經(jīng)濟政策創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展

上卷
導言
一選題的意義
二文獻綜述及評論
三研究方法
四本書結構
第一篇 政策創(chuàng)新的基礎理論研究
第一章 創(chuàng)新理論對政策創(chuàng)新的啟示
一從創(chuàng)新本質所作的分析
二從創(chuàng)新類型所作的分析
三從創(chuàng)新系統(tǒng)所作的分析
四從創(chuàng)新體系所作的分析
五應將政策創(chuàng)新納入創(chuàng)新體系中
第二章 政策理論與政策創(chuàng)新的提出
一從政策本質所作的分析
二從政策系統(tǒng)所作的分析
三從政策類型所作的分析
四政策創(chuàng)新問題的提出
第三章 政策創(chuàng)新論
一政策創(chuàng)新的內(nèi)涵
二政策創(chuàng)新與制度創(chuàng)新
三政策創(chuàng)新在創(chuàng)新體系中的地位
四體制函數(shù)與政策函數(shù)
五政策創(chuàng)新與政策過程現(xiàn)代化
六政策創(chuàng)新與政府職能的轉變
第二篇 經(jīng)濟政策創(chuàng)新及政策創(chuàng)新的區(qū)域環(huán)境研究
第四章 經(jīng)濟政策創(chuàng)新論
一公共政策與經(jīng)濟政策
二我國經(jīng)濟政策的特征和作用特點
三經(jīng)濟政策創(chuàng)新的必要性
四經(jīng)濟政策創(chuàng)新與經(jīng)濟制度安排
五經(jīng)濟政策分類的新思路與區(qū)域政策創(chuàng)新
第五章 區(qū)域經(jīng)濟政策創(chuàng)新論
一宏觀經(jīng)濟政策與區(qū)域經(jīng)濟政策
二國外的區(qū)域發(fā)展理論及政策選擇
三發(fā)達國家與欠發(fā)達國家區(qū)域政策的不同特點
四建立中國特色的區(qū)域政策體系
五中國區(qū)域政策創(chuàng)新的思考
六區(qū)域經(jīng)濟政策的功能與評價指標
第六章 經(jīng)濟政策創(chuàng)新環(huán)境的優(yōu)化
一區(qū)域經(jīng)濟政策環(huán)境優(yōu)化與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展
二區(qū)域政策創(chuàng)新軟環(huán)境的構成要素
三優(yōu)化欠發(fā)達地區(qū)政策創(chuàng)新環(huán)境的基礎性對策
第三篇 區(qū)域經(jīng)濟政策創(chuàng)新的實證分析研究
第七章 區(qū)域經(jīng)濟政策的運行障礙及對策分析
一用博弈論方法分析地方保護主義對政策的制約
二用信息經(jīng)濟學方法分析“上有政策，下有對策”難題
三用邊際分析方法分析政策效應遞減趨勢
四用動態(tài)政策學方法分析政策創(chuàng)新的必然性
第八章 中外區(qū)域經(jīng)濟政策的比較分析
一我國區(qū)域經(jīng)濟政策的演化和轉變
二西部大開發(fā)戰(zhàn)略對區(qū)域經(jīng)濟政策的創(chuàng)新
三國外區(qū)域經(jīng)濟政策的特點
四國外區(qū)域政策對我國區(qū)域政策創(chuàng)新的啟示
第九章 政策創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的實證分析
一經(jīng)濟政策創(chuàng)新主題西北五省(區(qū))500人問卷調查分析
二四個抽樣省區(qū)中小企業(yè)政策的多年追蹤對比分析及其結論
三政策創(chuàng)新能力的區(qū)域對比量化分析及其結論
第四篇 經(jīng)濟政策創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的對策研究
第十章 經(jīng)濟政策創(chuàng)新的基本內(nèi)容分析
一經(jīng)濟政策主體創(chuàng)新的基本內(nèi)容
二經(jīng)濟政策客體創(chuàng)新的基本內(nèi)容
三經(jīng)濟政策手段創(chuàng)新的基本內(nèi)容
第十一章 經(jīng)濟政策創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟合作機制的完善
一完善區(qū)域經(jīng)濟合作機制的必要性和緊迫性
二我國區(qū)域合作政策的考察和評價
三區(qū)域經(jīng)濟合作機制的構成要件
四區(qū)域經(jīng)濟合作機制的運行條件
五五個層次的區(qū)域經(jīng)濟合作關系延伸圈
六完善區(qū)域合作機制的政策創(chuàng)新建議
第十二章 西部開發(fā)中經(jīng)濟政策創(chuàng)新的建議
一西部開發(fā)中經(jīng)濟政策供給的新思路
二西部開發(fā)中工具性政策創(chuàng)新的建議
三西部開發(fā)中制度性政策創(chuàng)新的建議
四西部開發(fā)中目標性政策創(chuàng)新的建議
第十三章 西部開發(fā)與東中部協(xié)調發(fā)展的不同政策重點
一區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展與和諧社會構建
二西部開發(fā)與東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的不同特點與政策重點選擇
三西部大開發(fā)與中部崛起戰(zhàn)略的不同特點與政策重點的選擇
四西部大開發(fā)與東部提速戰(zhàn)略的不同特點與政策重點選擇
第十四章 科學發(fā)展觀與西部大開發(fā)
一科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和意義
二科學發(fā)展觀對實踐的指導意義
三在科學發(fā)展觀指導下推進西部大開發(fā)
結語
下卷
導言政策創(chuàng)新案例分析概論
一政策創(chuàng)新問題的提出
二政策創(chuàng)新的含義
三政策創(chuàng)新的時代意義
四政策分類新思路與政策創(chuàng)新案例的編排
五政策創(chuàng)新案例分析的價值
第一篇 政策過程創(chuàng)新篇
第一章 政策過程創(chuàng)新案例分析
一安徽省為輿論監(jiān)督立法
二常德市設立政務中心
三山東省人大會議允許公民申請旁聽
四吉林省首創(chuàng)政府雇員制
五南京市政府創(chuàng)立市民論壇
六深圳市公示政府重大決策
七江蘇鎮(zhèn)江市學習丹陽市推行黨務公開
八鄭州市推出政府新聞發(fā)言人制度
九青島開通市民服務熱線
十成都市推行政府信息公開
十一重慶市出臺行政首長問責制
十二石家莊市設立政府文件閱覽室
十三龍巖市推出行政審批告知承諾制
十四上海市各政府部門做出作風建設公開承諾
十五珠海市要求新任領導干部任前施政演說
十六四川省出臺黨政領導干部引咎辭職制度
十七溫州市媒體和人大“結盟”輿論監(jiān)督
十八上海市政府推出信息公開新舉措
十九深圳市取消“紅頭文件”
二十江蘇省推出領導干部述廉制度
二十一江蘇事業(yè)單位逐步推行職員制，不再有國家干部、聘任人員區(qū)別
二十二新疆伊寧市對新聞采訪實行“首問負責制”
第二篇 政策手段創(chuàng)新篇
第二章 制度性政策創(chuàng)新案例分析
二十三廣東考慮推行土地年租，發(fā)行土地債券
二十四廣東省清新縣撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)
二十五北京石景山區(qū)發(fā)揮社區(qū)管理功能，分擔部分政府事務
二十六上海市建立土地儲備制度
二十七南京市要求行業(yè)協(xié)會與政府脫鉤
二十八蘇州市面向社會公開拍賣環(huán)太湖五大旅游景點經(jīng)營權
二十九甘肅實施戶口遷移條件準入制，保證公民遷徙自由
三十四川省實行人才柔性流動
三十一廣州市變革專家離退休制度
三十二山西沁源縣首創(chuàng)天然林管護新機制：家庭托管
三十三廣東省實施醫(yī)療技術準入制度
第三章 工具性政策創(chuàng)新案例分析
三十四安徽糧改：直接補貼，助農(nóng)增收
三十五北京市創(chuàng)新信托投資方式
三十六北京市個人所得稅政策發(fā)生變化
三十七東北老工業(yè)基地進行增值稅改革試點
三十八東北積極發(fā)展區(qū)域性銀行
三十九廣州市實施個人所得稅改革
四十湖北民營集團投資進入傳統(tǒng)禁區(qū)
四十一重慶市實施階梯式水價
四十二重慶市改革農(nóng)村信用社
四十三廣東省啟動“金財”工程，推進財政信息化建設
第四章 目標性政策創(chuàng)新案例分析
四十四北京市推出廉租房政策
四十五泉州市泉港區(qū)農(nóng)民看病有保障
四十六上海市實施三醫(yī)聯(lián)動改革
四十七上海為外來農(nóng)民工度身定制社會保險
四十八四川建立失地農(nóng)民失業(yè)保險
第三篇 區(qū)域政策創(chuàng)新篇
第五章 宏觀區(qū)域政策創(chuàng)新案例分析
四十九國務院：清理整頓各類開發(fā)區(qū)加強建設用地管理
五十國務院下令原油勘探“內(nèi)部相互開放”
第六章 中觀區(qū)域政策創(chuàng)新案例分析
五十一“泛珠三角”：中國區(qū)域合作與協(xié)調發(fā)展的新突破
五十二北部灣聯(lián)合打造旅游亮點
五十三長三角各城市建立誠信聯(lián)動機制
五十四長三角人才流動趨向一體化
五十五川渝合作建設西部經(jīng)濟新高地
五十六東北四市欲聯(lián)手打造經(jīng)濟共同體
五十七借助“泛珠三角”戰(zhàn)略肇慶東南板塊傲然崛起
五十八江浙滬共建世界第六大城市群
五十九川滇藏聯(lián)合打造“香格里拉”促西南地區(qū)旅游開發(fā)
六十天津牽頭打造環(huán)渤海經(jīng)濟圈
六十一黃河九省區(qū)成立非公有制經(jīng)濟聯(lián)席會
第七章 局觀區(qū)域政策創(chuàng)新案例分析
六十二“浙江經(jīng)濟現(xiàn)象”的基本做法與啟示
六十三福建省泉州市總結出引進技術的“晉江經(jīng)驗”
六十四廣東將珠三角城市群分為九類政策區(qū)
六十五廣西實施東靠西聯(lián)戰(zhàn)略
六十六河南采用評價縣域經(jīng)濟新指標，109個縣市排名重新洗牌
六十七湖北將推進八城市共同參與“武漢城市圈”建設
六十八湖南開發(fā)園區(qū)招商引資出新規(guī)
六十九突破行政區(qū)局限，杭州曲線“東擴”3000畝
七十西安和成陽實施經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略
七十一重慶以勞動密集型產(chǎn)業(yè)帶動三峽庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展
七十二浙江省實行強縣擴權戰(zhàn)略
七十三浙江省提出實施“跳出浙江發(fā)展浙江”戰(zhàn)略
七十四德惠市靠民營經(jīng)濟拉動縣域經(jīng)濟
第四篇 改革政策創(chuàng)新篇
第八章 中央宏觀政策創(chuàng)新案例分析
七十五我國計劃生育政策變罰為獎
七十六四部委出臺國企外資并購政策
七十七我國第一部行政許可法頒布實施
七十八國資委力推中央國有企業(yè)董事制度的改革
七十九各地推行企業(yè)工資集體協(xié)商制
第九章 地方性經(jīng)濟政策創(chuàng)新案例分析
八十安徽省推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”試點
八十一甘肅出臺政策方便農(nóng)民工創(chuàng)辦私營企業(yè)
八十二杭州市實行政府投資項目“后評估”
八十三湖北省黃石市鐵山區(qū)改革工會管理體系
八十四湖北開始執(zhí)行地方《價格成本監(jiān)審目錄》
八十五江西省頒布全國首個地方強制性勞動保障法規(guī)
八十六安徽省蕪湖縣啟動“酵母資金”打造“融資平臺”
八十七上海市改進人才統(tǒng)計制度
八十八沈陽成立首個“農(nóng)民工”工會
八十九四川省宜賓市南溪縣試行“股田制”
九十宿遷市實行激進式的醫(yī)療改革
九十一汕頭市朝陽區(qū)土地經(jīng)營權流轉有新招
九十二北京大興區(qū)占地給農(nóng)民分產(chǎn)權
九十三浙江省出臺規(guī)定應對統(tǒng)計腐敗
第五篇 政策創(chuàng)新探索篇
第十章 爭議性政策案例分析
九十四寧波市推出“廉政賬戶”
九十五貴州南明區(qū)政府投資物產(chǎn)作價轉讓給民企
九十六湖南出臺民企政策，公務員可辭職帶薪到民企上班
九十七江蘇省高郵市鼓勵機關干部掛職離崗創(chuàng)業(yè)
九十八山西發(fā)文鼓勵公務員帶薪“下?！?br />九十九河北豐寧縣試行政府決策失誤賠償制度
一百湖南長沙市開福區(qū)農(nóng)村嘗試村支書、村委會主任一肩挑
一百一山東允許外國人買斷國企
第六篇 政策創(chuàng)新警示篇
第十一章 劣質政策案例分析
一百二福建某市政府因誠信問題被外商告上法庭
一百三江西某市與國家政策賽跑，非法征地、逼民集資搞“形象工程”
一百四江蘇某縣要求交警承擔招商引資任務
一百五河南省夏邑縣某鄉(xiāng)政府非法集資造辦公大樓
參考文獻
后記