中國西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債問題研究

序言
第一章 導(dǎo)論
一、本課題的研究思路與理論依據(jù)
二、本課題研究的主要內(nèi)容和觀點(diǎn)
三、本課題研究的創(chuàng)新與難點(diǎn)
四、主要政策建議
第二章 我國西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債的概況
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債的現(xiàn)狀
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債的形成
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
第三章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債產(chǎn)生的基礎(chǔ)原因
一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度增大
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展面臨的困境
四、農(nóng)村城市化發(fā)展滯后
第四章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債產(chǎn)生的社會結(jié)構(gòu)動因
一、二元社會結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生及影響
二、西部地區(qū)二元社會結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
三、二元社會結(jié)構(gòu)的主要形式
第五章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債產(chǎn)生的財(cái)政體制原因
一、公共財(cái)政體制改革滯后
二、分稅制財(cái)政體制改革不完善
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革滯后
第六章 化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債的一般
一、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加基礎(chǔ)財(cái)源
二、化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債宏觀政策措施
三、化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債的具體操作對策
第七章 實(shí)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
二、建立城鄉(xiāng)一體化的公共產(chǎn)品供給體制
三、建立城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育體制
四、建立城鄉(xiāng)一體化的社會保障制度
第八章 加快財(cái)政體制改革的步伐
第九章 建立城鄉(xiāng)一體化的新稅制
第十章 加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的步伐
第十一章 加快農(nóng)村市場化改革的步伐
主要參考文獻(xiàn)
本課題鑒定意見
后記