化學(xué)品職業(yè)危害分類控制技術(shù)

　　內(nèi)容提要 本書在介紹職業(yè)病防治法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，法律對用人單位的相關(guān)要求和中小企業(yè)職業(yè)危害控制策略的基礎(chǔ)上，詳細(xì)介紹了中小企業(yè)化學(xué)品職業(yè)危害分類控制技術(shù)及成功案 例，包括危險(xiǎn)度評估及控制方法的確定方法，物質(zhì)安全數(shù)據(jù)清單，危險(xiǎn)物質(zhì)危險(xiǎn)度術(shù)語，危險(xiǎn)物質(zhì)安全術(shù)語，危險(xiǎn)物質(zhì)標(biāo)簽符號等。 根據(jù)化學(xué)品危害水平、使用量分類、揮發(fā)性或揚(yáng)塵性以及工作任務(wù)，分類提出相關(guān)的有針對性的60多張控制指南卡。每張卡包括工作場所出入口管理，設(shè)計(jì)和設(shè)備，維擴(kuò)、檢查和測試、清潔和整理、個(gè)人防擴(kuò)裝備、培訓(xùn)，監(jiān)督以及勞動者檢查清單等內(nèi)容。這些卡集科學(xué)性、實(shí)用性和操作性于一體，便于用人單位在工作中選用。 本書適用于職業(yè)衛(wèi)生工作者及中小企業(yè)安全管理人員閱讀參考。 前言 中小企業(yè)，是依法設(shè)立的有利于滿足社會需要、增加就業(yè)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位，中小企業(yè)不僅成為拉動經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)，也是緩解就業(yè)壓力保持社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。黨的十六大確立了非公有制企業(yè)建設(shè)者的政治地位，十六屆三中全會又進(jìn)一步提出，要"大力發(fā)展和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展"，要"放開市場準(zhǔn)入"，"支持非公有制中小企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)做強(qiáng)做大"。我國中小企業(yè)特別是非公有制中小企業(yè)，雖然起步較晚、基礎(chǔ)差，但發(fā)展速度很快，目前已形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模，成為推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要力量。 但是，由于中小企業(yè)存在資金短缺、生產(chǎn)力水平低下、防擴(kuò)水平落后、職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏、可以利用的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)欠缺、勞動者職業(yè)衛(wèi)生意識差、職業(yè)衛(wèi)生管理薄弱等問題，導(dǎo)致近年來頻繁發(fā)生嚴(yán)重的職業(yè)病危害事件。這些問題引起了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，并多次批示要探索中小企業(yè)職業(yè)危害的治本之策。衛(wèi)生部也將中小企業(yè)職業(yè)病危害控制試 點(diǎn)納入重點(diǎn)工作計(jì)劃。中小企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生問題也受到國際社會的廣泛關(guān)注，世界衛(wèi)生組織（WHO）與中國政府一起多次召開研討會，積極探索中小企業(yè)的健康發(fā)展、中小企業(yè)職業(yè)危害控制以及控制良策。為了幫助中小企業(yè)貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》提出的各項(xiàng)要求，為用人單位提供適宜的可操作性的控制技術(shù)，成為近年WHO與衛(wèi)生部關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生的合作項(xiàng)目之一。 基于以上背景，本書在介紹職業(yè)病防治法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定、法律對用人單位的相關(guān)要求、中小企業(yè)職業(yè)危害控制策略的基礎(chǔ)上，詳細(xì)介紹了國際中小企業(yè)的化學(xué)品職業(yè)危害控制技術(shù)：化學(xué)品管理指南和有害化學(xué)品分類控制技術(shù)，包括危險(xiǎn)度評估的基本概念、控制方法描述、物質(zhì)安全數(shù)據(jù)清單、危險(xiǎn)物質(zhì)危險(xiǎn)度術(shù)語、危險(xiǎn)物質(zhì)安全術(shù)語、危險(xiǎn)物質(zhì)標(biāo)簽符號等六大技術(shù)工具。有害化學(xué)品分類控制技術(shù)是近十年來逐漸發(fā)展而成的危險(xiǎn)化學(xué)品新策略和新概念，它特別針對中小企業(yè)存在危險(xiǎn)化學(xué)品管理困難等問題提出有效解決方案。根據(jù)化學(xué)品的特性、毒性、用量和工作要求，提出相關(guān)的有針對性的控制指南卡，每張卡包括工作場所出入口管理、設(shè)計(jì)和設(shè)備、維護(hù)、檢查和測試、清潔和整理、個(gè)人防護(hù)裝備、培訓(xùn)、監(jiān)督以及勞動者檢查清單等內(nèi)容，這些卡集科學(xué)性、實(shí)用性和操作性于一體。世界衛(wèi)生組織（WHO）、國際勞工組織（ILO）、國際化學(xué)品安全署（IPCS），國際工業(yè)衛(wèi)生家學(xué)會（I0HA）等機(jī)構(gòu)從1988年開始研究的成果已經(jīng)得到國際組織的贊同，IPCS（WHO／ILO／UNEP）、有效控制化學(xué)品組織間項(xiàng)目（10MC）、英國職業(yè)安全衛(wèi)生執(zhí)行局（HSE）、法國（INRS）、德國、比利時(shí)、歐共體等國際組織積極倡導(dǎo)化學(xué)品分類控制。本書還收錄了國內(nèi)外中小企業(yè)職業(yè)危害控制的成功案例，用人單位可以借鑒這些成功案例提高職業(yè)病防治水平。 中小企業(yè)的職業(yè)危害控制問題，得到已故何鳳生院士生前的高度重視，本書也是在她的倡導(dǎo)和支持之下完成的，可惜她不能親自看到本書的出版問世，我們只能謹(jǐn)記她的諄諄教誨，勤勉工作，積極推動我國職業(yè)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，以此來深切緬懷她！ 本書適合各類職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員、職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)人員、用人單位的管理人員使用。相信本書的出版，必將進(jìn)一步提高我國中小企業(yè)的化學(xué)品控制管理水平，推動我國中小企業(yè)健康和諧發(fā)展。 由于時(shí)間倉促，本節(jié)在編寫過程中可能還有不足，敬請批評指正。 編者 2005年10月29日

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