我國早在20世紀70年代就將控制人口數(shù)量、提高人口素質歹0為國家的基本國策。隨著人口數(shù)量得到基本控制,我國又適時提出穩(wěn)定低生育率和提高出生人口素質是今后人口和計劃生育工作的重點。在穩(wěn)定低生育水平的同時,大力提高人口素質,特別是出生人口素質,已經成為新時期人口與計劃生育工作一項刻不容緩的重要任務。因此,國家人口和計劃生育委員會決定實施出生缺陷干預工程,英文名稱為Healthv Baby Promoting Pr0一 gmm。 在過去的半個世紀中,我國經歷了劇烈的人口轉變和疾病模式轉變,人口問題和健康問題的性質均發(fā)生了顯著的變化:人口問題從單純的人口數(shù)量控制轉變成以人口數(shù)量控制為重點,并與提高人口素質相結合,健康問題從以急性病為主逐步轉變成以慢性病為主。這意味著遺傳性疾病和出生缺陷已逐漸成為我國重要的人口健康問題,嚴重影響了我國出生人口質量,并已成為我國嬰兒死亡、兒童和成人殘疾的主要原因之一。我國歷來重視提高出生人口素質工作,20世紀90年代又積極參與了全球《兒童生存、保護和發(fā)展世界宣言》及其行動計劃,并取得顯著的成就。盡管如此,我國目前仍然面臨著規(guī)模較大的出生缺陷人口負擔:根據(jù)現(xiàn)有的調查結果并結合國外相關文獻推算,我國每年實際發(fā)生的出生缺陷兒至少有80萬一100萬,即每30-40秒鐘就有一個出生缺陷兒在中國大地上問世,如此逐年積累,后果十分驚人。