隨著我黨執(zhí)政環(huán)境的變化，提高黨的執(zhí)政水平和領導能力，則成為新形勢下黨的建設必須著力解決的歷史性課題。 十六大報告依據對這種變化的客觀分析，在深刻總結黨的執(zhí)政經驗的基礎上，明確提出了要“加強黨的執(zhí)政能力建設，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平”的歷史任務，科學回答了進一步提高執(zhí)政水平和領導能力的一系列重大問題。 黨的十六屆四中全會又專題研究了加強黨的執(zhí)政能力建設問題并通過《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決議》，提出了加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務，賦予了黨的建設新的偉大工程以新的時代內涵。 黨的領導機關和領導干部執(zhí)政水平是高是低，是強是弱，決定著整個黨的執(zhí)政能力。因而加強黨的執(zhí)政能力建設，首先就要求提高各級領導機關特別是領導干部的領導能力。加強自身能力建設，應是領導機關和領導干部永恒的課題。
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