區(qū)域規(guī)劃與空間管治論

第一章 區(qū)域規(guī)劃與空間管治的理論基礎
　第一節(jié) 區(qū)域規(guī)劃與空間管治的內(nèi)涵
　　一、對區(qū)域規(guī)劃含義的種種認識
　　二、管治概念及內(nèi)涵
　　三、空間管治
　第二節(jié) 可持續(xù)發(fā)展理論
　　一、可持續(xù)發(fā)展理論的發(fā)展進程
　　二、可持續(xù)發(fā)展理論的基本內(nèi)容
　　三、可持續(xù)發(fā)展觀與傳統(tǒng)發(fā)展觀
　　四、可持續(xù)發(fā)展理論與區(qū)域規(guī)劃和空間管治
　第三節(jié) 科學發(fā)展觀與五個統(tǒng)籌理論
　　一、科學發(fā)展觀與五個統(tǒng)籌理論的基本內(nèi)涵
　　二、科學發(fā)展觀與五個統(tǒng)籌理論同可持續(xù)發(fā)展理論的比較分析
　　三、科學發(fā)展觀和五個統(tǒng)籌理論與區(qū)域規(guī)劃及管治
　第四節(jié) 人地關系和諧理論
　　一、人地和諧關系的本質(zhì)與基本特征
　　二、人地和諧關系的基本理論
　　三、人地和諧關系研究的重要方向與展望
　第五節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟理論
　　一、循環(huán)經(jīng)濟的由來與理論內(nèi)涵
　　二、循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展重點與基本模式
　　三、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的保障機制
　第六節(jié) 環(huán)境倫理學理論
　　一、環(huán)境倫理觀的由來與主要原則
　　二、環(huán)境倫理學的主要流派
　　三、區(qū)域規(guī)劃與管治中的環(huán)境倫理問題
　　四、區(qū)域規(guī)劃與管治中的環(huán)境倫理責任
　參考文獻
第二章 區(qū)域規(guī)劃與空間管治的進展評估
　第一節(jié) 區(qū)域規(guī)劃的國際進展
　　一、德國的區(qū)域規(guī)劃體系
　　二、美國的區(qū)域規(guī)劃體系
　　三、法國的區(qū)域規(guī)劃體系
　　四、英國的區(qū)域規(guī)劃體系
　　五、加拿大的區(qū)域規(guī)劃體系
　　六、奧地利的區(qū)域規(guī)劃體系
　　七、日本的區(qū)域規(guī)劃體系
　第二節(jié) 空間管治的國際進展
　　一、空間管治內(nèi)涵的研究進展
　　二、城市管治的研究進展
　　三、城鎮(zhèn)群體發(fā)展地區(qū)的空間管治研究進展
　　四、大都市區(qū)空間管治的研究進展
　　五、區(qū)域管治的研究進展
　第三節(jié) 空間管治的國內(nèi)進展
　　一、城市管治
　　二、城市邊緣區(qū)管治
　　三、都市圈區(qū)域管治
　　四、區(qū)域多中心管治
　　五、生態(tài)型區(qū)域管治
　第四節(jié) 區(qū)域規(guī)劃與空間管治的借鑒與啟示
　　一、國外區(qū)域規(guī)劃對中國區(qū)域規(guī)劃的借鑒與啟示
　　二、國外空間管治對中國空間管治的借鑒與啟示
　第五節(jié) 區(qū)域規(guī)劃與空間管治的總體評價
　　一、區(qū)域規(guī)劃的總體評價
　　二、空間管治的總體評價
　參考文獻
第三章 區(qū)域規(guī)劃與空間管治的基本原理
　第一節(jié) 區(qū)域規(guī)劃與空間管治的重要性及緊迫性
　　一、區(qū)域發(fā)展格局的合理化重組迫切需要區(qū)域規(guī)劃和管治來實現(xiàn)
　　二、科學發(fā)展觀和“五個統(tǒng)籌”迫切需要通過區(qū)域規(guī)劃落實到空間
　　三、國家宏觀調(diào)控迫切需要通過區(qū)域規(guī)劃從戰(zhàn)略高度做好頂層設計
　　四、近50年來積淀的種種空間失控問題迫切需要通過區(qū)域規(guī)劃化解
　　五、日益嚴重的空間剝奪行為亟待區(qū)域規(guī)劃與管治消減
　　六、京津冀都市圈等城市群起飛急需區(qū)域規(guī)劃提供持續(xù)動力源
　　七、長江三角洲疾呼突破行政界限推出整體性區(qū)域規(guī)劃
　　八、珠江三角洲面臨的區(qū)域發(fā)展問題急需區(qū)域規(guī)劃與管治出臺良藥
　　九、渝蜀聯(lián)手打造中國經(jīng)濟增長極急需區(qū)域規(guī)劃先行
　第二節(jié) 區(qū)域規(guī)劃與空間管治的層次類型
　　一、區(qū)域規(guī)劃與空間管治的橫向?qū)哟闻c縱向?qū)哟?
　　二、區(qū)域規(guī)劃與空間管治的基本類型
　第三節(jié) 區(qū)域規(guī)劃與空間管治的導則與重點
　　一、區(qū)域規(guī)劃的基本原則與主要內(nèi)容
　　二、區(qū)域規(guī)劃亟待解決的重要問題與目標
　　三、空間管治的基本導則
　　四、空間管治的重點內(nèi)容
　第四節(jié) 區(qū)域規(guī)劃與空間管治的基本功能
　　一、重塑區(qū)域優(yōu)勢，重組區(qū)域聯(lián)盟
　　二、找準區(qū)域定位，明晰產(chǎn)業(yè)方向
　　三、化解區(qū)域沖突，達成共生默契
　　四、統(tǒng)籌區(qū)域問題，促進區(qū)域繁榮
　　五、防止區(qū)域侵略，消除區(qū)域剝奪
　　六、根治城市病理，尋求區(qū)域途徑
　第五節(jié) 區(qū)域規(guī)劃與空間管治的基本模式
　　一、區(qū)域規(guī)劃的基本模式
　　二、空間管治的基本模式
　參考文獻
第四章 區(qū)域規(guī)劃與空間管治的嬗變格局
　第一節(jié) 大經(jīng)濟地帶的區(qū)域規(guī)劃與管治格局
　　一、20世紀50年代的“沿海、內(nèi)地”兩大經(jīng)濟地帶
　　二、20世紀60年代的“一線、二線、三線”三大經(jīng)濟地帶
　　三、20世紀80年代初期的“沿海、內(nèi)地、邊疆”三大經(jīng)濟地帶
　　四、20世紀80年代后期至90年代的“東、中、西”三大經(jīng)濟地帶
　　五、21世紀初期新的“東、中、西”三大經(jīng)濟地帶
　第二節(jié) 大經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域規(guī)劃與管治格局
　　一、20世紀50年代的區(qū)域規(guī)劃與管治格局
　　二、20世紀60年代的區(qū)域規(guī)劃與管治格局
　　三、20世紀70年代的區(qū)域規(guī)劃與管治格局
　　四、20世紀80年代的區(qū)域規(guī)劃與管治格局
　　五、20世紀90年代的區(qū)域規(guī)劃與管治格局
　第三節(jié) 21世紀初期的區(qū)域規(guī)劃與管治新格局
　　一、七大經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃與管治新格局
　　二、八大經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃與管治新格局
　　三、十大綜合經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃與管治新格局
　　四、十一大經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃與管治新格局
　第四節(jié) 區(qū)域規(guī)劃與管治格局演變的規(guī)律性分析
　　一、規(guī)劃與管治對象由開發(fā)整治全部區(qū)域轉(zhuǎn)變?yōu)楣苤巍皢栴}區(qū)域”
　　二、規(guī)劃與管治范圍由宏觀為主轉(zhuǎn)變?yōu)楹晡⒂^并重，由全覆蓋非重疊型轉(zhuǎn)變?yōu)榕c全覆蓋重疊型并存
　　三、規(guī)劃與管治動力由政治驅(qū)動力為主逐漸轉(zhuǎn)向以市場驅(qū)動力為主
　　四、規(guī)劃與管治重點由梯度發(fā)展轉(zhuǎn)向城市網(wǎng)絡化發(fā)展
　　五、規(guī)劃與管治類型及性質(zhì)由簡單變復雜，由行政經(jīng)濟區(qū)變?yōu)閰^(qū)域經(jīng)濟區(qū)
　　六、規(guī)劃與管治原則由重視國防與民族原則轉(zhuǎn)向注重經(jīng)濟與生態(tài)原則
　　七、區(qū)域政策對區(qū)域規(guī)劃與管治起著戰(zhàn)略影響和巨大作用
　第五節(jié) 區(qū)域規(guī)劃與管治格局演變的政策效應
　　一、沿海與內(nèi)地劃分格局的政策效應
　　二、大經(jīng)濟協(xié)作區(qū)劃分格局的政策效應
　　三、“三線”建設劃分格局的政策效應
　　四、三大經(jīng)濟地帶劃分格局的政策效應
　　五、經(jīng)濟特區(qū)與開發(fā)區(qū)建設格局的政策效應
　　六、西部大開發(fā)的政策效應
　　七、東北老工業(yè)基地振興的政策效應
　　八、中部崛起的政策效應
　第六節(jié) 區(qū)域規(guī)劃與管治新區(qū)的催生與發(fā)展
　　一、以流域為主線新經(jīng)濟地帶的形成與發(fā)展
　　二、城市群結(jié)構體系的形成與發(fā)展
　　三、都市圈的新生與發(fā)展
　　四、“泛”宇型區(qū)域的形成與發(fā)展
　　五、CEPA的形成與發(fā)展
　參考文獻
第五章 區(qū)域規(guī)劃與空間管治的分區(qū)分級
　第一節(jié) 區(qū)域規(guī)劃與空間管治分區(qū)的基本出發(fā)點
　　一、首要出發(fā)點：突出以大江大河流域生態(tài)經(jīng)濟帶為主軸線
　　二、第二出發(fā)點：突出以互補互惠互利市場經(jīng)濟聯(lián)系為紐帶
　　三、第三出發(fā)點：突出以城市群或都市圈為核心
　　四、第四出發(fā)點：兼顧民族地區(qū)發(fā)展的特殊性和省級行政區(qū)劃完整性
　　五、第五出發(fā)點：適當照顧經(jīng)濟區(qū)域劃分的連續(xù)性
　第二節(jié) 區(qū)域規(guī)劃與空間管治的分區(qū)方案
　　一、總體方案
　　二、流域經(jīng)濟帶與經(jīng)濟區(qū)劃及管治的具體方案
　　三、分區(qū)規(guī)劃與管治方案
　第三節(jié) 區(qū)域規(guī)劃與空間管治分區(qū)的綜合比較分析
　　一、經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟總量的比較分析
　　二、經(jīng)濟區(qū)在全國中的經(jīng)濟地位比較分析
　　三、經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟增長速度的比較分析
　　四、經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟結(jié)構的比較分析
　　五、經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟運行質(zhì)量的比較分析
　　六、經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟集聚效應的比較分析
　　七、經(jīng)濟區(qū)人口與城市化水平的比較分析
　　八、經(jīng)濟區(qū)生活質(zhì)量的比較分析
　第四節(jié) 區(qū)域規(guī)劃與空間管治的分級方案
　　一、中國經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部空間的政策分區(qū)管治
　　二、中國經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部空間的分級管治
　參考文獻
第六章 區(qū)域規(guī)劃與空間管治的重點地區(qū)
　第一節(jié) 區(qū)域規(guī)劃與空間管治重點地區(qū)的選擇
　　一、城市群結(jié)構體系作為規(guī)劃與管治重點地區(qū)的研究進展
　　二、城市群結(jié)構體系作為規(guī)劃與管治重點地區(qū)的戰(zhàn)略定位
　　三、中國城市群結(jié)構體系的空間組織
　第二節(jié) 區(qū)域規(guī)劃與空間管治重點地區(qū)的分級培育
　　一、城市群分級指標的確定與計算
　　二、城市群發(fā)育程度指數(shù)的計算
　　三、城市群結(jié)構體系的分級方案
　第三節(jié) 區(qū)域規(guī)劃與空間管治重點地區(qū)的區(qū)域分異特征
　　一、城市群總體發(fā)育程度低且差異很大，發(fā)育具有階段性
　　二、城市群結(jié)構體系的空間發(fā)育呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性
　　三、城市群經(jīng)濟密度與人口密度呈現(xiàn)出空間的不均衡性
　　四、城市群的人口規(guī)模與城市化水平具有空間的分異性
　　五、城市群外向型經(jīng)濟發(fā)展具有明顯的分化性
　　六、城市群的投資強度與產(chǎn)出強度具有很大的一致性
　　七、城市群內(nèi)部集聚程度呈現(xiàn)出空間的異質(zhì)性
　參考文獻
第七章 區(qū)域規(guī)劃與空間管治的制度建設
　第一節(jié) 統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系建設
　　一、我國三類空間規(guī)劃存在著日益突出的不協(xié)調(diào)問題
　　二、加大三類空間規(guī)劃協(xié)調(diào)力度，建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系
　第二節(jié) 整合的區(qū)域一體化建設
　　一、推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局一體化
　　二、推進區(qū)域市場建設一體化
　　三、推進區(qū)域基礎設施建設一體化
　　四、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設一體化
　　五、推進區(qū)域生態(tài)建設與環(huán)境保護一體化
　　六、推行區(qū)域規(guī)劃編制與實施追蹤一體化
　第三節(jié) 自主的區(qū)域創(chuàng)新體系建設
　　一、區(qū)域創(chuàng)新體系建設的內(nèi)涵與戰(zhàn)略地位
　　二、區(qū)域創(chuàng)新體系建設的基本思路與有效途徑
　　三、甘肅省區(qū)域創(chuàng)新體系建設
　第四節(jié) 頂層的區(qū)域規(guī)劃協(xié)調(diào)與管治機構建設
　　一、成立國家區(qū)域規(guī)劃工作委員會
　　二、建立互利互律互動的區(qū)域治理結(jié)構
　　三、把調(diào)整行政區(qū)劃，化區(qū)際問題為區(qū)內(nèi)問題作為臨時性權宜之計
　第五節(jié) 廣泛的公眾參與和立法及執(zhí)業(yè)制度建設
　　一、提高區(qū)域規(guī)劃的公眾參與度，發(fā)揮“共鳴箱”的作用
　　二、加強區(qū)域規(guī)劃與管治的法制及執(zhí)業(yè)制度建設
　第六節(jié) 規(guī)范的區(qū)域政策與財政轉(zhuǎn)移支付制度建設
　　一、制定規(guī)范的區(qū)域政策
　　二、避免濫用區(qū)域政策一哄而上，脫離實際催生都市圈和城市群
　　三、圍繞區(qū)域政策目標建立規(guī)范的雙重財政轉(zhuǎn)移支付制度
　第七節(jié) 先進的技術手段與人才隊伍建設
　　一、加強系統(tǒng)集成模型技術在區(qū)域規(guī)劃中的互補對接應用
　　二、加強3S+3D+VR技術在區(qū)域規(guī)劃中的互補對接應用
　　三、加強合理的區(qū)域規(guī)劃人才隊伍建設
　參考文獻
第八章 跨行政區(qū)域的區(qū)域規(guī)劃與空間管治
　第一節(jié) 長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃與空間管治
　　一、長株潭城市群區(qū)域概況
　　二、長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃要點
　　三、長株潭城市群空間管治要點
　第二節(jié) 武漢城市圈區(qū)域規(guī)劃與空間管治
　　一、武漢城市圈建設的戰(zhàn)略地位
　　二、武漢城市圈區(qū)域規(guī)劃要點
　　三、武漢城市圈空間管治要點
　參考文獻
第九章 行政區(qū)域的區(qū)域規(guī)劃與空間管治
　第一節(jié) 焦作市區(qū)域規(guī)劃與空間管治
　　一、焦作市區(qū)域規(guī)劃的背景條件與迫切性分析
　　二、焦作市區(qū)域規(guī)劃要點
　　三、焦作市空間管治要點
　第二節(jié) 菏澤市區(qū)域規(guī)劃與空間管治
　　一、菏澤市區(qū)域規(guī)劃的重要性與亟待解決的關鍵問題
　　二、菏澤市區(qū)域規(guī)劃要點
　　三、菏澤市空間管治要點
第三節(jié) 石家莊市區(qū)域規(guī)劃與空間管治
　　一、石家莊市空間發(fā)展戰(zhàn)略定位
　　二、石家莊市區(qū)域規(guī)劃與空間管治的基本原則
　　三、石家莊市區(qū)域規(guī)劃與空間管治的內(nèi)容及重點
　　四、石家莊市區(qū)域規(guī)劃與空間管治的分區(qū)方案
參考文獻