法律與行政（上下卷）

序言
法規(guī)要覽
第一章　國(guó)家.政府與法律
　一.法律與政治
　二.國(guó)家.王權(quán)與政府
　三.公法與私法
　四.邁向社團(tuán)國(guó)家(corporatestate)
　五.回歸邊界
　六.歐洲維度
　七.公法學(xué)者應(yīng)做些什么？
第二章　紅燈理論
　一.公法與科學(xué)方法
　二.不必要的區(qū)分與術(shù)語(yǔ)歪曲
　三.戴西的遺產(chǎn)
　四.大戰(zhàn)：法院與行政和議會(huì)
第三章　綠燈理論
　一.與外國(guó)的關(guān)聯(lián)
　二.新政？
　三.綠燈理論與控制
　四.職能的再分配
　五.空中列車事件
第四章　黃燈永遠(yuǎn)閃亮？
　一.路標(biāo)
　二.與裁量的較量
　三.理性決策
　四.公開和公民參與
　五.裁量的正義
　六.作為王牌的權(quán)利？
　七.黃燈永遠(yuǎn)閃亮？
第五章　保守黨的改革
　一.主題與價(jià)值
　二.實(shí)用價(jià)值：經(jīng)濟(jì).效率與效用
　三.規(guī)制政府
　四.公民憲章
　五.徹底改造行政法？
第六章　把事情弄個(gè)水落石出
　一.規(guī)則過剩
　二.正式的規(guī)則制定
　三.綱要立法：授予基本權(quán)力的個(gè)案研究
　四.次級(jí)立法
　五.登梯子：歐共體法
第七章　在吃水線以下
　一.需要規(guī)則的原因
　二.這些規(guī)則有約束力嗎？
　三.規(guī)則.個(gè)別化與合理期待
　四.假釋：裁量.壓制與正當(dāng)程序
　五.參與規(guī)則制定程序
第八章　方興未艾的革命
　一.運(yùn)用和規(guī)范
　二.虛擬契約
　三.普通法與效力
　四.王權(quán)：免于訴訟的行政權(quán)力？
　五.政府采購(gòu)(procurement)與外部采辦(outsourcing)：中央政府
　六.競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)：合同與司法審查
　七.并行的目的：契約的遵守
　八.合同締結(jié)：歐洲一體化
　九.結(jié)論
第九章　政府.契約與競(jìng)爭(zhēng)：兩個(gè)范例
　一.強(qiáng)制性競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)：基本屬性
　二.命令之特性
　三.強(qiáng)制性競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)：政策與實(shí)施
　四.特許與行政法
　五.延續(xù)與變遷：商用電視
　六.“一切還得往前走”：鐵路
　七.繼續(xù)往前走：特許管理
　八.結(jié)論
第十章　規(guī)制.規(guī)制機(jī)構(gòu)與自我規(guī)制
　一.特征.分類.解釋
　二.規(guī)制機(jī)構(gòu)與合法性
　三.“英式”規(guī)制
　四.負(fù)責(zé)任性與程序
　五.自我規(guī)制的挑戰(zhàn)
　六.結(jié)論
第十一章　規(guī)制.競(jìng)爭(zhēng).法律化：以電信辦公室為個(gè)案進(jìn)行研究
　一.授權(quán)及其剖析
　二.市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與規(guī)制模式
　三.規(guī)制的方方面面
　四.結(jié)論
第十二章　申訴：路在何方？
　一.替代性糾紛解決機(jī)制
　二.程序問題：調(diào)查
　三.監(jiān)察專員：“異議人”
　四.走入?yún)擦郑籂?zhēng)議.冤屈和申訴
　五.王冠上的珍珠：對(duì)申訴的一種新視角
　六.獨(dú)立性和外部性：稅務(wù)裁判官與地方行政監(jiān)察專員
　七.蛇與梯子
　八.結(jié)論：申訴業(yè)
第十三章　從消防員到防火員?議會(huì)監(jiān)察專員個(gè)案研究
　一.角色探求
　二.調(diào)查
　三.“大型調(diào)查”：巴洛·克洛斯(BarlowClowes)
　四.議會(huì)監(jiān)察專員的申訴服務(wù)
　五.一項(xiàng)新的作用：議會(huì)監(jiān)察專員與公開的政府
　六.總檢察長(zhǎng)？
第十四章　裁判所：司法化的起伏
　一.“它們像蘑菇一樣地發(fā)展”
　二.再析弗蘭克斯委員會(huì)
　三.政策或政治？
　四.裁判所的監(jiān)督者：裁判所委員會(huì)
　五.對(duì)申請(qǐng)人的正義：福利裁判個(gè)案研究
第十五章　靈活之友：程序公正
　一.基本原理
　二.從概念到背景
　三.非裁判性程序
　四.說明理由義務(wù)？
　五.結(jié)論
第十六章　司法審查程序
　一.許可：裁量與管理主義
　二.當(dāng)事人與訴訟
　三.敞開司法之門：公共利益模式
　四.渠道：公與私的界分
　五.救濟(jì)：范圍和裁量
　六.司法審查與行政：一個(gè)糾纏的網(wǎng)
　七.結(jié)論
第十七章　為司法審查而辯護(hù)
　一.確定變量
　二.形式主義與“排水管”
　三.司法審查的原則：一個(gè)“無核的葡萄”
　四.組織司法裁量
　五.專業(yè)知識(shí)和責(zé)任性
　六.裁判與多中心
　七.重構(gòu)司法審查
第十八章　金色禮金：賠償與補(bǔ)償
　一.善意與恩惠：行政賠償
　二.懸而未決：刑事傷害賠償案例研究
　三.制定法與公正補(bǔ)償：財(cái)產(chǎn)情形
　四.法院.合法性與責(zé)任
　五.返還與多中心
　六.司法與國(guó)家責(zé)任
　七.結(jié)語(yǔ)
索引
譯后記