勞動保障事業(yè)是一件“關乎國運、惠及子孫”的大事,其內容包括工資、勞動關系、就業(yè)與培訓、工齡工時、休假退休、福利待遇、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險、基金管理等。作為經濟、社會“安全網”,自從它誕生之日起,就被當成經濟運行的“減震器”,社會公平的“調節(jié)器”,而廣受關注。勞動保障事業(yè)發(fā)展也充分證明,勞動保障無論是對經濟發(fā)展,還是對政治穩(wěn)定,都具有重大的意義。當前,我國剛剛步入社會主義市場經濟,經濟體制改革和經濟結構調整的任務非常艱巨。經濟體制的市場化改革對建立與之相應的勞動保障制度,提出了日益迫切的要求,勞動保障制度改革任重道遠。在市場經濟中,下崗、失業(yè)、轉換職業(yè)都是經常發(fā)生的社會經濟現象,而遭遇相關情形當事人往往會成為市場經濟中的弱者,迫切需要勞動保障政策提供保護。同時,隨著我國進入老齡社會,人們的養(yǎng)老、醫(yī)療壓力越來越大,如何實現老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),也是勞動保障必須面對的重要課題。勞動保障政策關系到廣大人民群眾的切身利益,無論是就業(yè)政策、還是職業(yè)培訓工作,無論是工資政策、還是勞動合同管理,無論是養(yǎng)老保險政策、還是醫(yī)療保險經辦事務,無不和廣大人民群眾息息相關。每一項勞動保障政策的變化都牽動著眾民之心,許多勞動保障事務早已成為街談巷議的熱門話題,社會關注,百姓關心。然而,由于勞動保障事務包羅萬象,紛紜復雜,使得勞動保障政策也浩如煙海,而且還經常有一些新的政策不斷出臺。對此,許多人往往是霧里看花,外行人更是無所適從。為幫助廣大讀者熟悉、掌握最新勞動保障政策法規(guī),我們組織了一批從事勞動保障工作的專家和實際工作者編寫了這套《新編勞動保障政策問答系列叢書》,包括《新編勞動爭議處理政策問答》、《新編勞動合同政策問答》、《新編集體合同政策問答》、《新編醫(yī)療保險政策問答》、《新編養(yǎng)老保險政策問答》、《新編工傷保險政策問答》、《新編生育保險政策問答》、《新編失業(yè)保險政策問答》、《新編工資收入分配政策問答》、《新編就業(yè)與培訓政策問答》、《新編工齡、休假、退休政策問答》、《新編勞動保障行政爭議處理政策問答》、《新編軍人社會保障政策問答》、《新編農民工勞動保障權益政策問答》、《新編企業(yè)年金政策問答》、《新編社會保險稽核政策問答》。這套系列叢書的最大特點:一是內容全面?;竞w了勞動保障工作各個方面現行的主要方針政策,是學習和掌握勞動保障理論和實踐的系統(tǒng)教材。二是針對性強。每個問題的詮釋都依據現行法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策規(guī)定,解答了人們普遍關心的若干熱點問題,具有較強的可操性。三是實用性廣。作為普及性的勞動保障配套政策咨詢方面的讀物,適用社會各界和廣大職工群眾,為大家答疑解難提供了一套好教材。本系列叢書在編寫過程中,參考和借鑒了有關資料和書籍,在此謹表謝意。由于時間倉促,書中難免有一些疏漏之處,敬請讀者批評指正。