一個自由而負責的新聞界

　　20世紀40年代，美國大眾傳媒的集中和壟斷趨勢日益加劇。出于對媒體所有者人數(shù)越來越少的擔心，美國《時代》周刊創(chuàng)辦人亨利·盧斯于1942年邀請芝加哥大學校長羅伯特·哈欽斯領導一群大學教授，以局外人和學者的身份探討大眾傳播界越來越多的問題。這個后來以新聞自由委員會（又名哈欽斯委員會）文明的研究班子，其成員包括傳播學者拉斯韋爾等十多名平均每人出書12本的一流學者。這個委員會先后九易其稿，于1947年發(fā)表了后來被稱作為傳媒的“社會責任理論”奠基的總報告《一個自由而負責的新聞界》。圍繞新聞自由和防止新聞界濫用權力這樣的事關美國式民主制度的重大問題，美國新聞自由委員會在本報告中就新聞界的角色提出了如下至今越來越受到肯定重要建議：一種就當日事件在賦予其意義的情境中的真實，全面和智慧的報道。一個交流評論和批評的論壇。一種供社會各群體互相傳遞意見與態(tài)度的工具。一種呈現(xiàn)與闡明社會目標與價值觀的方法。一個將新聞界提供的信心流，思想流和感情流送達每一個社會成員的途徑。目錄：關于大眾傳播的總報告：報紙、廣播、電影、雜志和圖書新聞自由委員會序第一章問題與原則問題原則目前狀況下的原則第二章要求一種就當日事件在賦予其意義的情境中的真實、全面和智慧的報道一個交流評論和批評的論壇對社會組成群體的典型畫面的投射對社會目標與價值觀的呈現(xiàn)與闡明充分接觸當日消息第三章傳播革命工具技術革命組織報紙的集中雜志和圖書業(yè)的集中廣播競爭與廣播網電影業(yè)的集中連鎖集團（報團）地方性新聞壟斷傳播帝國新聞社、特稿與辛迪加壟斷行為新投資的代價第四章表現(xiàn)搶新聞與煽情化受眾的壓力業(yè)主的偏向性廣告與推銷語言相互批評需求與表現(xiàn)：數(shù)量需求與表現(xiàn)：質量第五章自律電影業(yè)的自律廣播業(yè)的自律報界的自律圖書與雜志職業(yè)化第六章怎么辦政府怎么辦新聞界怎么辦公眾怎么辦結語新聞自由：原則概述Ⅰ.有直接利害關系的各方Ⅱ.利益各方的自由Ⅲ.發(fā)布者的自由需要保護Ⅳ.保護表達自由的有效力量是共同體和政府Ⅴ.政府保護反對政府的自由Ⅵ.作為一項權利的表達自由Ⅶ.表達自由作為精神權利不是無條件的Ⅷ.自由的權利包括犯錯誤的權利Ⅸ.濫用權利不會導致法定權利的喪失Ⅹ.然而，法律對濫用表達自由的寬容是有限度的Ⅺ.被賦予公眾利益的新聞工作Ⅻ.可問責的新聞界與負責任的共同體ⅩⅢ.新聞自由衍生的概念ⅩⅣ.當代原則問題ⅩⅤ.永恒的目標和可變的實現(xiàn)過程附錄一哈欽斯委員會、新聞界與責任概念附錄二哈欽斯委員會走過50年：再現(xiàn)于今日公共與公民新聞事業(yè)的主題

　　〔美〕新聞自由委員會 展江20世紀40年代，美國大眾傳媒的集中和壟斷趨勢日益加劇。出于對媒體所有者人數(shù)越來越少的擔心，美國《時代》周刊創(chuàng)辦人亨利·盧斯于1942年邀請芝加哥大學校長羅伯特·哈欽斯領導一群大學教授，以局外人和學者的身份探討大眾傳播界越來越多的問題。這個后來以新聞自由委員會（又名哈欽斯委員會）聞名的研究班子，其成員包括傳播學者拉斯韋爾等十多名平均每人出書12本的一流學者。這個委員會先后九易其稿，于l947年發(fā)表了后來被稱作傳媒的“社會責任理論”奠基的總報告《一個自由而負責的新聞界》。