公安機關是國家行政力量,但是與其他行政機關相比,其具有行政和刑事雙重屬性。一方面,它代表國家行使權力,對國家的大量公安行政管理事務行使管理權,獨家擔負著查處(調查、處罰、處理)違反公安行政法律、法規(guī)和規(guī)章等行政案件的任務。另一方面,它又代表國家,對絕大部分的刑事案件行使偵查權,與人民檢察院、人民法院分工協(xié)作、密切配合,共同擔負著打擊刑事犯罪的任務?!豆矙C關辦理行政案件程序規(guī)定理解與適用》主要就公安行政案件概述、公安行政強制措施、辦理公安行政案件的證據(jù)規(guī)定、普通程序的受案與調查、公安行政處罰決定的執(zhí)行程序等內容做了詳細地闡述。