西部開發(fā)的警示：災(zāi)變防范·安全投資·決策指南

　　實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)的發(fā)展，是黨中央總攬全書局、面向新世紀(jì)做出的重大決策。它關(guān)系到東西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展并最終實(shí)現(xiàn)共同富裕；關(guān)系到擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長；關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定和邊防鞏固，具有十分重要的意義。西部大開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)和長期的任務(wù)，既要有緊迫感，也要有長期奮斗的思想準(zhǔn)備；應(yīng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，按客觀規(guī)律辦事，積極進(jìn)取，量力而行，注重實(shí)效。新中國成立以來，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展都取得了長足的進(jìn)步，人民生活水平普通提高。但西部和東部相比，在總體發(fā)展水平上，還存在著較大差距。根據(jù)1998年的資料，占我國陸地國土總面積56.8％的西部地區(qū)，國內(nèi)生產(chǎn)總值只占全國的1/7，人均只相當(dāng)于東部的40％左右。造成我國西部地區(qū)相對不發(fā)達(dá)的歷史因素眾多，但自然條件比較惡劣，生態(tài)環(huán)境差，災(zāi)害種類多，災(zāi)害破壞嚴(yán)重是一個(gè)重要的客觀因素。自然災(zāi)害制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，破壞、抵消了長期發(fā)展的成果。加快西部開發(fā)，應(yīng)充分考慮災(zāi)害對發(fā)展的負(fù)面影響，為認(rèn)真貫徹落實(shí)江澤民同志有關(guān)西部大開發(fā)的指示精神，中國災(zāi)害防御協(xié)會組織編寫了《西部開發(fā)的警示》一書。書中提示出了西部開發(fā)戰(zhàn)略中的減災(zāi)與生態(tài)安全建設(shè)問題，從一個(gè)側(cè)面為實(shí)施西部大開發(fā)提供了思路和建議。

　　金磊，男，1957年生?，F(xiàn)為北京市建筑設(shè)計(jì)研究院信息研究所所長、《建筑創(chuàng)作》雜志社主編，高級工程師，兼任中國災(zāi)害防御協(xié)會副秘書長、北京市人民政府專家顧問團(tuán)顧問等職。長期致力于中國國情及防災(zāi)減災(zāi)研究，發(fā)表學(xué)術(shù)論文400余篇，出版專著10余部。代表作有《城市防災(zāi)“三部曲”》及《中國21世紀(jì)安全減災(zāi)戰(zhàn)略》等。