2004年司法考試必讀法律法規(guī)節(jié)選本

　　一、法律法規(guī)是第一位的：本書的由來隨著人們對司法考試命題規(guī)律認(rèn)識的不斷深入，法律法規(guī)在司法考試中的地位越來越得到人們應(yīng)有的重視。因為現(xiàn)行司法考試命題的基本特征即表現(xiàn)為"因法設(shè)題"，這決定了絕大多數(shù)命題都是以現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù)的。據(jù)一項針對最近5年的司法考試、律師考試命題統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，除法理學(xué)、法制史、國際公法等少數(shù)學(xué)科外，其他學(xué)科試題（占全部命題的95%左右）90%以上都是直接以法律法規(guī)為依據(jù)的。這一比例在經(jīng)濟法、商法、訴訟法等學(xué)科的試題中，更是高達95%以上。二據(jù)此推算，每年司法考試的400分值命題中，有大約340分的試題都是直接有法條依據(jù)的。可見，重視對法律法規(guī)本身的復(fù)習(xí)，是如何強調(diào)也不為過的?，F(xiàn)在幾乎所有的考生都已明白復(fù)習(xí)法律法規(guī)的重要性，這從每年司法考試的復(fù)習(xí)準(zhǔn)備中，"法律法規(guī)匯編"類書籍必是人手一冊的現(xiàn)象得到佐證。但問題在于，如何有效地復(fù)習(xí)這些法律法規(guī)呢？如何選擇最適合司法考試備考的"法律法規(guī)匯編"類圖書呢？客觀地講，并不是每一位考生都能正確選擇。我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)今已經(jīng)出版的各類"法律法規(guī)、匯編"類書籍，都比較注重匯編的法律法規(guī)的全面性。但必須指出的是，既然是司法考試"必備"的"法律法規(guī)匯編"，就應(yīng)該堅持一條原則，即所匯編進來的法律法規(guī)就應(yīng)似為司法考試備考服務(wù)，或者說至少得與司法考試相關(guān)。但應(yīng)指出的是，許多"法律法規(guī)匯編"并沒有做到'起碼的"相關(guān)性"，如有些匯編類書籍堅持將《中華人民共和國婦女權(quán)益保護法》、《貸款通則》"匯編"進來，還有的將大量的司法解釋"匯編"進來。所有諸如此類大量無關(guān)的法律法規(guī)被"匯編"進來，大大增厚了這類書籍。以我們收集到的一些此類書籍為例，其字?jǐn)?shù)均在165萬字左右（或以上），甚至有高達200余萬字的，頁碼一般都在800頁左右，列入法律法規(guī)件數(shù)近200件，法條條目在12000個左右。每當(dāng)我們看到考生們捧著厚比磚頭的匯編類書籍復(fù)習(xí)，都不禁心生惻隱：如同我國中小學(xué)生背負(fù)的厚厚書包一樣，廣大考生的復(fù)習(xí)負(fù)擔(dān)實在太重了。更令人擔(dān)憂的是，許多對司法考試了解不深的考生，往往以為列入"法律法規(guī)匯編"內(nèi)的協(xié)都是需要復(fù)習(xí)的。于是，一頭扎進浩如煙海的法條之中，數(shù)月過去了，一遍也未看完！考試過去了，仍不得要領(lǐng)；分?jǐn)?shù)公了，結(jié)果自然可想而知。因此，告訴廣大考生如何正確地復(fù)習(xí)法律法規(guī)是何等的重要。二、減負(fù)、減負(fù)、再減負(fù)：有關(guān)本書的幾個重要數(shù)據(jù)復(fù)習(xí)法律法規(guī)時我們必須注意的一個現(xiàn)象是：雖然法律法規(guī)匯編內(nèi)容十分龐雜，但當(dāng)年考到的法條數(shù)量是十分有限的。因此我們必須在"法律法規(guī)匯編"中，明確哪些立法文件是重點呢？哪些法條是重點呢？于是，我們有了編輯這本《2004年司法考試必讀法律法規(guī)（節(jié)選本）》的愿望和動力。在本書中，我們力求編入所有可能在司法考試中被考到的法條。請考生注意以下幾個數(shù)據(jù)：l.一般的"司法考試法律法規(guī)匯編"類書籍列人近200個法律文件，本書只列人其中的140個文件。2.一般的"司法考試法律法規(guī)匯編"類書籍列入的法條條目在12000條左右，本書只列人其中約7000條，約占前者的58%。3.一般的"司法考試法律法規(guī)匯編"類書籍都將所有列人的法律文件全文錄入，而本書只擇其與司法考試相關(guān)的條目列入。除一些簡短的司法解釋全文錄入外，其余的法律文件被選人的法條的比例一般在刷一50%左右，最低的只有2%左右。比如《民用航空法》全文共計214個條文，本書只選人其中的4個條文，不足2%;對于基本法律，本書亦有適當(dāng)刪減。比如《民法通則》全文156個條文，本書選人90個，不足淌。就大的學(xué)科門類而言，一些司法考試中占據(jù)次要地位或不以法條為主的學(xué)科，其被選入的法條比例更低。上述數(shù)據(jù)清晰地表明，本書之匯編宗旨在于"減負(fù)"，使厚書變薄，法條變少，重點凸出，大大減輕廣大考生在法律法規(guī)方面的復(fù)習(xí)負(fù)擔(dān)。但應(yīng)當(dāng)指出的是，本書之選入標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵循相關(guān)性原則，凡與司法考試命相關(guān)的法條，盡在其中。三、觸類即旁通：本書的特色1.為了便于查閱，本書將140個法律文件按學(xué)科門類分為10大類，即憲法、行政法與行政訴訟法、刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法與仲裁制度、商法、經(jīng)濟法、國際法（國際私法、國際經(jīng)濟法），以及法律職業(yè)道德。2.在每一個學(xué)科類別中，以基本法律為中心，將與之配套的實施條例、實施細(xì)則以及與之相關(guān)的司法解釋置于一處，更利于讀者的查閱和按內(nèi)在邏輯順序的復(fù)習(xí)掌握。如在“民法類”中，首先將處于基本法律地位的民法通則置于首位，爾后將最高人民法院貫徹執(zhí)行"民法通則意見"、"精神損害賠償解釋"、"名譽權(quán)案件若干問題的解"等相關(guān)司法解釋緊隨其后。接著，排列合同法，在合同法之后排列與合同法條款相關(guān)的司法解釋。3.在每一個具體法律法規(guī)條文后，如有本法或其他法律文件中的相關(guān)法條，則在該條文之后以索引的形式標(biāo)明。這是本書的最大特色，也是本書的最大貢獻，它大大省卻予廣大考生搜尋相關(guān)法條的麻煩。4.在刑法部分，本書在刑法分則中的每一個法條前都標(biāo)明丁最高人民法院確定的罪名，為考生復(fù)習(xí)這些條文提供了方便。綜上，本書以區(qū)區(qū)不足50萬字的篇幅，為考生提供罩'基本上所有的與司法考試相關(guān)的法律法規(guī)條文，一是大大減輕了考生負(fù)擔(dān)，二是指明了可能命題的大致范圍，三是點出了各個繁雜的條文之間內(nèi)在的邏輯關(guān)系。更重要的是，本書為廣大考生打破了一個誤區(qū)，即并非所有的“法律法規(guī)匯編”類書籍中所錄人的法條都是需要深刻記憶的，從而幫助廣大考主樹立了一個信心：只要抓得準(zhǔn)，即能事半功倍！四、使用方法建議本書選入之條文，通過了數(shù)年向我們對跟蹤觀測數(shù)據(jù)的不斷修正，又經(jīng)受住了數(shù)年來司法考試命題的考驗，本書的素材在考前司法考試輔導(dǎo)班中運用，取得了良好的成效，應(yīng)當(dāng)說是值得信任的。建議考生結(jié)合司法考試教材，對本書選人的法條反復(fù)研習(xí)，找到規(guī)律，求出心得，抓住重點，務(wù)求融會貫通，終能畢其功于一役！愿本書能為所有的讀者朋友順利通過司法考試助一臂之力！同時也歡迎廣大讀者朋友來信批評指正。最后需要說明的是，本書不求面面俱到，專供司法考試及相關(guān)類考試復(fù)習(xí)之用，司法活動中應(yīng)查閱法律法規(guī)正式文本。編者2004年5月

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