論經(jīng)濟(jì)行政法的制度結(jié)構(gòu)：交易費用的視角

　　《論經(jīng)濟(jì)行政法的制度結(jié)構(gòu)：交易費用的視角（憲法行政法系列）》主要從交易費用角度探討經(jīng)濟(jì)行政法的制度結(jié)構(gòu)?！墩摻?jīng)濟(jì)行政法的制度結(jié)構(gòu)：交易費用的視角（憲法行政法系列）》的基本立場是，在對經(jīng)濟(jì)行政法機制加以恰當(dāng)設(shè)計的基礎(chǔ)上，歷經(jīng)多方博弈而成的均衡的經(jīng)濟(jì)行政法制度結(jié)構(gòu)，有助于最大限度地弱化信息不對稱，能夠在有效制約行政機會主義的同時有效制約市場機會主義，從而最優(yōu)整合最大限度節(jié)減交易費用總量與最有效提升市場效率的制度目標(biāo)?！墩摻?jīng)濟(jì)行政法的制度結(jié)構(gòu)：交易費用的視角（憲法行政法系列）》由導(dǎo)論和八章構(gòu)成。第一章主要討論憲法如何設(shè)計產(chǎn)權(quán)/經(jīng)濟(jì)行政權(quán)結(jié)構(gòu)來為產(chǎn)權(quán)提供有限排他的行政保護(hù)，以便最大化財產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價值。第二章依次探討了經(jīng)濟(jì)行政挑戰(zhàn)民事訴訟、司法審查約束經(jīng)濟(jì)行政、經(jīng)濟(jì)行政的全方位擴(kuò)張三個主要問題，旨在從復(fù)雜的權(quán)力結(jié)構(gòu)中、尤其是從經(jīng)濟(jì)行政與司法的關(guān)系中厘清經(jīng)濟(jì)行政功能，并據(jù)此主張現(xiàn)代市場制度變遷的重心應(yīng)從民商法轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)行政法。第三章分別從制度結(jié)構(gòu)的普在性與語境化、制度結(jié)構(gòu)中的主體能動與互動、制度結(jié)構(gòu)中的差異與認(rèn)同三個視角，對經(jīng)濟(jì)行政法的結(jié)構(gòu)特性加以描述與解釋。第四章直接確證“制度結(jié)構(gòu)均衡的經(jīng)濟(jì)行政法能最優(yōu)解決交易費用問題”這個核心命題，將產(chǎn)權(quán)/經(jīng)濟(jì)行政權(quán)結(jié)構(gòu)性均衡的基本涵義歸結(jié)為非對稱性均衡、經(jīng)濟(jì)行政法制度供求均衡、主體法律地位總體平等、社會資源最優(yōu)配置、整體經(jīng)濟(jì)利益最大五個方面。第五章從國家立法與自治立法、中央立法與地方立法、實體性法律規(guī)范與程序性法律規(guī)范三個方面，討論經(jīng)濟(jì)行政法制度結(jié)構(gòu)均衡的規(guī)范形態(tài)。第六章主要分析經(jīng)濟(jì)行政法制度結(jié)構(gòu)失衡，相繼討論了結(jié)構(gòu)性失衡的市場癥狀、經(jīng)濟(jì)行政的過與不及、對機會主義與結(jié)構(gòu)性失衡關(guān)系的追問、絕對失衡與相對失衡四個問題。第七章引進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的機制設(shè)計理論來探討經(jīng)濟(jì)行政法的均衡化問題，以便運用最小的信息維度來為主體提供最大的有利于制度目標(biāo)實現(xiàn)的行為激勵；本章共討論了機制設(shè)計的理論變項、經(jīng)濟(jì)行政法機制的內(nèi)外協(xié)調(diào)一致、經(jīng)濟(jì)行政法機制的制約激勵兼容三個基本問題。第八章主要探討如何通過多方博弈實現(xiàn)制度結(jié)構(gòu)均衡，這一分析框架主要由市場主體/行政主體參與博弈的動力、由博弈規(guī)則所構(gòu)筑的博弈場域、博弈主體的博弈策略、博弈均衡解與制度均衡四個部分組成。

　　宋功德，1971年生，安徽廬江人。北京大學(xué)法學(xué)博士。現(xiàn)任教于國家行政學(xué)院法學(xué)部。研究領(lǐng)域主要包括行政法哲學(xué)、行政法理論基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)行政法、WTO與行政法等。主要著作包括《論行政指導(dǎo)》、《行政法哲學(xué)》、《法學(xué)的坦白》、《稅務(wù)行政處罰》、《WTO與行政法》。另在《中國法學(xué)》、《中外法學(xué)》、《行政法論叢》等刊物上發(fā)表論文20余篇。