最新勞動法律政策全書

　　勞動是每個人謀生和實現(xiàn)人生價值的基本手段，勞動的權利和義務也是每個公民基本的權利和義務。在我們的社會中，絕大多數(shù)人都處在一個或幾個勞動關系之中，怎樣合理合法地維護自己的勞動權益對于每個勞動者來說都非常重要，就管理者而言，在法律知識普及的今天，廣大勞動者已經(jīng)強烈地意識到提高自身素質(zhì)，依靠法律、法規(guī)維護自身權益的重要性，所以正確處理與員工之間的關系，預防、避免勞動糾紛出現(xiàn)，也已成為現(xiàn)代管理者的必修課程之一。特別是近年來，隨著我國經(jīng)濟結構的調(diào)整，勞動關系出現(xiàn)了前所未有的振蕩和變化，勞動糾紛大幅增加，成為社會關注的一個熱點。有些集體性的勞動糾紛涉及人數(shù)比較多，一旦處理不好，就容易形成社會矛盾，造成集體上訪等后果，影響社會穩(wěn)定。我國自從1994年公布勞動法以來，經(jīng)過十幾年的努力，勞動法律政策體系已經(jīng)基本完備。但是，勞動方面的法律政策涉及面廣，對于如何適用這些紛繁復雜的法律和政策，不僅普通勞動者無從人手，即使對于專業(yè)人士來說，同樣也不是一件輕松的事情。本書的目的就在于對我國現(xiàn)行有效的勞動法律、政策做一個全面的收錄與梳理，通過合理明晰的分類，分專題進行歸納，方便讀者查找與使用勞動法律政策。本書共分為十二個部分第一部分“綜合”，是對于勞動方面的主體法律《中華人民共和國勞動法》及其相關的綜合性法律、政策的集中收錄?！吨腥A人民共和國勞動法》作為我國關于勞動的基本法律，其內(nèi)容涵蓋了勞動法律關系的各個方面，是我國勞動法律體系的基礎，勞動方面的其他法律和政策大部分都是以勞動法作為依據(jù)。學習和了解勞動法，就能從整體上大概了解我國的勞動法律制度。這一部分還節(jié)錄了《中華人民共和國憲法》關于勞動方面的規(guī)定?！吨腥A人民共和國憲法》作為我國的根本大法，其中關于勞動方面的規(guī)定又是《中華人民共和國勞動法》的立法依據(jù)。第二部分“勞動就業(yè)”，主要收錄了勞動就業(yè)方面的法律法規(guī)、規(guī)章，以及國家在勞動就業(yè)方面的基本政策。勞動就業(yè)與廣大人民群眾利益攸關，國家通過各種方式促進和保障勞動就業(yè)，一是在政策、資金等方面為就業(yè)工作提供支持，促進勞動就業(yè)：二是通過各種途徑做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，努力開辟就業(yè)門路，積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，完善和落實促進再就業(yè)的扶持政策，提供資金、稅收方面的優(yōu)惠政策，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境；三是制定針對就業(yè)困難人員的優(yōu)惠政策，鼓勵和扶持殘疾人等就業(yè)困難的弱勢群體就業(yè)．四是努力做好農(nóng)民進城務工的就業(yè)管理和服務工作，取消對農(nóng)民進城務工就業(yè)的不合理限制，為農(nóng)民進城務工提供各種便利條件，保障農(nóng)民工的合法權益：五是對勞動力市場等為勞動就業(yè)提供服務的機構進行規(guī)范，規(guī)范各種勞動就業(yè)中介機構的設立條件、行為準則和服務規(guī)程。第三部分“勞動臺同”，這一部分分為綜合規(guī)定、集體合同、合同訂立、合同履行、合同解除、違反和解除勞動合同的補償六個小部分，收錄了勞動合同方面的相關規(guī)定。勞動合同是勞動者和用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協(xié)議，對于勞動者和用人單位都具有十分重要的意義。在解除勞動合同時，勞動者可以按照規(guī)定獲得補償，這是勞動者的一項重要的權利．用人單位應當按照規(guī)定及時、充分地予以補償，這也是用人單位的一項基本義務，對此，《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》、《違反有關勞動合同規(guī)定的賠償辦法》等文件中作出了具體的規(guī)定。第四部分“勞動報酬”，這一部分收錄工資支付、工資集體協(xié)商、最低工資等方面的規(guī)定。獲得勞動報酬是勞動者的一項基本權利，用人單位應當按照有關規(guī)定，及時、準確、足額地向勞動者支付報酬，不得克扣勞動者工資。工資集體協(xié)商制度是保障勞動者獲得報酬權利的一項重要制度，依法訂立的工資協(xié)議對企業(yè)和職工雙方具有同等約束力，職工個人與企業(yè)訂立的勞動合同中關于工資報酬的標準不得低于工資辦議規(guī)定的最低標準。最低工資標準是勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應支付的最低勞動報酬。在勞動者提供正常勞動的情況下，用人單位應支付勞動者的工資不能低于當?shù)刈畹凸べY標準。另外，由于建設領域拖欠農(nóng)民工工資是一個社會影響很大的問題，國家對于建設領域農(nóng)民工工資的支付作出了專門規(guī)定，并且專門發(fā)布了解決建設領域拖欠工程款問題的文件，切實保障建設領域農(nóng)民工工資的按時支付。第五部分“工時與休假”，收錄了職工探親待遇、休假、工作時間、年節(jié)及紀念日放假等方面的規(guī)定。職工探親待遇、休假、放假等是職工重要的休息權利。在正常工作時間，職工每日工作8小時，每周工作40小時。如果依法安排勞動者在日法定標準工作時間以外延長工作時間的，按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人小時工資標準的150％支付勞動者工資：依法安排勞動者在休息日工作，而又不能安排補休的，按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人日或小時工資標準的200％支付勞動者工資：依法安排勞動者在法定休假節(jié)日工作的，按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人日或小時工資標準的300％支付勞動者工資。如果企業(yè)實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的，需要經(jīng)過主管部門批準。第六部分“勞動安全”，勞動安全事關職工生命安全和身體健康。我國對于勞動安全法律制度建設非常重視，目前，已經(jīng)形成了以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》為首的法律制度體系，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權利和義務、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理等方面進行了全面的規(guī)范。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法履行義務，保障安全生產(chǎn)，從業(yè)人員也應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。在本部分，還收錄了《企業(yè)職工傷亡事故分類》、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》、《生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則》、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》、《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級》等標準，便于查找和執(zhí)行?！〉谄卟糠?。女職工和未成年工的特殊保護”，收錄了關于女職工和未成年工的特殊保護方面的規(guī)定。對于女職工和未成年工禁忌從事的勞動的范圍，法律法規(guī)及部門規(guī)章作出了明確的規(guī)定。這一部分還專門收錄了《體力勞動強度分級》、《有毒作業(yè)分級》、《高處作業(yè)分級》、《冷水作業(yè)分級》、《低溫作業(yè)分級》、《高溫作業(yè)分級》等標準，對照這些標準，就能清楚明了地了解女職工和未成年工禁忌從事的勞動的具體標準。第八部分“社會保險”，收錄了失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、養(yǎng)老保險、下崗人員再就業(yè)等方面的規(guī)定。社會保險是對勞動者的重要保障。國家發(fā)展社會保險事業(yè)，建立社會保險制度，設立社會保險基金，使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補償。用人單位應當及時、充分地履行社會保險方面的義務，使勞動者能夠及時、充分地獲得相應的幫助和補償。第九部分“勞動爭議的處理”，收錄了勞動爭議處理方面的規(guī)定。由于《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》是在1993年公布施行的，之后的一些法律法規(guī)在勞動爭議處理方面作出了與這個條例不同的規(guī)定。在遇到這種情況時，一般應當以后頒布的法律法規(guī)為準。另外，最高人民法院在勞動爭議處理方面也發(fā)布了一系列的司法解釋，這些司法解釋是審判實踐經(jīng)驗的總結，在法院審理勞動爭議案件時予以適用。第十部分“勞動監(jiān)察和行政處罰”，收錄了勞動監(jiān)察和行政處罰方面的規(guī)定。在勞動監(jiān)察方面，2004年國務院專門發(fā)布了《勞動保障監(jiān)察條例》，之后勞動和社會保障部發(fā)布了《關于實施《勞動保障監(jiān)檗條例》若干規(guī)定》，對勞動保障監(jiān)察進行了系統(tǒng)、全面的規(guī)定。行政處罰方面的規(guī)定則以《違反行政處罰辦法》、《勞動行政處罰若干規(guī)定》、《勞動行政處罰聽證程序規(guī)定》為主。第十一部分“勞動信訪和行政復議”，收錄了勞動和社會保障信訪和行政復議方面的規(guī)定。第十二部分“地方文件”，該部分收錄了北京、上海、浙江等省市一些具有代表性的地方規(guī)章制度，供廣大讀者參考。

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