄉(xiāng)派出所所長巧解停尸案
二、行政司法行為中相對一方的權利
案例57 ×實業(yè)貿易公司訴×市工商行政
管理局案
第二節(jié) 行政復議
一、行政復議機關對具體行政行為合法性和適當性進行
審查原則正確把握問題
案例58 ×市金蘋果歌舞廳不服×市環(huán)保局行政處理
申請復議案
二、復議機關對具體行政行為審查的嚴肅性
案例59 ×橡膠廠不服×稅務局處罰決定請求
復議案
三、行政復議機關對具體行政行為的綜合考察與適用
法律的準確性
案例60 ×縣紡紗新廠申請行政復議案
第三節(jié) 行政裁決
一、行政裁決中雙方責任的準確劃分
案例61 ×市人民政府裁決污染糾紛案
二、行政裁決程序規(guī)則的正確把握
案例62 ×市衛(wèi)生局裁決醫(yī)療糾紛案
第四節(jié) 專門行政裁決制度
第八章 行政合同
第一節(jié) 行政合同的概念和種類
一、行政合同中權利義務的雙向效力
案例63 鄧×等五村民訴×鄉(xiāng)人民政府案
二、委托合同中委托方與受托方協(xié)定的確定性
案例64 ×市工商行政管理局與×市農藥檢定所案件受理
糾紛案
第二節(jié) 行政合同行為
一、行政主體履行合同義務的持續(xù)性
案例65 82戶農民狀告鄉(xiāng)政府案
二、行政合同糾紛的救濟途徑
案例66 江××訴×鄉(xiāng)人民政府案
第九章 行政程序法
第一節(jié) 行政程序法概述
一、程序權利義務與實體權利義務的關系
案例67 劉×不服××鎮(zhèn)稅務所行政處罰請求行政
復議案
二、個人、組織聽證權的全面保障
案例68 ×超級商場要求舉行聽證案
第二節(jié) 各國行政程序法的發(fā)展
第三節(jié) 行政程序法的基本原則和主要制度
一、行政程序效率原則的體現(xiàn)
案例69 ×省建委工程審批拖延案
二、行政程序諸環(huán)節(jié)聯(lián)結的完整性
案例70 羅×被×縣人民法院強制執(zhí)行案
第四節(jié) 完善我國行政程序立法
案例71 十三個大中型項目被拖延案
第十章 行政指導
第一節(jié) 行政指導概述
案例72 高×與×縣政府指導農民發(fā)展林業(yè)案
第二節(jié) 行政指導與行政法治
案例73 ×市電業(yè)局訴×市價格事務所案
第三節(jié) 行政指導的種類
案例74 ×縣人民政府干預農民權益案
第四節(jié) 行政指導的地位、意義和救濟問題
案例75 ×派出所正確指導緩解民間糾紛案
第十一章 行政違法與行政責任
第一節(jié) 行政違法
一、行政主體行政違法與合法行政的界限
案例76 ××區(qū)公安分局插手經濟糾紛案
二、行政相對人違法與犯罪的界限
案例77 張××假冒他人企業(yè)被×工商局處罰案
第二節(jié) 行政責任
一、行政決策失誤的責任承擔
案例78 “CGCHC”決策失誤案
二、行政主體與公務員在違法行為中的連帶責任
案例79 ×市市容管理委員會被處罰案
第三節(jié) 行政賠償
一、行政賠償中侵害機關過錯的認定與
賠償數(shù)額的確定
案例80 李××訴×縣公安局致其夫死亡賠償案
二、精神賠償?shù)倪m用范圍
案例81 邱××訴×縣公安局非法收審賠償案
第十二章 監(jiān)督行政行為
第一節(jié) 監(jiān)督行政行為概述
案例82 聯(lián)合調查組處理農民舉報案
第二節(jié) 行政系統(tǒng)的自我監(jiān)督
案例83 ×區(qū)監(jiān)察局被迫處理羅×奸污婦女案
第三節(jié) 權力機關的監(jiān)督
案例84 ×縣縣委、縣人民政府不接受縣人大
監(jiān)督受到處理案
第四節(jié) 檢察監(jiān)督與司法監(jiān)督
案例85 梁××釋放罪犯被追究刑事責任案
第十三章 行政行為的司法審查
第一節(jié) 行政行為的司法審查概述
一、司法審查的依據(jù)
案例86 姚××訴陶官鄉(xiāng)人民政府案
二、原被告的身份關系
案例87 ×縣水利局訴×縣城建局行政處罰案
第二節(jié) 行政行為司法審查的范圍
一、可訴范圍的法定標準
案例88 李××訴×鄉(xiāng)人民政府案
二、特殊的不可訴案件的正確區(qū)分
案例89 伍×、楊×訴×縣人民政府案
第三節(jié) 行政行為司法審查的標準
一、行政行為實體部分和程序部分的全面審查
案例90 章××訴×市稅務局案
二、對行政機關適用法律若干要件的審查
案例91 ×市群益皮具廠訴×市公路路段管理處案
第四節(jié) 司法審查的裁判形成
案例92 ××區(qū)公安分局不服一審判決上訴案