公共經(jīng)濟學(xué)

　　前言●本書是為高等學(xué)校公共管理學(xué)科及其相關(guān)專業(yè)的學(xué)生而編寫的教材?！褡鳛楣补芾韺W(xué)科及其相關(guān)專業(yè)的主干課程，本書旨在闡述公共經(jīng)濟學(xué)的基本原理，給學(xué)生提供一個有關(guān)公共部門經(jīng)濟活動規(guī)律性的基本知識架構(gòu)?！裣鄬Χ裕緯鴮嵺`層面的東西涉及不多。要彌補這方面的缺憾，可在系統(tǒng)掌握本書內(nèi)容的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步閱讀偏重實踐層面內(nèi)容的公共管理學(xué)科教材或其他相關(guān)文獻(xiàn)?！癖緯南刃拚n，是微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)。因此，它的體系和內(nèi)容安排，假定學(xué)生已經(jīng)熟悉了有關(guān)微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)知識。未修過這兩門課程的讀者，或可提前補修，或可在教學(xué)進(jìn)程中陸續(xù)補修兩門先修課的有關(guān)內(nèi)容?！癖緯茄彩罩н@條主線來設(shè)計架構(gòu)、取舍內(nèi)容的。之所以做這樣的安排，是因為，公共經(jīng)濟學(xué)是一門關(guān)于公共部門——亦稱政府部門——經(jīng)濟活動的科學(xué)。盡管公共部門經(jīng)濟活動的表現(xiàn)多種多樣，紛繁復(fù)雜，事實上它是存在著一條主線的。這條主線不是其他別的什么東西，就是圍繞公共部門經(jīng)濟活動而發(fā)生的收入與支出?！癖緯?4章所組成。如需劃分教學(xué)環(huán)節(jié)，可將第1～第4章作為第一篇，這4章側(cè)重闡述公共部門經(jīng)濟活動的一般原理；可將第5～第7章作為第二篇，這3章側(cè)重闡述公共收支活動的運行原理；可將第8～第12章作為第三篇，這5章側(cè)重闡述公共收人的兩個主要形式——稅收和公債——的理論和制度框架；可將第13～第14章作為第四篇，這兩章側(cè)重闡述公共部門經(jīng)濟活動與宏觀經(jīng)濟運行的關(guān)系以及前者對后者的作用機制?！癖緯嗫筛鶕?jù)需要，在酌情做加法或減法的基礎(chǔ)上，供政府部門工作人員培訓(xùn)或自學(xué)參考之用?！裣抻谒胶蜁r間，本書難免有錯誤和不當(dāng)之處，敬請批評指正。高培勇2003年8月25日

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