《衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施實(shí)施協(xié)議》（Agreement on the Application Of Sanitary and Phytosanitary Measures，以下簡(jiǎn)稱《SPS協(xié)議》）是烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的重要成果之一，是世界貿(mào)易組織（WTO）關(guān)于各成員貨物貿(mào)易項(xiàng)下《農(nóng)業(yè)協(xié)定》中的一項(xiàng)重要協(xié)議。《SPS協(xié)議》的宗旨是為了避免WTO成員所采取的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)不必要的壁壘，以利于國(guó)際貿(mào)易的自由化和便利化。《SPS協(xié)議》實(shí)施以來(lái)，一方面對(duì)保障人類、動(dòng)物及植物的生命健康起到了積極作用；另一方面，也有效地限制了各成員方以保護(hù)人類及動(dòng)植物生命健康為由所制定的一些與《SPS協(xié)議》不符的措施。眾所周知，烏拉圭回合所達(dá)成的一系列協(xié)議帶有很大的妥協(xié)性，因此，《ses協(xié)議》本身也是一個(gè)妥協(xié)的產(chǎn)物。雖然各成員方都在依據(jù)或利用《SPS協(xié)議》的原則制定動(dòng)植物衛(wèi)生（SPS）措施，但保護(hù)本國(guó)利益的態(tài)勢(shì)亦步亦趨。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)，人世以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品出口確實(shí)受到了很大的沖擊，其中既有產(chǎn)品本身的質(zhì)量原因，也有一些進(jìn)口國(guó)不符合《SPS協(xié)議》的措施對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易設(shè)置的不公正限制。因此，有必要對(duì)《SPS協(xié)議》的實(shí)施機(jī)制進(jìn)行深入的研究，以期在履行人世承諾的同時(shí)，更好地運(yùn)用WTO的規(guī)則，充分享受我們應(yīng)有的權(quán)利和合理地履行應(yīng)盡的義務(wù)。2002年，農(nóng)業(yè)部動(dòng)物檢疫所、東方動(dòng)物衛(wèi)生法學(xué)研究所承擔(dān)了全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室委托的國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目——“WTO《SPS協(xié)議》實(shí)施機(jī)制及國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生法律制度比較研究”課題。本課題通過(guò)對(duì)《衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施實(shí)施協(xié)議》的解析、國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生法比較研究、適當(dāng)?shù)膭?dòng)物衛(wèi)生保護(hù)水平、動(dòng)物疫病控制基本策略、SPS措施的等效性原則及其實(shí)踐、《SPS協(xié)議》與動(dòng)物產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端、履行《SPS協(xié)議》對(duì)策研究、動(dòng)物源性食品安全以及美國(guó)實(shí)施《SPS協(xié)議》狀況和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決情況等方面的研究，從不同層次和角度多方面對(duì)《SPS協(xié)議》的實(shí)施機(jī)制進(jìn)行深入的分析和研究。
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