科學(xué)發(fā)展觀：引領(lǐng)中國財政政策新思路

定　價：￥68.00

作　者：	高培勇主編；中國社會科學(xué)院財政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所編
出版社：	中國財政經(jīng)濟(jì)出版社
叢編項：	中國財政政策報告2004/2005
標(biāo)　簽：	財政稅收

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ISBN：	9787500577966	出版時間：	2004-12-01	包裝：	平裝
開本：	27cm	頁數(shù)：	373	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡介

　　《科學(xué)發(fā)展觀：引領(lǐng)中國財政政策新思路（中國財政政策報告2004\2005）》是社科院財貿(mào)所的年度財政政策報告。該報告認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀的樹立和落實，不僅為中國財政政策注入了新內(nèi)涵，也對中國財政政策實施提出了前所未有的新挑戰(zhàn)。中國的國情而論，組建財政政策委員會非常必要：財政資金的籌集與分配使用權(quán)相對分散，有必要成立專門機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào)；財政政策決策時滯和傳導(dǎo)鏈條具有特殊性，需要各部門和上下級政府進(jìn)行綜合平衡；財政政策和貨幣政策兩大手段需要綜合平衡，單獨(dú)由財政部門執(zhí)行和制定政策顯然不夠；政策決策科學(xué)化與民主化的客觀要求；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期政策磨合的特殊需要，避免政策松緊轉(zhuǎn)換中的各種摩擦。專家認(rèn)為，有宏觀調(diào)控和貨幣政策委員會的成功經(jīng)驗，有近年來財政收入的大幅度增長，有市場經(jīng)濟(jì)國家財政政策決策機(jī)制的成例，中國組建財政政策委員會是可行的。該報告還對中國財政政策委員會的設(shè)置提供了四種備選方案：在財政部內(nèi)設(shè)財政政策司；選聘專家組成財政政策咨詢委員會；在國務(wù)院下設(shè)議事機(jī)構(gòu)——國家財政政策委員會；與已有的貨幣政策委員會合并組建財政貨幣政策委員會。社科院的專家建議，適時在國務(wù)院下設(shè)國家財政政策委員會是比較適當(dāng)?shù)摹?/div>

作者簡介

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圖書目錄

1 積極財政政策：過去六年的基本實踐
  1.1 啟用積極財政政策的宏觀經(jīng)濟(jì)背景
  1.2 積極財政政策的主要內(nèi)容
  1.3 積極財務(wù)政策的效益
  1.4 積極財政政策的成本
2 當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會形勢:一個基本透視
  2.1 經(jīng)濟(jì)形勢:新一輪周期的上升階段+經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要關(guān)口
  2.2 社會形勢:各種矛盾犬牙交錯,對穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)成威脅
  2.3 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不協(xié)調(diào):須加快社會事業(yè)的發(fā)展
3 科學(xué)發(fā)展觀賦予財政政策新內(nèi)涵
  3.1 科學(xué)發(fā)展觀的樹立和范實:一個基本脈絡(luò)
  3.2 經(jīng)濟(jì)學(xué)視野中的科學(xué)發(fā)展觀
  3.3 公共財政建設(shè):樹立和落實科學(xué)發(fā)展的基本線索
4 謀劃財政政策新思路
  4.1 財政政策內(nèi)涵與目標(biāo):演變脈絡(luò)
  4.2 以科學(xué)發(fā)展規(guī)定位財政政策目標(biāo)
  4.3 財政政策:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路
  4.4 財政政策:推動社會事業(yè)發(fā)展的基本思路
  4.5 實現(xiàn)財政政策轉(zhuǎn)向調(diào)整:從積極到中性
5 由積極轉(zhuǎn)向中性:財政政策的轉(zhuǎn)向調(diào)整
  5.1 財政政策的轉(zhuǎn)向調(diào)整:艱難的抉擇
  5.2 可能的作為空間:基本格局
  5.3 逐步降低積極財政政策的擴(kuò)張力度
  5.4 盡快調(diào)整國債資金的使用方向
  5.5 轉(zhuǎn)向調(diào)整:應(yīng)當(dāng)注意的問題
  5.6 長期建設(shè)國債資金的管理
6 致力于推進(jìn)五個統(tǒng)籌
  6.1 公共服務(wù):一個分析框架
  6.2 財政政策與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
  6.3 財政政策與統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展
  6.4 財政政策與統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
  6.5 財政政策與統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展
  6.6 財政政策與統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放
  6.7 簡要的歸納
7 致力于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革
  7.1 支持新一輪稅制改革的啟動
  7.2 推進(jìn)中國收入分配制度的改革
  7.3 推進(jìn)社會保障制度改革
  7.4 推動農(nóng)村改革
8 致力于推進(jìn)公共服務(wù)型政府建設(shè)
  8.1 推進(jìn)公共服務(wù)型政府建設(shè)的重要意義
  8.2 財政與公共服務(wù)型政府建設(shè)
  8.3 調(diào)整財政政策,推進(jìn)公共服務(wù)型政府建設(shè)的基本思路
9 一個建議:組建中國財政政策委員會
  9.1 典型市場經(jīng)濟(jì)國家財政政策決策機(jī)制的主要類型
  9.2 組建財政政策委員會的必要性
  9.3 組建財政政策委員會的可行性
  9.4 組建中國財政政策委員會的備選方案
參考文獻(xiàn)
專欄
圖
表