收入本書的是中國農村勞動力資源開發(fā)研究會2004年以來在國務院發(fā)展研究中心指導下取得的最新研究成果。其特點，一是以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞我國走出二元結構這個關系經濟社會結構、體制、發(fā)展戰(zhàn)略全局和基本發(fā)展方向的核心問題，結合實踐的進展，抓住在工業(yè)化發(fā)展中促進農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移與加強社會主義新農村建設兩個關鍵，進行了《走出二元結構：城鎮(zhèn)化過程中的農村勞動力轉移與市民化的制度創(chuàng)新》和《走出二元結構：新農村建設與農民工、城鎮(zhèn)化》兩項重要課題研究。對我國二元經濟社會特征作出最新透視，指出城鎮(zhèn)化進程中城鄉(xiāng)二元結構擴大的問題，城鄉(xiāng)發(fā)展中制度框架內的農村和農民權利缺失，一些地區(qū)在對待外來民工問題上，產生了新“二元結構”現象。對農村富余勞動力轉移形勢做出判斷，明確今后的戰(zhàn)略目標、制度創(chuàng)新思路和推進農民進城就業(yè)權益保障與市民化的政策。分析二元結構轉換中我國新農村建設的時代背景、總體發(fā)展戰(zhàn)略、分類指導的內涵，新農村建設的歷史任務、目標、重點、服務體系和相關政策。二是堅持戰(zhàn)略研究與政策、制度性研究結合，有很強的實踐性。國家和地方的專家學者、長期從事農村工作或宏觀經濟研究的領導與實際工作者攜手，在進行重大課題研究的同時，調查研究了糧食安全、農業(yè)合作立法、職業(yè)教育與培訓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、建設服務型政府等熱點、難點問題。通過對城市與鄉(xiāng)村、發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)連續(xù)深入實地調查，或是結合在一個地區(qū)長時間掛職的實踐，既發(fā)現問題，多有創(chuàng)見，又有可操作的政策建議。不少報告引起廣泛的社會反響，對領導決策和政策制定起了有益的作用。
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