行政訴訟法是我國的三大訴訟法之一,行政訴訟法學則是以行政訴訟法為主要研究對象的法律學科。本書是一本新穎的行政訴訟法學教材,它沿著“行政訴訟法學”的邏輯體系,以行政訴訟法學的基本理論與國家有關行政訴訟的法律規(guī)范,特別是結合行政訴訟法、司法解釋等為依據,系統地介紹了行政訴訟的基本概念、行政訴訟的范圍、行政審判組織、行政訴訟的管轄、行政訴訟的原告、行政訴訟的被告、行政訴訟中的其他參加人、行政訴訟的證據、行政訴訟的法律適用、行政訴訟第一審程序、行政訴訟第二審程序、行政訴訟執(zhí)行程序、其他特殊的行政訴訟、行政訴訟審判監(jiān)督程序、行政訴訟中的期間、送達和費用等基本理論與制度。全書內容豐富,使用材料新穎,邏輯清晰,論述充分,既可作為高等院校法律、行政管理等專業(yè)的本科生、研究生教材,也是各級行政、司法等實務工作者的理想讀本?!镒髡吆喗椋海海海海海海海海海海海海海海海海海海海褐骶幒蹈敝骶幫畟⒑泓S學賢撰稿人(按姓氏筆畫排列)王麟石佑啟朱芒劉恒陳方陳黨胡東胡建淼黃學賢童之偉曾祥瑞譚宗澤胡建淼,男,1957年生,浙江慈溪?,F任浙江大學副校長、法學教授、博士生導師。兼任教育部法學專業(yè)教育指導委員會副主任委員,中國法學會理事,全國行政法學研究會副會長,全國比較法研究會副會長,全國法學教育研究會副會長,杭州市人大常委會立法咨詢委員會主任,東亞行政法研究會理事,(中國)法制日報社法學專家顧問。為國務院“人民政府特殊津貼”終生享受者,全國首屆十大“杰出青年法學家”。1989年畢業(yè)于中國政法大學研究生院。1995年以來多次赴英國、法國、意大利、澳大利亞、日本、韓國以及中國香港、臺灣與澳門等地作高級訪問學者、合作研究及其他學術活動。自1987年以來,共出版《行政法學》(獨著,法律出版社2003年第二版)、《比較行政法―-20國行政法評述》(獨著,法律出版社1998年版)、《外國行政法規(guī)與案例評述》(主編,中國法制出版社1997年版)、《行政違法問題探究》(主編,法律出版社2000年版)等著作60余部,在《法學研究》、《中國法學》等刊物發(fā)表《有關行政濫用職權內涵及其表現的學理探討》、《有關中國行政法理的行政授權問題》、《中國行政法學理論體系的模式及評判》等論文60余篇;共發(fā)表文字3381萬,其中個人撰寫部分600萬字。培養(yǎng)行政法學研究生、博士生近80名?!飼海海海海海海海海海海海海海海海海海海海耗夸浀谝徽滦姓V訟法緒論第一節(jié)行政訴訟一、行政訴訟的概念與特征二、行政訴訟的性質第二節(jié)行政訴訟法一、行政訴訟法的概念和淵源二、行政訴訟法的功能第三節(jié)行政訴訟法律關系一、行政訴訟法律關系的含義二、行政訴訟法律關系的構成三、行政訴訟法律關系的產生、變更和消滅第四節(jié)行政訴訟法基本原則一、行政訴訟法基本原則與作用二、行政訴訟法基本原則的內容本章小結第二章行政訴訟受案范圍第一節(jié)行政訴訟受案范圍概述一、行政訴訟受案范圍的概念二、劃定行政訴訟受案范圍的標準和方式第二節(jié)行政訴訟的肯定范圍一、行政訴訟的肯定范圍(涉及人身權、財產權的行政案件)二、其他屬于行政訴訟范圍的事項第三節(jié)行政訴訟的否定范圍一、《行政訴訟法》第12條規(guī)定的行為二、依照《刑事訴訟法》明確授權實施的行為三、民事調解行為和民事仲裁行為四、行政指導行為五、重復處理行為六、對行政相對人的權利義務不產生實際影響的行為本章小結第三章行政審判組織及訴訟管轄第一節(jié)行政審判組織一、行政審判組織的概念與特征二、行政審判組織的組成三、行政審判組織與行政復議機構的關系四、外國行政審判組織簡介第二節(jié)行政訴訟管轄概述一、訴訟管轄的概念二、確定訴訟管轄的原則三、訴訟管轄的種類第三節(jié)行政訴訟法定管轄一、級別管轄二、行政訴訟地域管轄第四節(jié)行政訴訟其他管轄一、裁定管轄二、專屬管轄和選擇管轄本章小結第四章行政訴訟的原告第一節(jié)行政訴訟原告概述一、原告的概念和特征二、原告的范圍第二節(jié)行政訴訟原告的權利與義務一、原告的訴訟權利二、原告的訴訟義務第三節(jié)行政訴訟原告的具體判定一、原告資格二、若干具體情形中的原告三、原告資格的轉移與承受第四節(jié)行政訴訟原告的若干疑難問題3一、關于原告資格轉移二、關于具有原告資格的人轉移為第三人三、關于原告耽誤起訴期限四、關于原告變更訴訟請求本章小結第五章行政訴訟的被告第一節(jié)行政訴訟被告概述一、行政訴訟被告的概念與特征二、行政訴訟被告的種類三、行政訴訟被告與行政主體、行政機關的聯系與區(qū)別第二節(jié)被告在行政訴訟中的地位一、行政訴訟被告的特殊基礎二、被告在行政訴訟中的權利三、被告在行政訴訟中的義務第三節(jié)對被告資格的具體認定一、直接訴訟案件中的被告二、經復議的案件中的被告三、共同行政行為中的被告四、授權關系中的被告五、委托關系中的被告六、行政機關被撤銷時的被告七、在行政審批關系中的被告八、由行政機關組建的不具有行政主體資格的組織作出行為時的被告九、在無授權條件下行政機關的內設機構或派出機構以自己名義實施行為時的被告十、在授權條件下行政機關的內設機構或派出機構等超越授權范圍實施行為時的被告十一、復議機關在法定期限內不作復議決定時的被告第四節(jié)有關被告資格的若干疑難問題一、個人作為被告的資格問題二、區(qū)分授權與委托的幾個理論問題三、在行政委托關系中被委托人超越委托權限時的被告認定四、行政機關被分解或合并后的被告認定五、黨組織實施行政行為時的被告問題本章小結第六章行政訴訟其他參加人第一節(jié)行政訴訟第三人一、行政訴訟第三人的概念與特征二、行政訴訟第三人的種類三、行政訴訟第三人參加訴訟的程序第二節(jié)行政訴訟法定代表人一、行政訴訟法定代表人的概念二、行政訴訟法定代表人的種類第三節(jié)行政訴訟代理人一、行政訴訟代理人的概念和特征二、行政訴訟代理人的種類第四節(jié)行政訴訟的律師一、律師的概念及其在行政訴訟中的地位二、律師在行政訴訟中的權利和義務第五節(jié)行政訴訟代表人一、行政訴訟代表人的概念和特征二、行政訴訟代表人的種類第六節(jié)行政訴訟其他參加人的若干疑難問題一、行政主體成為行政訴訟第三人時的問題二、國有企業(yè)的法定代表人能否成為訴訟法定代表人及其相關問題三、律師作為被告的委托訴訟代理人時,是否依然享有調查和收集證據的權利本章小結第七章行政訴訟的證據第一節(jié)行政訴訟證據概述一、行政訴訟證據的概念與特征二、行政訴訟證據的種類5第二節(jié)行政訴訟的舉證責任一、行政訴訟舉證責任的概念二、行政訴訟舉證責任的分配三、舉證規(guī)則第三節(jié)行政訴訟證據的提供、調取與保全一、行政訴訟證據的提供二、人民法院對證據的調取三、證據保全第四節(jié)行政訴訟證據的質證與審核認定一、行政訴訟證據的質證及其要求二、行政訴訟證據的審查三、行政訴訟證據的認定本章小結第八章行政訴訟的法律適用第一節(jié)行政訴訟法律適用概述一、行政訴訟法律適用的含義及特點二、行政訴訟的法律適用與行政行為的法律適用三、行政訴訟法律適用的立法與實踐第二節(jié)行政審判法律適用的規(guī)范一、行政審判的法律依據的含義及其意義二、行政審判中參照規(guī)章三、行政訴訟適用的其他規(guī)范第三節(jié)審判規(guī)范之間的沖突及處理一、行政審判中的行政法律規(guī)范沖突二、法院選擇適用規(guī)范的規(guī)則本章小結第九章行政訴訟第一審程序第一節(jié)第一審程序概述一、第一審程序的概念和特點二、第一審程序的審理期限第二節(jié)起訴與受理一、起訴二、受理第三節(jié)審理與判決一、審理二、判決第四節(jié)幾種特殊情況的處理一、有關當事人拒不到庭或未經法庭許可中途退庭情況的處理二、有關撤回起訴問題的處理三、關于需要中止訴訟的幾種情況的處理四、關于需要終結訴訟的幾種情況的處理本章小結第十章行政訴訟第二審程序第一節(jié)第二審程序概述一、上訴的概念二、第二審程序的概念三、第二審程序與第一審程序之間的關系四、設置行政訴訟第二審程序的意義第二節(jié)上訴的提起、受理和撤回一、上訴的提起二、上訴的受理三、上訴的撤回第三節(jié)上訴案件的審理和裁判一、第二審人民法院審理上訴案件的權限范圍二、第二審人民法院審理上訴案件的方式三、上訴案件裁判的方式及其適用條件本章小結第十一章行政訴訟執(zhí)行程序第一節(jié)行政訴訟執(zhí)行概述一、行政訴訟執(zhí)行的定位二、有關行政訴訟執(zhí)行的法律規(guī)定三、行政訴訟執(zhí)行制度的結構第二節(jié)行政訴訟中的執(zhí)行制度7一、行政訴訟中的執(zhí)行概述二、執(zhí)行主體與權限劃分三、執(zhí)行管轄四、執(zhí)行依據與執(zhí)行措施五、行政訴訟中的執(zhí)行程序第三節(jié)非訴行政案件的執(zhí)行制度一、非訴行政案件的執(zhí)行概述二、人民法院的執(zhí)行管轄三、執(zhí)行依據與條件四、非訴案件的執(zhí)行程序第四節(jié)財產保全與先行執(zhí)行一、財產保全二、先行執(zhí)行本章小結第十二章其他行政訴訟第一節(jié)行政賠償訴訟一、行政賠償訴訟的概念和特征二、行政賠償訴訟的受案范圍三、行政賠償訴訟管轄四、行政賠償訴訟當事人五、行政賠償訴訟的提起與受理六、行政賠償訴訟的審理與判決七、行政賠償訴訟的執(zhí)行與期間第二節(jié)行政附帶民事訴訟一、行政附帶民事訴訟的概念和特征二、行政附帶民事訴訟存在的根據和意義三、行政附帶民事訴訟的種類四、行政附帶民事訴訟的提起審理和裁判第三節(jié)涉外行政訴訟一、涉外行政訴訟的概念和特征二、涉外行政訴訟的原則三、涉外行政訴訟的法律適用四、涉外行政訴訟的期間與送達本章小結第十三章行政訴訟審判監(jiān)督程序第一節(jié)審判監(jiān)督程序概述一、審判監(jiān)督程序的概念二、行政訴訟案件設置審判監(jiān)督程序的必要性三、審判監(jiān)督程序與第二審程序的區(qū)別第二節(jié)審判監(jiān)督程序的提起一、審判監(jiān)督程序提起的條件二、審判監(jiān)督程序提起的途徑和方式第三節(jié)再審案件的審理和判決一、裁定中止原判決的執(zhí)行二、另行組成合議庭三、再審案件分別適用第一、第二審程序審理四、再審案件的裁判本章小結第十四章行政訴訟中的期間、送達和費用第一節(jié)期間一、期間的概念和意義二、期間的種類三、期間的計算四、期間的耽誤及補救第二節(jié)送達一、送達的概念和特征二、送達的方式三、涉外行政訴訟的送達四、送達回證和送達的效力第三節(jié)訴訟費用一、訴訟費用概述二、訴訟費用的種類三、訴訟費用的負擔四、訴訟費用的緩交、減交和免交本章小結附錄中華人民共和國行政訴訟法最高人民法院關于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規(guī)定