電子政務系統規(guī)劃與設計

第一章　電子政務應用概述　1
1.1　概述　1
1.2　電子政務相關概念　1
1.3　電子政務戰(zhàn)略及其特點　6
1.4　政務戰(zhàn)略的國際化　10
1.5　電子政務戰(zhàn)略分解　13
第二章　電子政務內容架構與分類體系　15
2.1　概述　15
2.2　電子政務架構與解決方案　15
2.2.1　政務系統的層次性與兼容性　15
2.2.2　采用國際標準的解決方案　16
2.2.3　政務系統中可引用的國際標準　16
2.3　電子政務分類體系　17
2.3.1　政務分類體系概述　17
2.3.2　推薦解決方案——聯合國四套分類標準　17
2.3.3　聯合國《政府職能分類(COFOG)》標準　18
2.3.4　COICOP、COPNI、COPP等標準分類結構　25
2.3.5　CPC體系　27
2.4　政務內容整合　28
2.4.1　綜合引用國際標準　28
2.4.2　建立政務應用的架構策略　29
2.5　與其他標準信息系統的兼容與資源轉換問題　29
2.6　我國國家標準中的政務分類與表示法　30
2.7　典型案例分析：澳大利亞政務系統架構簡介　32
第三章　電子政務主題詞體系　40
3.1　概述　40
3.2　電子政務主題詞　41
3.2.1　電子政務主題詞功能　41
3.2.2　電子政務主題詞分類與設計內容　41
3.2.3　電子政務主題詞表　42
3.2.4　電子政務主題詞表的設計要求　42
3.3　電子政務主題詞表設計　43
3.3.1　電子政務主題詞表組成　43
3.3.2　電子政務主題詞表結構　43
3.4　政務主題詞表設計的詳細要求　44
3.4.1　選詞、定詞　44
3.4.2　選定詞范圍　45
3.4.3　詞義規(guī)范　46
3.4.4　詞形規(guī)范　46
3.4.5　收詞來源　47
3.5　參照系統　47
3.5.1　詞間關系類型　47
3.5.2　詞間關系符號　48
3.5.3　用代關系　48
3.5.4　屬分類系　50
3.5.5　相關關系　51
3.6　詞表結構與編排　52
3.7　電子政務主題詞表索引　53
3.7.1　詞族索引　53
3.7.2　范疇索引　53
3.8　政務主題詞的選擇與詞間關系的建立流程　54
3.9　電子政務主題詞表的管理與維護　54
3.10　典型案例分析一：世界銀行主題詞表資源　55
3.10.1　世界銀行集團簡介　55
3.10.2　世行主題詞總目　56
3.10.3　主題詞二級目錄　57
3.10.4　主題詞三級目錄　58
3.10.5　知識點的關聯與組描述　59
3.10.6　主題詞間的位屬定義　60
3.10.7　世行主題詞目示例　60
3.10.8　引用世行系統中的問題　61
3.11　典型案例分析二：新西蘭電子政務主題詞目中相關主題詞對照表　62
3.12　電子政務文獻分類標引作業(yè)程序　63
3.13　主題詞庫支持下的政務文獻標引　64
第四章　政務系統信息架構與業(yè)務流程　72
4.1　政府網站信息架構與業(yè)務流程概述　72
4.2　信息架構所包含的內容　72
4.3　政務網站規(guī)劃概要　73
4.4　信息架構的實現　74
4.4.1　初期規(guī)劃　74
4.4.2　定義內容　76
4.5　業(yè)務流程設計　78
4.5.1　概述　78
4.5.2　政務業(yè)務建模的主要環(huán)節(jié)　80
4.5.3　政務活動基本建模過程　82
4.5.4　業(yè)務流程設計的結果——業(yè)務模型　85
4.5.5　崗位職責中的活動步驟組成　87
4.5.6　分工組成的分解原則　89
4.5.7　行為單元的編碼規(guī)則　90
4.5.8　分工組成的描述范圍　90
4.6　業(yè)務協作流程圖　90
4.6.1　業(yè)務協作流程圖簡述　90
4.6.2　業(yè)務流程與協作管理　90
4.6.3　業(yè)務協作流程圖的內容　90
4.7　職責執(zhí)行/操作流程圖　92
4.8　業(yè)務信息關系圖　92
4.9　政務信息化的需求定義　94
4.10　形成信息架構與流程設計文檔　94
4.11　完成并完善總體業(yè)務模型，形成文檔　95
第五章　電子政務數據元設計與管理　96
5.1　概述　96
5.2　電子政務數據元框架　97
5.2.1　數據元的概念　97
5.2.2　數據元概念名稱與結構　98
5.2.3　數據元概念屬性類型　99
5.2.4　數據元概念屬性的性質　100
5.3　元數據的概念　100
5.4　電子政務數據元　101
5.5　電子政務數據元的表示規(guī)范　102
5.5.1　數據元屬性的描述方法　103
5.5.2　標識類屬性　104
5.5.3　定義類屬性　105
5.5.4　關系類屬性　107
5.5.5　表示類屬性　107
5.5.6　管理類屬性　110
5.5.7　附加類屬性　110
5.6　電子政務數據元的設計方法　110
5.7　數據元的分類規(guī)則　115
5.8　數據元命名規(guī)則　116
5.9　數據元定義的編寫規(guī)則和指南　118
5.10　電子政務數據元的注冊和管理　119
5.11　數據元的提交　119
5.12　數據元的評審　120
5.13　數據元的維護　120
第六章　電子政務元數據的設計與管理規(guī)范　123
6.1　概述　123
6.2　元數據　123
6.3　政務系統中必須使用的元數據　124
6.4　元數據標準　125
6.5　元數據的存儲與分布　126
6.6　元數據的用途　126
6.7　如何設計元數據系統　127
6.7.1　元數據邏輯設計概要　127
6.7.2　元數據系統設計　130
6.8　典型案例分析一：NZGLS元數據構成方案、管理規(guī)則和元數據標準　130
6.9　如何用元數據加工政務資源　135
6.10　典型案例分析二：澳大利亞政府網站的元數據使用與管理規(guī)定　136
6.11　典型案例分析三：政務元數據的兼容性管理　138
第七章　設計與管理政務內外網　140
7.1　政務內外網概述　140
7.2　內網建設參考原則　140
7.3　內網建設的具體要點　141
7.4　政府外網的信息構架　147
7.5　政務外網設計概要　149
7.6　政務外網設計要點　150
7.7　政務網站的宣傳　156
第八章　電子政務的門戶與導航策略　159
8.1　概述　159
8.2　各國/地區(qū)的電子政務門戶　160
8.3　政務門戶性質　162
8.4　門戶建立原則　165
8.5　門戶集成原則　165
8.6　門戶建設　165
8.7　政府門戶的發(fā)展趨勢　167
8.8　政務網站導航系統　168
8.8.1　導航系統設計原則　169
8.8.2　導航系統的運行與維護　172
8.9　典型案例分析：新西蘭電子政務門戶基本框架　172
第九章　政務內容管理——基本架構、維護與系統工具　176
9.1　概述　176
9.2　內容管理的對象與形式　176
9.3　在線內容管理的內容　177
9.4　內容管理要點　178
9.5　內容管理范圍　179
9.6　內容測試　180
9.7　內容維護　181
9.8　內容管理工具　182
9.9　內容管理系統　183
9.10　內容管理系統CMS的實施要點　184
9.11　內容管理系統的選擇　186
9.12　典型案例分析一：美國洛侖茲·利費莫爾國家實驗室的內容管理系統　193
9.13　典型案例分析二：北京易地平方公司的知識管理解決方案簡介　194
第十章　在線表格、用戶數據采集與客戶端程序　197
10.1　在線表格概述　197
10.2　在線表格設計要素　197
10.2.1　可下載表格的設計　199
10.2.2　在線提交的電子表格　202
10.3　客戶數據采集　202
10.4　注冊服務項目　204
10.5　客戶端程序(cookies軟件)使用規(guī)則　206
第十一章　政府有償提供在線服務　208
11.1　概述　208
11.2　在線有償服務的實施要點　208
11.3　訂單回執(zhí)　214
11.4　交易處理情況　216
11.5　網站聲明　218
第十二章　政府在線咨詢與民意調查　220
12.1　概述　220
12.2　開展在線調查與咨詢的優(yōu)越性　220
12.3　實施要點　221
12.4　策劃要點展開　222
12.5　互動性方案計劃　224
12.6　電子郵件　225
12.7　調查反饋表設計　225
12.8　聊天室調查　226
12.9　公告板　226
12.10　在線與離線方式　226
12.11　設定時間限制　227
12.12　數據分析　227
12.13　考慮人力與技術資源　227
12.14　在線回應　227
12.15　評估在線咨詢等活動的效力　229
第十三章　政府網站內容備份與存檔　230
13.1　概述　230
13.2　電子政務系統建檔職責　230
13.3　政務系統建檔規(guī)范與要求　231
13.4　政府機構如何采用新方式保存記錄　235
13.5　政務活動備份機制　235
第十四章　電子政務網站監(jiān)測、評估與用戶測試　241
14.1　概述　241
14.2　網站監(jiān)測與評估概要　242
14.3　網站監(jiān)測大綱　242
14.4　政務網站測評內容　244
14.5　制定監(jiān)測與評估計劃　245
14.6　用戶實用性驗證　249
14.7　用戶測試組織　250
14.8　用戶測試設計　251
14.9　測試作業(yè)要點　252
14.10　測試后工作　254
第十五章　政務系統的運行質量控制　256
15.1　概述　256
15.2　電子政務與“政府再造”　256
15.3　質量型政府理念　257
15.4　政務質量管理法則　259
15.5　政府機構中引入ISO 9000系列標準　261
15.6　電子政務與6∑管理法　261