深圳經濟特區(qū)的物業(yè)管理招投標工作在國內物業(yè)管理行業(yè)中引起巨大的反響，全國各地紛紛到深圳來考察、交流，特別是要了解和學習招投標的操作程序、標書的編制和相關文件、制度?，F(xiàn)在，深圳市住宅局及所屬深圳物業(yè)管理進修學院，本著知識成果共享的精神，將三次面向社會公開招投標的26份標書和相關文件匯編成冊，公開出版。本書前言紀之交的中國房地產業(yè)，正進入理性化運作的新時期。新時期的新任務是要求在深化住房制度改革的基礎上，促進住宅產業(yè)的現(xiàn)代化，加大金融業(yè)的支撐力度，規(guī)范行業(yè)管理，提高服務水平，激活房地產市場，推動住宅和房地產業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，為國民經濟增長和改善人民居住條件作出積極的貢獻。在新時期中，加強和改善物業(yè)管理，培育物業(yè)管理市場顯得越來越重要。當前，提高物業(yè)管理水平的關鍵，是推行業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)間的委托管理制度。這個制度是由業(yè)主［一般是通過業(yè)主自治管理組織］與物業(yè)管理企業(yè)通過平等協(xié)商，根據服務的項目和質量，確定價格，簽定合同，規(guī)范雙方行為而建立的。這種委托管理制度的基礎，是業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)雙方都有互相選擇的權利。雙方互相選擇可以采用一對一逐個協(xié)議的方式，也可以采用社會化公開招投標的方式。物業(yè)管理項目招標方式的采用與相關制度的建立，有助于保障當事人的合法權益和促進物業(yè)管理市場的發(fā)育，擴大物業(yè)管理的覆蓋面，推動物業(yè)管理躍上一個新的臺階。深圳經濟特區(qū)是國內物業(yè)管理的發(fā)源地，具有強烈的創(chuàng)新意識，在很多方面走在全國的前列。這是同行們的共識，如：第一個成立了專業(yè)化物業(yè)管理公司；第一個依法建立業(yè)主自治管理組織；第一個出臺物業(yè)管理專項法規(guī)；第一個設立物業(yè)管理進修學院正是在這幾個第一的基礎上，近年來深圳市又取得了新的突破，就是第一個引用市場機制，采用公開、平等的競爭方式選聘物業(yè)管理公司。1993年深圳經濟特區(qū)以大型住宅區(qū)“蓮花北村”為試點，先在住宅局系統(tǒng)內部實行招標管理，通過平等競爭確定物業(yè)管理公司，拉開了全市物業(yè)管理市場招標的序幕。1996年、1997年和1998年，又分別在老住宅區(qū)“鹿丹村”，大型住宅區(qū)“桃源村”和“梅林一村”實施社會化招標。這一系列的招投標活動，取得了多方面的明顯效果：第一，中標單位認真履行承諾，以高昂的熱情，嚴格細致的管理取得了卓越的業(yè)績，使住宅區(qū)的面貌迅速改觀，得到居民和社會各方的稱贊。第二，鍛煉了未中標的單位，使其找到差距，明確努力方向，加強整改。第三，在全行業(yè)樹立起強烈的競爭意識，催生出一批極具競爭能力的名牌企業(yè)。這些企業(yè)都精心地努力提高已管物業(yè)的水平，又在市場上參與競爭，擴大規(guī)模效益，以使自己得到市場的認可。同時，也推動了物業(yè)管理市場的發(fā)育，提高了全行業(yè)的服務質量和社會地位。正是由于這些效益，深圳經濟特區(qū)的物業(yè)管理招投標工作在國內物業(yè)管理行業(yè)中引起巨大的反響，全國各地紛紛到深圳來考察、交流，特別是要了解和學習招投標的操作程序、標書的編制和相關文件、制度?，F(xiàn)在，深圳市住宅局及所屬深圳物業(yè)管理進修學院，本著知識成果共享的精神，將三次面向社會公開招投標的26份標書和相關文件匯編成冊，公開出版。這樣，既保護了相關企業(yè)的知識產權，又能使寶貴的經驗得以推廣，為全國同行們做了一件很有意義的好事，使各地在開展物業(yè)管理招標工作時得以借鑒。當然，名地情況不同，在運用深圳的招投標經驗和做法時，要因地制宜，逐步推開，政府主管部門更要加強領導和監(jiān)控，使物業(yè)管理招投標工作在規(guī)范化的軌道上運行，使物業(yè)管理更好地造福于民，造福于社會。建設部住宅與房地產業(yè)司司長謝家瑾
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