就業(yè)是民生之本。經濟活動水平的提高只有最后落實到就業(yè)的增長,才有可能真正給一個國家大多數國民帶來福利的增長。自從凱恩斯的《通論》問世以來,充分就業(yè)就一直作為政府宏觀經濟調控的一個主要目標。在過去,就業(yè)的變動和就業(yè)政策主要還是一個國家內部的事情,而在全球化進程中不斷加快的今天,隨著產業(yè)在全球間的大幅度轉移,任何一種就業(yè)的變動和就業(yè)政策的出臺都具有全彩的色彩。這是因為現在的生產要素,尤其是勞動力要素是在全球的范圍內進行優(yōu)化配置。對就業(yè)變動、就業(yè)政策以及類似養(yǎng)老保險這樣的其他社會政策進行國際比較研究就有了特別重要的意義。