全面建設小康社會的理論與實踐

　　擔負起研究宣傳“三個代表”重要思想的歷史責任―――代序桑玉成黨的十六大將“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一道，確立為黨必須長期堅持的指導思想，實現(xiàn)了我們黨指導思想的又一次與時俱進?！叭齻€代表”的重要思想既是對黨的性質(zhì)、宗旨和根本任務的新概括，更是新形勢下在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面，提出了一系列緊密聯(lián)系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，構(gòu)成了一個系統(tǒng)的科學理論。作為研究、宣傳馬克思主義理論，實施馬克思主義理論教育的專門隊伍，復旦大學社會科學基礎部全體教師，結(jié)合自己的專業(yè)基礎和教學工作，對“三個代表”重要思想進行了認真的研究，在研究中深刻領會其精神實質(zhì)，通過研究來促進“三個代表”重要思想進教材、進課堂、進學生頭腦的工作。本書收錄的論文，正是復旦大學社科部和全國部分高校從事“兩課”（馬克思主義理論課和思想品德課）教學的教師，研究“三個代表”重要思想的部分成果?？v觀這些初步的研究成果，我們注意到，復旦大學社科部教師在學習研究“三個代表”重要思想的過程中，集中了以下一些基本問題。一、抓住一個主線：用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐理解“三個代表”重要思想，一個很清晰的主線就是，要用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐。江澤民同志強調(diào)，堅持解放思想、實事求是的思想路線，弘揚與時俱進的精神，是黨在長期執(zhí)政條件下保持先進性和創(chuàng)造力的決定性因素。我們黨能否始終做到這一點，決定著中國的發(fā)展前途和命運。堅持與時俱進，就一定要看到《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表一百五十多年來世界政治、經(jīng)濟、文化、科技等發(fā)生的重大變化，一定要看到我國社會主義建設發(fā)生的重大變化，一定要看到廣大黨員干部和人民群眾工作、生活條件和社會環(huán)境發(fā)生的重大變化，一定要充分估計這些變化對我們黨執(zhí)政提出的嚴峻挑戰(zhàn)和嶄新課題。要使黨和國家的事業(yè)不停頓，首先理論上不能停頓。否認馬克思主義的科學性，丟掉老祖宗，是錯誤的、有害的;教條式地對待馬克思主義，也是錯誤的、有害的。我們一定要適應實踐的發(fā)展，以實踐來檢驗一切，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐。用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐，其本身是馬克思主義的重要理論品質(zhì)。在《共產(chǎn)黨宣言》面世二十五周年之際，恩格斯在重新發(fā)表該著作的兩個序言中都特別提及，說“二十五年過去了，情況發(fā)生了很大的變化”，因此需要用發(fā)展著的情況來理解“宣言”中的一些基本觀點和結(jié)論。而現(xiàn)在，《共產(chǎn)黨宣言》已經(jīng)問世了一百五十多年，即六個二十五年過去了，其中的變化無論是馬克思還是恩格斯，都顯然是無法預料的。因此，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐，是馬克思主義理論本身的要求，也是實踐對馬克思主義提出的要求。二、確定一個目標：全面建設小康社會的經(jīng)濟、政治、文化建設目標黨的十六大提出了全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標，而所謂全面建設小康社會，一是實現(xiàn)全國不同地區(qū)的普遍平衡發(fā)展，一是實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是在改革開放二十多年、社會生產(chǎn)力已經(jīng)有了長足發(fā)展的基礎上，推進政治和文化的發(fā)展，就成了當前以及未來一段時期的重要任務。十六大提出了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明共同推進、協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，正是反映了這樣的要求。對于社會主義政治文明建設的研究，也是社科部教師關(guān)注的一個熱點。我們可以從以下的一些角度來認識建設社會主義政治文明的重要意義。首先，政治文明是整個社會文明的重要組成部分，從而是人類為之奮斗的重要目標?，F(xiàn)代社會注重經(jīng)濟、政治、文化的全面發(fā)展，一個所謂現(xiàn)代化的社會，毫無疑問地應該包含著經(jīng)濟、政治、文化等各個領域的現(xiàn)代化。在當代世界，盡管一些國家的人均GDP很高，但是由于其政治和文化發(fā)展方面的相對滯后，所以一般并不被稱之為實現(xiàn)了現(xiàn)代化的國家。更為重要的是，政治文明本質(zhì)上解決的是社會的組織基礎及其社會人群關(guān)系方面的問題，用一位著名思想家的話說，就是解決集體生活難題的藝術(shù)。因而可以說，在政治上如何解決人群之間的組織難題，如何合理有效地分配社會的公共資源，是一個社會文明程度的最為重要的標志。其次，政治文明是推進物質(zhì)文明和精神文明的重要因素。盡管按照馬克思主義的理論，是經(jīng)濟基礎決定上層建筑，但是，上層建筑特別是政治文明的狀況可以直接影響到社會的經(jīng)濟發(fā)展。人類歷史發(fā)展的歷史和邏輯表明，在一個社會的發(fā)展過程中，往往是每次重大的政治發(fā)展都能夠有效地推進社會的經(jīng)濟發(fā)展。政治的發(fā)展以及政治文明的程度，可以決定社會與政治的穩(wěn)定性，可以決定政府管理的水平和效率，可以影響社會的公平公正，從而影響社會成員的認同意識和積極性，當然也影響社會的經(jīng)濟發(fā)展和文化發(fā)展。對此，鄧小平同志曾多次強調(diào)，不搞政治體制改革，經(jīng)濟體制改革以及社會主義現(xiàn)代化建設就會遇到障礙。經(jīng)濟的發(fā)展以及市場經(jīng)濟體制的建立和完善，使得原來的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)日益開始暴露出來。鄧小平同志早在1986年就對此問題進行了深刻的論述，他指出：“現(xiàn)在經(jīng)濟體制改革每前進一步，都深深感到政治體制改革的必要性。不改革政治體制，就不能保障經(jīng)濟體制改革的成果，不能使經(jīng)濟體制改革繼續(xù)前進，就會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，阻礙四個現(xiàn)代化的實現(xiàn)?！雹倏梢宰⒁獾剑S著經(jīng)濟體制改革的深入，這種上層建筑與經(jīng)濟基礎的不適應性已經(jīng)開始發(fā)生作用，因此，改革政治體制，推進政治發(fā)展，是經(jīng)濟體制改革從而也是經(jīng)濟發(fā)展的需要，是全面建設小康社會的必要前提。再次，特別需要指出的是，推進政治發(fā)展，實現(xiàn)小康社會的政治目標，也是不斷滿足人民群眾政治生活需要的根本途徑。政治文明概念的提出，為我們借鑒人類共同的文明成果提供了理論的依據(jù)。應該說，人類在長期的發(fā)展過程中，積累了許許多多的政治文明成果，這些文明成果在解決人類的政治問題方面，起到了積極的作用?；蛘哒f，正是其在解決人類的政治問題方面起到了積極的作用，才能夠成為政治文明的成果。因此，如何處理建設富有中國特色的政治文明形態(tài)與吸收人類共同政治文明成果的關(guān)系，將是我們建設社會主義政治文明取得成功的重要關(guān)鍵。三、圍繞一個核心：立黨為公、執(zhí)政為民立黨為公、執(zhí)政為民的問題，是我們共產(chǎn)黨人的生命之所在。我國民主主義革命的先驅(qū)孫中山先生為之奮斗的最為崇高的理想，就是要實現(xiàn)“天下為公”。關(guān)于執(zhí)政為誰的問題，歷來是政治家和思想家為之關(guān)注的重要問題。早在古希臘時期，大思想家亞里士多德就提出了這樣的問題。他在論述政體分類的問題時，將執(zhí)政的目的作為區(qū)分不同性質(zhì)政體的一個重要標準，認為為人民、為大眾、為社會執(zhí)政的政體是所謂“正宗政體”，而如果執(zhí)政者僅僅是為了自己（個體或團體）執(zhí)政的話，無論其執(zhí)政主體是多少人或是什么樣的人，那都可以稱之為是“變態(tài)政體”。可見，執(zhí)政者為誰執(zhí)政的問題，從來就是說明政治性質(zhì)的一個關(guān)鍵性問題。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，其先進性和代表性決定了其立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)特征。因此，研究中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的建黨原則和執(zhí)政體制，是貫徹“三個代表”重要思想的基本前提。四、領會一個精神：落實到各項工作之中、落實到行為之中、落實到關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活之中胡錦濤總書記在今年的“七一”講話中強調(diào)了落實“三個代表”重要思想的問題，提出要將“三個代表”重要思想落實到各項工作之中、落實到行為之中、落實到關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活之中。這是學習貫徹“三個代表”重要思想的基本出發(fā)點?？梢哉J為，我們現(xiàn)在學習貫徹“三個代表”重要思想所要解決的主要問題，就是如何落實的問題，要研究我們黨各項方針、政策以及各種原則的落實問題，著力解決我們在政治實踐中的“只說不做”的問題，大力提倡“做重于說”的作風。這是取信于民、樹立黨的良好形象的關(guān)鍵之所在。要通過黨領導方式和執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變，努力提高黨的執(zhí)政能力，以黨的執(zhí)政能力及其執(zhí)政的業(yè)績、黨及其黨員干部的良好形象來提高黨執(zhí)政的合法性。五、把握一個關(guān)鍵：推進黨的建設的新的偉大工程黨的十六大以及由十六大修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》，根據(jù)“三個代表”的重要思想，對新時期黨的建設進行了全面的部署。十六大對黨的性質(zhì)進行的新的概括，明確了黨的最高綱領和最低綱領，提出了加強和完善黨的領導的具體舉措，以及黨要管黨、從嚴治黨的一系列原則和辦法，這些方面構(gòu)成了黨的新的偉大工程的基本內(nèi)容，也是推進全面建設小康社會的關(guān)鍵。需要說明的是，本書只是復旦大學社科部教師學習研究“三個代表”重要思想的初步成果;更何況，其中的很多問題還不一定成熟，有待于進一步的研究。但是，我們想以此為起點，進一步推進“三個代表”重要思想的研究和宣傳工作。目前，社科部正在研究進一步推進“三個代表”“三進”工作的步驟和方案，并以此為契機，全面推進本校的政治理論課的教學，以切實提高政治理論課教學的針對性和實效性。專此為序。2003年10月15日

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