一個自由而負(fù)責(zé)的新聞界

　　20世紀(jì)40年代，美國大眾傳媒的集中和壟斷趨勢日益加劇。出于對媒體所有者人數(shù)越來越少的擔(dān)心，美國《時代》周刊創(chuàng)辦人亨利·盧斯于1942年邀請芝加哥大學(xué)校長羅伯特·哈欽斯領(lǐng)導(dǎo)一群大學(xué)教授，以局外人和學(xué)者的身份探討大眾傳播界越來越多的問題。這個后來以新聞自由委員會（又名哈欽斯委員會）文明的研究班子，其成員包括傳播學(xué)者拉斯韋爾等十多名平均每人出書12本的一流學(xué)者。這個委員會先后九易其稿，于1947年發(fā)表了后來被稱作為傳媒的“社會責(zé)任理論”奠基的總報告《一個自由而負(fù)責(zé)的新聞界》。圍繞新聞自由和防止新聞界濫用權(quán)力這樣的事關(guān)美國式民主制度的重大問題，美國新聞自由委員會在本報告中就新聞界的角色提出了如下至今越來越受到肯定重要建議：一種就當(dāng)日事件在賦予其意義的情境中的真實，全面和智慧的報道。一個交流評論和批評的論壇。一種供社會各群體互相傳遞意見與態(tài)度的工具。一種呈現(xiàn)與闡明社會目標(biāo)與價值觀的方法。一個將新聞界提供的信心流，思想流和感情流送達(dá)每一個社會成員的途徑。目錄：關(guān)于大眾傳播的總報告：報紙、廣播、電影、雜志和圖書新聞自由委員會序第一章問題與原則問題原則目前狀況下的原則第二章要求一種就當(dāng)日事件在賦予其意義的情境中的真實、全面和智慧的報道一個交流評論和批評的論壇對社會組成群體的典型畫面的投射對社會目標(biāo)與價值觀的呈現(xiàn)與闡明充分接觸當(dāng)日消息第三章傳播革命工具技術(shù)革命組織報紙的集中雜志和圖書業(yè)的集中廣播競爭與廣播網(wǎng)電影業(yè)的集中連鎖集團(tuán)（報團(tuán)）地方性新聞壟斷傳播帝國新聞社、特稿與辛迪加壟斷行為新投資的代價第四章表現(xiàn)搶新聞與煽情化受眾的壓力業(yè)主的偏向性廣告與推銷語言相互批評需求與表現(xiàn)：數(shù)量需求與表現(xiàn)：質(zhì)量第五章自律電影業(yè)的自律廣播業(yè)的自律報界的自律圖書與雜志職業(yè)化第六章怎么辦政府怎么辦新聞界怎么辦公眾怎么辦結(jié)語新聞自由：原則概述Ⅰ.有直接利害關(guān)系的各方Ⅱ.利益各方的自由Ⅲ.發(fā)布者的自由需要保護(hù)Ⅳ.保護(hù)表達(dá)自由的有效力量是共同體和政府Ⅴ.政府保護(hù)反對政府的自由Ⅵ.作為一項權(quán)利的表達(dá)自由Ⅶ.表達(dá)自由作為精神權(quán)利不是無條件的Ⅷ.自由的權(quán)利包括犯錯誤的權(quán)利Ⅸ.濫用權(quán)利不會導(dǎo)致法定權(quán)利的喪失Ⅹ.然而，法律對濫用表達(dá)自由的寬容是有限度的Ⅺ.被賦予公眾利益的新聞工作Ⅻ.可問責(zé)的新聞界與負(fù)責(zé)任的共同體ⅩⅢ.新聞自由衍生的概念ⅩⅣ.當(dāng)代原則問題ⅩⅤ.永恒的目標(biāo)和可變的實現(xiàn)過程附錄一哈欽斯委員會、新聞界與責(zé)任概念附錄二哈欽斯委員會走過50年：再現(xiàn)于今日公共與公民新聞事業(yè)的主題

　　〔美〕新聞自由委員會 展江20世紀(jì)40年代，美國大眾傳媒的集中和壟斷趨勢日益加劇。出于對媒體所有者人數(shù)越來越少的擔(dān)心，美國《時代》周刊創(chuàng)辦人亨利·盧斯于1942年邀請芝加哥大學(xué)校長羅伯特·哈欽斯領(lǐng)導(dǎo)一群大學(xué)教授，以局外人和學(xué)者的身份探討大眾傳播界越來越多的問題。這個后來以新聞自由委員會（又名哈欽斯委員會）聞名的研究班子，其成員包括傳播學(xué)者拉斯韋爾等十多名平均每人出書12本的一流學(xué)者。這個委員會先后九易其稿，于l947年發(fā)表了后來被稱作傳媒的“社會責(zé)任理論”奠基的總報告《一個自由而負(fù)責(zé)的新聞界》。