社區(qū)建設(shè)理論與實(shí)踐探索

序
前言
第一章全面小康與新型和諧社區(qū)
一、建設(shè)新型社區(qū)的背景、內(nèi)容與目標(biāo)
(一)建設(shè)新型社區(qū)的背景分析及階段劃分
(二)建設(shè)新型社區(qū)的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
(三)寧波市現(xiàn)代化新型社區(qū)的目標(biāo)
附(一)：寧波市及五城區(qū)成為全國(guó)
社區(qū)建設(shè)示范
二、建設(shè)新型社區(qū)的導(dǎo)向、主線、動(dòng)力
(一)把“民意”作為導(dǎo)向
(二)為民服務(wù)是社區(qū)工作的主線
(三)城市社區(qū)建設(shè)動(dòng)力分析
三、和諧社區(qū)是和諧社會(huì)的基礎(chǔ)
(一)和諧社區(qū)的內(nèi)涵
(二)建設(shè)社區(qū)走向構(gòu)建和諧社會(huì)的路徑
附(一)：用服務(wù)去構(gòu)建和諧社區(qū)——招寶山街道
社區(qū)工作紀(jì)實(shí)
四、寧波市社區(qū)建設(shè)實(shí)踐綜述
(一)適應(yīng)時(shí)代變化推進(jìn)社區(qū)建設(shè)
(二)堅(jiān)持以人為本建設(shè)美好家園
(三)健全社區(qū)組織轉(zhuǎn)變政府職能
(四)完善服務(wù)機(jī)制服務(wù)社區(qū)居民
附(一)：加美社區(qū)考察及比較
附(二)：社區(qū)建設(shè)中的幾個(gè)具體問(wèn)題
第二章政治文明與社區(qū)居民自治
一、政治文明與居民自治的關(guān)系
(一)建設(shè)人民當(dāng)家作主的社區(qū)政治文明
(二)社區(qū)居民自治的性質(zhì)與內(nèi)涵
(三)建設(shè)以居民自治為主體的政治文明制度
二、社區(qū)居民自治的理論依據(jù)
(一)社區(qū)居民自治的思想基礎(chǔ)
(二)社區(qū)居民自治的政策基礎(chǔ)
(三)社區(qū)居民自治的法律基礎(chǔ)
附(一)：農(nóng)村村民自治對(duì)城市
社區(qū)居民自治的啟示
三、社區(qū)居民自治的環(huán)境、機(jī)制及規(guī)律
(一)營(yíng)造良好的社區(qū)民主自治環(huán)境
(二)完善社區(qū)民主自治的運(yùn)行機(jī)制
(三)保證一個(gè)逐步深入推進(jìn)的良性過(guò)程
四、寧波城市社區(qū)居民自治的基本經(jīng)驗(yàn)
(一)建立組織與完善制度
(二)實(shí)踐“四民主”和“三自”
(三)積極運(yùn)用客觀有利條件
附(一)：明樓街道民主自治的探索
五、國(guó)內(nèi)外有關(guān)社區(qū)居民自治的實(shí)現(xiàn)
模式及比較
(一)國(guó)內(nèi)有關(guān)社區(qū)居民自治的實(shí)現(xiàn)模式
(二)與國(guó)外有關(guān)社區(qū)建設(shè)及居民自治的比較
六、寧波城市社區(qū)居民自治存在的問(wèn)題及原因分析
(一)政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及法規(guī)問(wèn)題
(二)社區(qū)居委會(huì)職能定位問(wèn)題
附(一)：小議社區(qū)居委會(huì)的牌子
附(二)：小議社區(qū)“行政化”
七、實(shí)現(xiàn)寧波城市社區(qū)居民自治的途徑和對(duì)策
(一)發(fā)展階段與實(shí)踐途徑
(二)培育自治能力的基本對(duì)策
附(一)：社區(qū)居委會(huì)減負(fù)問(wèn)題
附(二)：讓“社區(qū)準(zhǔn)人”走向“三贏”
附(三)：“物業(yè)自治”與搞好物業(yè)管理
第三章社區(qū)認(rèn)同與人文精神關(guān)懷
一、弱勢(shì)群體與外來(lái)人員關(guān)懷
(一)弱勢(shì)群體的關(guān)懷
(二)外來(lái)人員的管理服務(wù)
附(一)：社區(qū)的情愛
附(二)：萬(wàn)安社區(qū)慈善情
二、老年與婦女兒童關(guān)懷
(一)呼喚社區(qū)養(yǎng)老照顧
(二)探索社區(qū)居家養(yǎng)老
(三)加強(qiáng)社區(qū)婦女工作
(四)關(guān)懷少年兒童
三、就業(yè)關(guān)懷與其他
(一)社區(qū)就業(yè)的公共服務(wù)
(二)非正規(guī)就業(yè)的創(chuàng)造
(三)特殊事件的社區(qū)關(guān)懷
附(一)：圍繞“人”字做文章
附(二)：徐戎社區(qū)關(guān)愛人
附(三)：要特色更要“本色”
四、港澳臺(tái)及國(guó)外社區(qū)比較
(一)港澳臺(tái)社區(qū)人文關(guān)懷
(二)國(guó)外社區(qū)人文參考
第四章社區(qū)文化與文化力效能拓展
一、社區(qū)文化的政治功能
(一)社區(qū)文化與政治文明的關(guān)系
(二)社區(qū)文化對(duì)政治文明的功效
二、社區(qū)文化的凝聚與提升功能
(一)社區(qū)文化的凝聚
(二)萬(wàn)安社區(qū)文化展示與提升
三、社區(qū)文化的感情紐帶與知識(shí)傳遞功能
(一)小手牽出的感情紐帶
(二)學(xué)習(xí)型社區(qū)的探索
第五章社區(qū)平臺(tái)與多重互動(dòng)機(jī)制
一、黨組織與黨員互動(dòng)效能
(一)有效合理黨建機(jī)制難以形成的原因
(二)建立有效合理的社區(qū)黨建機(jī)制的有利因素
(三)建立有效合理的社區(qū)黨建機(jī)制
二、院校與社區(qū)互動(dòng)效能-
(一)校區(qū)共建的主要內(nèi)容
(二)校區(qū)共建的社會(huì)效應(yīng)
三、民間組織與居民互動(dòng)效能
(一)加強(qiáng)社區(qū)民間組織建設(shè)的作用
(二)小民辦非企業(yè)如何做大社區(qū)服務(wù)
四、鄰居“共同體”互動(dòng)效能
(一)開發(fā)“鄰居資源”
(二)鄰里互助“共同體”
附(一)：鄰里安全互助公約
五、社區(qū)功能與其他互動(dòng)
(一)信息手段與社區(qū)互動(dòng)
(二)社會(huì)事件與社區(qū)功能互動(dòng)
附(一)：消防工作與“平安社區(qū)”
附(二)：老區(qū)舊樓亦風(fēng)光——記東勝街道
社區(qū)服務(wù)中心
第六章農(nóng)村社區(qū)與小城鎮(zhèn)社區(qū)
一、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)問(wèn)題與基本途徑
(一)“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)”的主要問(wèn)題
(二)推進(jìn)“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)”的基本途徑
二、小城鎮(zhèn)社區(qū)是城市與農(nóng)村的樞紐
(一)把小城鎮(zhèn)建設(shè)成高品質(zhì)的生活區(qū)
(二)把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為高品位的文化區(qū)
(三)把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為聚匯農(nóng)村、
農(nóng)業(yè)發(fā)展的輻射區(qū)
三、農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與撤村建居
(一)農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃的幾個(gè)原則
(二)規(guī)劃實(shí)施的幾個(gè)問(wèn)題
(三)撤村建居、農(nóng)民轉(zhuǎn)市民的主要做法
附(一)：城鄉(xiāng)服務(wù)要“一體化”
附(二)：用城市社區(qū)文明培育新市民
四、農(nóng)村社區(qū)的法制意識(shí)
(一)村干部的依法辦事
附(一)：小議村干部獎(jiǎng)金由誰(shuí)定
(二)村干部的民主選舉
附(一)：小議賄選拉票違法
第七章社工隊(duì)伍與高素質(zhì)培養(yǎng)
一、建設(shè)高素質(zhì)社工隊(duì)伍的意義、作用與主要途徑
(一)建設(shè)高素質(zhì)社工隊(duì)伍的意義、作用
(二)建設(shè)高素質(zhì)社工隊(duì)伍的主要途徑
附(一)：巾幗社工了不起
附(二)：一次特別的檢驗(yàn)
附(三)：多給社區(qū)干部提供“政策營(yíng)養(yǎng)”
二、社區(qū)工作者的優(yōu)秀典范
附(一)：務(wù)實(shí)創(chuàng)新好搭檔——記萬(wàn)安社區(qū)主任
蔡陽(yáng)華、書記趙楓
附(二)：打造“濃情社區(qū)”的人——記尹江岸社區(qū)
居委會(huì)主任回娜
附(三)：居民滿意是我永恒的追求——記雙東坊社區(qū)
主任王美芳
附(四)：師級(jí)校官社區(qū)情——記東海社區(qū)
兩任書記、主任
附(五)：“好實(shí)”朱紅明——記北侖杜鵑社區(qū)
居委會(huì)書記、主任
附(六)：人民代表的情懷——記市人大代表、總浦橋社區(qū)
書記、主任鄭時(shí)梅
附(七)：凝聚人心辦實(shí)事——記澄浪社區(qū)
書記、主任戴鳳娥
附(八)：真情辦實(shí)事不斷創(chuàng)新績(jī)——記后大街社區(qū)書記
葛菊英
后記
參考資料