能源是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史實(shí)踐表明,能源開發(fā)利用對(duì)一個(gè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。能源也是多年來制約我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),盡管我國的能源生產(chǎn)經(jīng)過50多年的努力,已經(jīng)取得了十分顯著的成績,能源緊張的矛盾明顯緩解。然而與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)需要相比,仍存在著較大的差距,特別是潔凈高效能源,其安全供給的缺口依然很大。正因?yàn)槿绱耍茉幢涣袨槲覈?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。