2005-中國國土資源可持續(xù)發(fā)展研究報告

第一篇 土地資源集約利用研究
一、土地資源集約利用宏觀背景與現(xiàn)實意義
(一)土地資源供需矛盾尖銳已成為我國可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸
(二)土地利用浪費嚴重加劇了資源“瓶頸”效應(yīng)
(三)土地集約利用是保障我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要手段
二、土地資源集約利用的科學(xué)內(nèi)涵
(一)綜合效益最大化是土地集約利用的出發(fā)點和落腳處
(二)土地資源集約利用是土地資源持續(xù)利用的重要形式
三、土地資源集約利用評價理論
(一)土地集約利用評價意義
(二)土地集約利用評價方法
四、土地資源集約利用水平分析
(一)土地集約利用評價指標權(quán)重
(二)耕地集約利用綜合評價結(jié)果
(三)城市土地集約利用綜合評價結(jié)果
(四)主要結(jié)論和認識
五、土地資源集約利用對策
(一)加強和完善土地集約利用的行政領(lǐng)導(dǎo)
(二)發(fā)揮和強化土地集約利用的經(jīng)濟杠桿
(三)完善和改進土地集約利用的法制管理
(四)應(yīng)用和推廣土地集約高效利用技術(shù)
(五)鞏固和創(chuàng)新土地集約利用制度基礎(chǔ)
第二篇 我國礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用水卒評價
一、礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用水平評價指標的確立及解釋
(一)資源可供性指標
(二)資源開發(fā)利用指標
(三)資源消費指標
(四)資源循環(huán)利用指標
二、礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用水平評價
(一)查明資源儲量利用程度
(二)礦山資源儲量可采程度
(三)采礦回采率
(四)選礦回收率
(五)礦業(yè)生產(chǎn)集中度
(六)金屬冶煉回收率
(七)金屬加工綜合成材率
(八)共、伴生資源綜合利用率
(九)礦山二次資源利用程度
(十)資源消費彈性系數(shù)
(十一)資源使用強度(單位GDP資源消耗量)
(十二)社會二次資源利用程度
三、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
(二)建議
第三篇 中國土地資源實物量核算
一、自然資源核算的國際研究動態(tài)與趨勢
(一)自然資源核算的發(fā)展進程
(二)資源－經(jīng)濟－環(huán)境綜合核算(SEEA)
(三)我國自然資源核算研究動態(tài)
二、土地資源核算的理論與方法
(一)納入國民經(jīng)濟核算體系的框架
(二)土地資源核算的范疇
(三)土地資源核算中的分類
(四)土地資源帳戶的結(jié)構(gòu)
三、中國土地資源實物量核算及結(jié)果分析
(一)中國土地利用現(xiàn)狀特征
(二)中國土地利用變化的總體特征
(三)我國土地利用變化的主要影響因素分析
(四)土地利用的區(qū)域變化特征
(五)中國土地資源實物量核算的啟示
第四篇 商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查政策研究
引言
一、商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查政策現(xiàn)狀
(一)地勘投資體制改革
(二)礦業(yè)權(quán)制度建設(shè)
(三)資源有償使用制度
(四)礦業(yè)權(quán)會計制度和勘查投入稅收政策
二、影響商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查的潛在因素分析
(一)缺乏各類主體平等使用各類生產(chǎn)要素的制度環(huán)境
(二)勘查準入門檻和實際勘查投入需求脫節(jié)
(三)礦業(yè)權(quán)安全性和可變現(xiàn)性有限
(四)缺乏反映礦業(yè)特點的勘查稅收政策
(五)資本市場缺乏正常的為礦業(yè)活動籌集資金的渠道
三、國外經(jīng)驗與討論
(一)礦產(chǎn)資源準入條件
(二)保障礦業(yè)權(quán)的安全性
(三)通過提高礦業(yè)權(quán)的可變現(xiàn)性增加市場交易的活躍程度
(四)降低探礦準入，擴大礦業(yè)權(quán)人基數(shù)
(五)給私人勘查投入以財政補貼
(六)以擴大勘查抵扣范圍為特點的稅收優(yōu)惠
四、對策和思考
(一)構(gòu)建各類主體獲取生產(chǎn)要素的公平制度環(huán)境
(二)降低勘查準入門檻
(三)提高礦業(yè)權(quán)的安全性
(四)建立勘查投入的財政補貼政策
(五)設(shè)計符合礦業(yè)特點的勘查稅收制度