美國堅持不平等條約的政策在1925年再次受到中國新的愛國主義浪潮的沖擊。這年，上海發(fā)生的五卅慘案震驚全國，幾十座城市的民眾舉行罷工、罷市、罷課。打倒帝國主義、廢除不平等條約的呼聲再次響遍各地。形勢極其嚴重，北京政府不得不于6月1日、4日、11日連續(xù)向列強發(fā)出抗議照會，要求立即停止對上海平民百姓的槍擊，釋放被捕的學生，撤退海軍陸戰(zhàn)隊等。但各國在復照中都極力為上海公共租界的工部局進行辯護，竟說這些巡捕是忍無可忍。美國駐滬總領事在給國務院的報告中竟說，中國學生被槍殺是有理由的。美國政府以保護美國人為由派往上海的艦只和軍隊比其他國家都多，當時在該地區(qū)集結的33艘外國軍艦中美國占13艘。美國國務院認為，在慘案的交涉過程中美國要與其他列強保持一致，不能“以任何方式有損列強的團結”。駐華外交團根據美國使團的建議，組織有美、英、法、日、意、比等六國人員組成的滬案調查委員會。盡管許多中國人要求進行中外聯合調查，可是美國政府認為“鑒于公共租界的特殊狀況，任命一個中外聯合調查組是不可取的”。顯然，這個由外國人組成的調查委員會不是想搞清真相，而是想方設法來掩蓋事實的嚴重性。事實上，這個委員會只是找?guī)讉€工部局的負責人和幾名上海總商會介紹來的證人詢問了一下情況，就結束了調查。他們的主要任務是同北京政府派來的代表蔡廷斡等人進行談判。中方提出解決五卅慘案的13條條件，即釋放被捕人員、賠償傷亡人員和其他損失、道歉、收回會審公廨、華人在租界有言論集會出版的自由等。談判一度中斷，改在北京進行。直到10月，列強方面才陸續(xù)做出一系列表示：釋放所有被捕人員，讓有關外國巡捕辭職，中國收回上海會審公廨，賠償損失。但對言論出版集會自由這樣的要求沒有做肯定的承諾。從“五四運動”開始，反帝愛國主義運動已對中國社會產生重大影響，美國逆潮流而動的對華政策顯然已使中國人心目中的美國形象遭到破壞。而美國自19世紀中期開始執(zhí)行的對華政策是很在意其形象的。一個良好的形象有助于美國擴大其在華利益。面對中國人民反帝運動的發(fā)展，美國方面的態(tài)度出現變化。6月19日，美國駐華代辦梅耶即敦促政府盡快采取行動，對中國人做出“一些讓步”，“如果我們不這么做，后果將是嚴重的”。6月24日，中國北京政府照會各國政府，指出五卅慘案的根源是不平等條約，“必須重新調整中國與各列強的條約關系，使這種關系更符合于被國際上普遍接受的正義和平等的觀念，更適應于中國的現實情況”。中國外交部代表向新任美國公使馬慕瑞解釋說，這么做是為了抵消要求廢除不平等條約的激進宣傳，它不期待列強做出許多讓步，但列強起碼要同意在一年之內召開新的國際會議討論修約問題。美國國務院遠東司司長詹森建議美國帶頭提議召開有關關稅和領事裁判權的會議。國務卿凱洛格雖然擔心這么做會遭到其他列強對破壞合作的指責，但他還是向總統報告說：他準備考慮與中國同時討論這兩個問題。他愿意盡可能地與其他列強合作，但是如果他們的意見與美國政策不一致，他寧愿單獨行動。6月30日，凱洛格接見中國駐美公使時表示，美國將對修改條約的問題持積極態(tài)度。P80-81美國堅持不平等條約的政策在1925年再次受到中國新的愛國主義浪潮的沖擊。這年，上海發(fā)生的五卅慘案震驚全國，幾十座城市的民眾舉行罷工、罷市、罷課。打倒帝國主義、廢除不平等條約的呼聲再次響遍各地。形勢極其嚴重，北京政府不得不于6月1日、4日、11日連續(xù)向列強發(fā)出抗議照會，要求立即停止對上海平民百姓的槍擊，釋放被捕的學生，撤退海軍陸戰(zhàn)隊等。但各國在復照中都極力為上海公共租界的工部局進行辯護，竟說這些巡捕是忍無可忍。美國駐滬總領事在給國務院的報告中竟說，中國學生被槍殺是有理由的。美國政府以保護美國人為由派往上海的艦只和軍隊比其他國家都多，當時在該地區(qū)集結的33艘外國軍艦中美國占13艘。美國國務院認為，在慘案的交涉過程中美國要與其他列強保持一致，不能“以任何方式有損列強的團結”。駐華外交團根據美國使團的建議，組織有美、英、法、日、意、比等六國人員組成的滬案調查委員會。盡管許多中國人要求進行中外聯合調查，可是美國政府認為“鑒于公共租界的特殊狀況，任命一個中外聯合調查組是不可取的”。顯然，這個由外國人組成的調查委員會不是想搞清真相，而是想方設法來掩蓋事實的嚴重性。事實上，這個委員會只是找?guī)讉€工部局的負責人和幾名上?？偵虝榻B來的證人詢問了一下情況，就結束了調查。他們的主要任務是同北京政府派來的代表蔡廷斡等人進行談判。中方提出解決五卅慘案的13條條件，即釋放被捕人員、賠償傷亡人員和其他損失、道歉、收回會審公廨、華人在租界有言論集會出版的自由等。談判一度中斷，改在北京進行。直到10月，列強方面才陸續(xù)做出一系列表示：釋放所有被捕人員，讓有關外國巡捕辭職，中國收回上海會審公廨，賠償損失。但對言論出版集會自由這樣的要求沒有做肯定的承諾。從“五四運動”開始，反帝愛國主義運動已對中國社會產生重大影響，美國逆潮流而動的對華政策顯然已使中國人心目中的美國形象遭到破壞。而美國自19世紀中期開始執(zhí)行的對華政策是很在意其形象的。一個良好的形象有助于美國擴大其在華利益。面對中國人民反帝運動的發(fā)展，美國方面的態(tài)度出現變化。6月19日，美國駐華代辦梅耶即敦促政府盡快采取行動，對中國人做出“一些讓步”，“如果我們不這么做，后果將是嚴重的”。6月24日，中國北京政府照會各國政府，指出五卅慘案的根源是不平等條約，“必須重新調整中國與各列強的條約關系，使這種關系更符合于被國際上普遍接受的正義和平等的觀念，更適應于中國的現實情況”。中國外交部代表向新任美國公使馬慕瑞解釋說，這么做是為了抵消要求廢除不平等條約的激進宣傳，它不期待列強做出許多讓步，但列強起碼要同意在一年之內召開新的國際會議討論修約問題。美國國務院遠東司司長詹森建議美國帶頭提議召開有關關稅和領事裁判權的會議。國務卿凱洛格雖然擔心這么做會遭到其他列強對破壞合作的指責，但他還是向總統報告說：他準備考慮與中國同時討論這兩個問題。他愿意盡可能地與其他列強合作，但是如果他們的意見與美國政策不一致，他寧愿單獨行動。6月30日，凱洛格接見中國駐美公使時表示，美國將對修改條約的問題持積極態(tài)度。P80-81
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