共和國(guó)給農(nóng)民撐腰：“三農(nóng)”問(wèn)題大透視

　　1984年10月1日，在天安門廣場(chǎng)熱烈慶祝新中國(guó)成立35周年的盛大游行中，當(dāng)一列農(nóng)民游行隊(duì)伍高抬上書“中央一號(hào)文件好”七個(gè)金色大字的巨幅標(biāo)語(yǔ)牌走過(guò)檢閱臺(tái)時(shí)，廣場(chǎng)上頓時(shí)歡呼起來(lái)，人們齊聲高喊：中央一號(hào)文件好！ 時(shí)隔20年后的2004年2月8日，當(dāng)中共中央總書記胡錦濤親自簽署的2004 年一號(hào)文件——《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》正式公布時(shí)，長(zhǎng)城內(nèi)外、大江南北的廣大農(nóng)民再一次從心底里高呼：中央一號(hào)文件好！ 以中共中央文件的形式專門發(fā)一個(gè)關(guān)于農(nóng)民增加收入的文件，這是新中國(guó)成立55年以來(lái)的第一次。這一方面是基于中共中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)業(yè)的重視，對(duì)農(nóng)民的關(guān)懷，另一方面也是基于近年來(lái)中國(guó)農(nóng)民收入增長(zhǎng)形勢(shì)確實(shí)相當(dāng)嚴(yán)峻，城鄉(xiāng)居民之間的收入差距日益擴(kuò)大。 幾十年的風(fēng)風(fēng)雨雨，幾十年的坎坎坷坷，中國(guó)農(nóng)民和共和國(guó)一起經(jīng)歷了大起大落、大喜大悲的情感更迭，一起走過(guò)了從一窮二白到富裕強(qiáng)盛的艱難歲月。1949年的土地革命，使農(nóng)民擺脫了壓迫；1979年的農(nóng)村改革，使農(nóng)民擺脫了貧困。而億萬(wàn)農(nóng)民則以辛勤的汗水哺育了共和國(guó)，用堅(jiān)實(shí)的脊梁支撐了共和國(guó)！ 但是，幾千年的等級(jí)觀念和地位意識(shí)，并沒(méi)有消除對(duì)農(nóng)民的輕視，并沒(méi)有填平城鄉(xiāng)之間的溝溝壑壑。我們靠農(nóng)民養(yǎng)活，但我們卻沒(méi)有給衣食父母應(yīng)有的尊重：有的人在亂攤派加重農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，有的人在強(qiáng)征強(qiáng)搶農(nóng)民賴以生存的土地，有的人在剝奪農(nóng)民平等接受教育和享受醫(yī)療的權(quán)利，有的人在用偽劣商品打農(nóng)民的主意于是，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)還很不發(fā)達(dá)，農(nóng)民的收入還相當(dāng)?shù)拖隆?增加農(nóng)民收入，成為共和國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人魂?duì)繅?mèng)縈的情結(jié)。毛澤東同志多次語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：不要虧待了農(nóng)民。鄧小平同志也曾告誡我們：農(nóng)民不穩(wěn)定，整個(gè)政治局勢(shì)就不穩(wěn)定，農(nóng)民不擺脫貧困，就是我國(guó)絕大多數(shù)人沒(méi)有擺脫貧困。2002年3月15日，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理的朱镕基在記者招待會(huì)上表示：自己最感頭痛的是增加農(nóng)民的收入。溫家寶總理在北京向中央有關(guān)部門作了一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告，其中自問(wèn)自答的一個(gè)問(wèn)題便是：你問(wèn)我最難的是什么，仍然是 “三農(nóng)”問(wèn)題。它不僅關(guān)系到增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大市場(chǎng)需求，而且關(guān)系到保障供給，穩(wěn)定社會(huì)。 《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論說(shuō)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中面臨許多新的矛盾和問(wèn)題，最突出的是農(nóng)民增收困難；“農(nóng)民增收難的問(wèn)題已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候”。 中國(guó)要全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)就在農(nóng)村，難點(diǎn)就在農(nóng)民增收。為此，在2004年新春之后，中共中央、國(guó)務(wù)院把2004年的“一號(hào)文件”再次針對(duì)農(nóng)民，并提出把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題和促進(jìn)農(nóng)民增加收入作為全黨工作的重中之重，其歷史和現(xiàn)實(shí)意義自然舉世矚目。就在廣大農(nóng)民正在眉開(kāi)眼笑地享受糧食增產(chǎn)、收入增加的喜悅時(shí)，2005年春節(jié)之前，，中共中央、國(guó)務(wù)院又把 2005年的“一號(hào)文件”再一次鎖定“三農(nóng)”，以此給全國(guó)農(nóng)民傳達(dá)了一個(gè)明確的信息：2004年已經(jīng)實(shí)行的好政策不變，已經(jīng)給農(nóng)民的實(shí)惠不減，支持的力度還要加大。這無(wú)疑也是向全中國(guó)宣布：共和國(guó)給農(nóng)民撐腰！

　　蔡建文，1963年生于湖南省南縣，新聞從業(yè)人員，湖南省作家協(xié)會(huì)會(huì)員。出版了《大潮再起——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊中國(guó)》、《漩渦與暗流》、《世紀(jì)末：中國(guó)探戈》、《人命關(guān)天》、《中國(guó)不設(shè)紅燈區(qū)》、《誰(shuí)說(shuō)大象不會(huì)摔跤》、《散戶宣言》、《窮爸爸，富兒子》、《中國(guó)人還會(huì)不會(huì)餓肚子》等多部作品。