第1章行政法導論
1·1本書的宗旨
1·2本書的結構
1·3本書的方法:系統理論
1·4行政法的性質
1·5行政法的范圍
1·6行政法越來越多的相關性
1·7管制目標指向了格羅夫市立學院
本章小結
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第2章美國政治體制中的行政法
2·1創(chuàng)設階段:系統模型
2·2行政機關處于主導地位
2·3發(fā)揮主要作用的行動者
2·4一些不太重要的行動者
2·5運行:對行政體制批判性的審查
本章小結
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第3章行政權力的擴張及其對美國體制的沖擊
3·1行政體制的發(fā)展
3·2歷史上一個顯著的進步:將權力授予行政機關
3·3行政人員和行政機關的權力
3·4行政人員擁有太多權力嗎?
3·5反對官僚權力擴張的計劃:行政首長任期制的形成
3·6行政權發(fā)展、公共利益和行政法思考
3·7公共利益的調控:管制與非管制之爭
本章小結
案例分析
評述與問題
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第4章為實現行政程序中的民主責任制而進行的立法嘗試
4·1讓管理者負責任
4·2傳統的國會監(jiān)督權
4·3通過指導性立法探索行政負責制
4·4行政程序法:對其在控制行政行為中的作用的審查
4·5《陽光法》和夕陽法立法
本章小結
案例分析
評述與問題
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第5章保護行政人員免予不當干涉與騷擾
5·1對行政程序的合法干涉與非法干涉:概述
5·2對行政人員以及其他人加以防備:利益沖突法
5·3國會的權勢兜售行為
5·4隨意更換行政人員:總統的任免權
本章小結
案例分析
評述與問題
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第6章法規(guī)的制定:立法機構的授權
6·1制定行政法規(guī)日益增長的重要性
6·2什么是法規(guī)的制定?
6·3法規(guī)的制定:漏洞及其意義
6·4法規(guī)制定程序和公共政策制定的民主特征
6·5使法規(guī)制定更民主的合理建議
6·6里根政府控制行政法規(guī)制定的努力
本章小結
案例分析
評述與問題
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第7章命令的制定:行政機關充當司法機關
7·1什么是命令的制定
7·2區(qū)別命令的制定和法規(guī)的制定
7·3行政決策中制定命令和制定法規(guī)的優(yōu)點和缺點
7·4在行政聽證中遵循正當程序
7·5行政聽證和法院審理的比較
7·6偏見、正當程序和管制效力
7·7行政聽證中考慮的證據
7·8行政裁決中的命令
本章小結
案例分析
評述與問題
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第8章公共政策的實施:行政自由裁量行為
8·1要式與非要式的行政行為
8·2行政自由裁量的界定
8·3自由裁量的歷史回顧:法治與自由裁量
8·4戴維斯對自由裁量問題的看法
8·5對肯尼思·C·戴維斯自由裁量正義的批評
8·6對戴維斯的回應:吉福德關于自由裁量的裁決模式
8·7法院在控制自由裁量行為中的作用
8·8推翻自由裁量行為的案例
8·9支持自由裁量行為的案例
8·10控制行政權的非傳統替代方法
本章小結
案例分析
述評與問題
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第9章行政行為的司法審查
9·1司法審查:概述
9·2法院角色的轉變
9·3對行政行為進行司法審查的可能性
9·4審查的范圍
9·5法院的命令和服從問題
本章小結
案例分析
評述與問題
第10章起訴政府及其行政人員
10·1總述:民主國家中的侵權責任問題
10·2政府豁免權原則
10·3起訴行政人員:實現行政人員有條件豁免的道路
10·4政府責任不斷增加,而官員責任逐步減小的趨勢
10·5總統豁免權問題
本章小結
案例分析
評述與問題
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第11章行政法的挑戰(zhàn):如何尋求社會權利和個體權利的平衡
11·1平衡:行政機關的一大難題
11·2面對大眾約束的個體自由的保護:簡評
11·3行政實踐與《權利法案》
11·4憲法第四修正案規(guī)定的行政行為
11·5在行政國家不斷興起的過程中個人反對“自證其罪”的權利在衰落
本章小結
案例分析
評述與問題
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第12章行政法與核能管制:對核管制委員會管制程序的批評性分析
12·1有史以來最具有風險的管制挑戰(zhàn):核能管制
12·2實施核管制計劃的背景、發(fā)展過程與政治性嘗試
12·3核管制委員會的行政管理結構:總體評價
12·4核管制委員會頒發(fā)許可證實踐中存在的問題
12·5核管制委員會的檢查程序與強制執(zhí)行程序
12·6對核管制委員會檢查程序與強制執(zhí)行程序的主要批評
12·7法院在審查核管制行為中的表現
12·8臨終之際的核電工業(yè)
本章小結
案例分析
評述與問題
推薦讀物
附錄聯邦行政程序法
美國法典第五編
修正案
關鍵法律術語
人名索引
關鍵術語索引
案例目錄