中國農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)群體社會保障研究報(bào)告

第一章 引言
研究背景
農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)群體界定
本課題國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評
本課題研究的理論意義與實(shí)用價(jià)值
本報(bào)告的基本研究思路
本報(bào)告的篇章結(jié)構(gòu)
附錄l一1 中國鄉(xiāng)村勞動力就業(yè)構(gòu)成狀況(1978—2002)
附錄1—2 西方發(fā)達(dá)國家社會保障制度的改革
附錄1—3 非洲一些國家的城市“福利病”
第二章 二元社會保障模式：歷史、現(xiàn)狀、矛盾與選擇
二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、二元社會結(jié)構(gòu)與二元社會
保障模式
人民公社體制下的農(nóng)村社會保障
人民公社體制崩潰后農(nóng)村社會保障面臨的
新局面
土地保障：功能與局限
家庭保障：功能與局限
社區(qū)保障：社隊(duì)經(jīng)濟(jì)組織資源的繼承抑或
新的制度創(chuàng)新
農(nóng)村勞動力流動對現(xiàn)有農(nóng)村社會保障模式的
沖擊
二元社會保障模式向一元社會保障模式
轉(zhuǎn)換的前提
本章結(jié)論
案例2—1 河北省三河市行仁莊醫(yī)療制度的變遷
案例2—2 河南省臨潁縣南街村社區(qū)保障模式
案例2—3 廣東省中山崖口村社區(qū)保障模式
案例2—4 浙江省城鄉(xiāng)一體的最低生活保障制度
附錄2—1 《浙江省最低生活保障辦法》
附錄2—2 1978—2002年我國鄉(xiāng)村人口占全社會人口的比重變化
第三章 農(nóng)民工的社會保障
農(nóng)民工：我國社會轉(zhuǎn)型期的特殊群體
同工不同利，同城不同權(quán)：社會保障權(quán)益的
身份等級制
農(nóng)民工：中國工業(yè)化新時(shí)期的特殊“納貢者”
農(nóng)民工勞動關(guān)系的特殊性
農(nóng)民工“土地保障”與城市工“社會保障”的
比較
把農(nóng)民工納入城市社會保障體系最大的困難
是什么
出路何在——農(nóng)村“土地保障”交換城市
“社會保障”
一步到位，還是循序漸進(jìn)
工傷保險(xiǎn)：率先實(shí)現(xiàn)全民一體的全面覆蓋
醫(yī)療保障：公共衛(wèi)生保障先行，逐步形成農(nóng)
民工可進(jìn)入的城市社區(qū)合作醫(yī)療保障機(jī)制
養(yǎng)老保障：積極而穩(wěn)妥的轉(zhuǎn)軌
保障最低小時(shí)工資，逐步建立最低生活保障
接軌平臺
失業(yè)保險(xiǎn)——農(nóng)民工納入城市社會保障
體系的最后一步
本章結(jié)論與相關(guān)政策建議
案例3—1 溫家寶總理為農(nóng)民工追工錢
案例3—2 侵犯農(nóng)民土地權(quán)益的現(xiàn)象觸目驚心
案例3—3 我國農(nóng)村土地股份制的實(shí)踐
案例3—4 我國臺灣省20世紀(jì)50年代發(fā)行土地債券的實(shí)例
案例3—5 在我國建立土地銀行的設(shè)想
案例3—6 歐洲一些國家醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革
案例3—7 北京市把農(nóng)民工納入城市醫(yī)療保障體系
案例3—8 農(nóng)民工日均工作時(shí)間超過9．3小時(shí)
案例3—9 促進(jìn)就業(yè)是國內(nèi)外失業(yè)保障制度改革的趨勢
案例3—10 浙江義烏市城鄉(xiāng)一體化的失業(yè)保障制度實(shí)驗(yàn)
附錄3—1 農(nóng)民工社會保障問題研究文獻(xiàn)分析
附錄3—2 我國戶籍管理制度的漸進(jìn)式改革
第四章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的社會保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)：中國農(nóng)村區(qū)域非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的基本
組織載體
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保障：歷史回顧
建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工相對獨(dú)立的
社會保障制度的必要性與可行性
建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保障系統(tǒng)的目標(biāo)和原則
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保障狀況考察的框架體系
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保障現(xiàn)狀：總體考察
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保障現(xiàn)狀及問題：養(yǎng)老保險(xiǎn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保障現(xiàn)狀及問題：醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保障現(xiàn)狀及問題：失業(yè)保險(xiǎn)
完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保障制度的總體思路
對策建議：養(yǎng)老保險(xiǎn)
對策建議：醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)
對策建議：失業(yè)保險(xiǎn)
對策建議：最低生活保障制度
附錄4—1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的變化
附錄4—2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員的產(chǎn)業(yè)分布
附錄4—3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)的變化
后記