黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務,并把新農村建設納入“十一五”經濟社會發(fā)展的主要目標,這是從根本上解決“三農”問題的重大戰(zhàn)略舉措,預示著建設社會主義新農村將成為今后一個時期我國“三農”工作的總思路、總抓手。中央“十一五”建議提出:“堅持‘多予取話活’,加大各級政府對農村增加投入的力度,擴大公共財政覆蓋農村的范圍,強化政府對農村的服務,建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制”。因此可以說,大政方針已定,目標要求已明,在推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的前提下建設社會主義新農村的條件已經成熟。但是,由于城鄉(xiāng)二元結構的長期存在,農業(yè)依然是國民經濟中的薄弱環(huán)節(jié),農村的發(fā)展、農民的生活與城市相比還有較大差距,并且還在逐步拉大,農村社會的一些深層次矛盾難于消除,建設社會主義新農村任重而道遠,當前和長遠需要解決很多突出問題。