行政行為適法解釋判解

　　行政主體作出行政行為的過(guò)程，就是將行政法規(guī)范適用于具體行政事實(shí)的過(guò)程。然而，由于人類語(yǔ)言的局限性、立法者能力的有限性以及法律相對(duì)穩(wěn)定與社會(huì)不斷發(fā)展的矛盾等因素的影響，行政法規(guī)并非不言自明，常常需要法律解釋作為中介。但是，法律解釋并不是就法論法的單向活動(dòng)，而是法規(guī)范面向擬調(diào)整的具體事實(shí)不斷展開(kāi)，而具體的事實(shí)又同時(shí)朝著法規(guī)范進(jìn)行涵攝的過(guò)程，是一種雙向互動(dòng)。由此，法規(guī)范得以解釋，具體事實(shí)也得以篩選，行政行為也就順理成章地誕生了。正是基于此，本書結(jié)合一個(gè)個(gè)判例，具體分析、闡述行政法的解釋過(guò)程與方法。以期為形成活的行政法和促進(jìn)行政法的生長(zhǎng)，提供一些方法論上的助益。

　　陳駿業(yè)，男，安徽安慶人。當(dāng)過(guò)工人、法官。1999年畢業(yè)于浙江大學(xué)憲法學(xué)與行政法碩士研究生專業(yè)，獲法學(xué)碩士學(xué)位，2001年入蘇州大學(xué)在職攻讀憲法學(xué)與行政學(xué)博士學(xué)位至今?，F(xiàn)為杭州高學(xué)院法學(xué)院講師。曾發(fā)表《實(shí)行法治的代價(jià)》等論文。