社區(qū)青少年法律研究

　　從直接影響和制約當(dāng)代青少年的成長，造成社區(qū)青少年群體出現(xiàn)，尤其是導(dǎo)致社區(qū)青少年群體中所出現(xiàn)的種種問題的諸多因素中，反映出社會(huì)對(duì)社區(qū)青少年的身心健康關(guān)心不夠，對(duì)社會(huì)發(fā)展過程中社區(qū)青少年身上所反映出來的嚴(yán)重問題研究不深，對(duì)社區(qū)青少年所需要的成長環(huán)境和條件投入不足，對(duì)解決社區(qū)青少年所面臨的困難和問題的對(duì)策措施還需要進(jìn)一步完善等等。而所有這些都導(dǎo)致社區(qū)青少年成為了社會(huì)弱勢(shì)群體中一員的角色。所謂“弱勢(shì)”，一般認(rèn)為至少有三層含義：第一，他們的現(xiàn)實(shí)生活是處在一種很不利的狀況中。從更現(xiàn)實(shí)的意義上來說，就是其物質(zhì)生活的貧困狀態(tài)。第二，他們?cè)谑袌龈偁幹刑幱谌鮿?shì)地位。第三，在社會(huì)和政治層面，他們往往也處于弱勢(shì)的地位。我們這里所說的社會(huì)上的弱者（又稱為弱勢(shì)群體），是指由于種種原因，在經(jīng)濟(jì)收入、社會(huì)地位、權(quán)益保護(hù)、競爭能力等方面處于困難和不利境地的社會(huì)成員。他們?cè)谏鐣?huì)權(quán)利與利益分配中處于最不利的境況，而這種不利境況往往與他們自身的身體狀況、性別、家庭環(huán)境、社會(huì)角色等因素密切相關(guān)，在很大程度上是他們自身無法選擇的一些先天因素決定的?！霸谏鐣?huì)總體人群劃分上，青少年總體是一個(gè)社會(huì)弱勢(shì)群體，需要成人社會(huì)、政府、社會(huì)團(tuán)體予以特殊的保護(hù)；從人的發(fā)展階段性角度上看，青少年是未成熟的人、正在發(fā)展中的人、需要特別幫助的人等等”。我們經(jīng)常講青少年一代是社會(huì)的弱者，其實(shí)，社區(qū)青少年作為青少年群體中的一部分非常特殊，同其他青少年相比，他們失學(xué)、失業(yè)和失管的狀態(tài)，加劇了他們的弱勢(shì)地位，可以說他們是“弱者中的弱者”，更需要社會(huì)的扶助和保護(hù)。經(jīng)濟(jì)收入。社區(qū)青少年中絕大多數(shù)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況不僅不是很好，甚至可以說是比較差的，他們又游離于學(xué)校之外且沒有就業(yè)的現(xiàn)狀，決定了他們?nèi)狈ο鄬?duì)較好的經(jīng)濟(jì)地位，面對(duì)同年齡有工作的青少年，他們的經(jīng)濟(jì)地位不高是顯而易見的。上海在對(duì)社區(qū)青少年的一次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多社區(qū)青少年每個(gè)月可以支配的金錢只有一百多元乃至幾十元，這一數(shù)字大大低于同齡青少年。加上社區(qū)青少年中很多人經(jīng)常出入于各種文化娛樂場所，有些人還要談戀愛等，社區(qū)青少年的經(jīng)濟(jì)狀況與開支之間的矛盾會(huì)凸現(xiàn)，并由此引發(fā)其他的社會(huì)問題。社會(huì)地位。處于經(jīng)濟(jì)拮據(jù)、生活窘迫狀態(tài)中的社區(qū)青少年，在社會(huì)各階層中處于較低的位置，很難發(fā)出自己的聲音，更難影響社會(huì)政策及事務(wù)；同時(shí)，面對(duì)自身的生存危機(jī)，他們的生活目標(biāo)取向往往只能局限于滿足自身生理和安全方面的需求，而無力顧及更高層次的尊重、自我實(shí)現(xiàn)等方面的需求，長時(shí)間忙于生計(jì)，自我提高和發(fā)展的機(jī)會(huì)少，因而很難積極有效地參與社會(huì)事務(wù)，反而增加了其對(duì)政府和社會(huì)的依賴性。不僅如此，長期以來社區(qū)青少年這一群體被稱為“閑散青少年”，這使他們受到各種歧視，人們戴著有色眼鏡看待他們，客觀上又將他們推向社會(huì)的邊緣。權(quán)益保護(hù)。由于傳統(tǒng)觀念造成的偏見和歧視的客觀存在，社區(qū)青少年應(yīng)有的平等機(jī)會(huì)、人格尊重、合法權(quán)益往往容易受到侵害，更談不上他們參與社會(huì)的政治生活了。尤其令社區(qū)青少年難以容忍的是，由于他們處于“三不管”狀態(tài)，和社會(huì)的聯(lián)系不足，加上自身力量的薄弱，權(quán)益受到侵害后往往面臨求助無門的狀態(tài)，原本不甚正常的心態(tài)便進(jìn)一步發(fā)展，常常會(huì)產(chǎn)生自暴自棄的心理，萌發(fā)極端的行為。P18-19

　　肖建國，華東政法學(xué)院黨委學(xué)生工作部部長、學(xué)生處處長、武裝部部長、教授、犯罪學(xué)和青少年犯罪學(xué)碩士研究生導(dǎo)師組組長、律師、青少年法律保護(hù)中心副主任、《青少年犯罪問題》雜志主編，兼任中國青少年犯罪研究會(huì)副會(huì)長、中國犯罪學(xué)會(huì)理事及中國犯罪學(xué)研究會(huì)預(yù)防犯罪專業(yè)委員會(huì)副主任、上海市青年教育協(xié)會(huì)副會(huì)長、上海市未成年人法研究會(huì)總干事、上海市社會(huì)治安綜合治理研究會(huì)副總干事等。長期從事法學(xué)和青少年犯罪學(xué)的教學(xué)和研究工作，已出版《中國少年法概論》、《發(fā)展中的少年司法制度》、《中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的犯罪研究》、《法伴我成長》、《現(xiàn)代社會(huì)治安防范》、《女性性犯罪與性受害研究》、《防犯罪和防受害》等專著，在因內(nèi)外刊物上發(fā)表研究論文三百余篇。