中國財(cái)政政策報(bào)告2006/2007：為中國公共財(cái)政建設(shè)勾畫路線圖

1.中國公共財(cái)政建設(shè)的進(jìn)程：個簡要的回顧
1.1 財(cái)政的公共化改革起步階段：1978-1993年
　1.2 財(cái)政公共化取向改革的重要階段：1994-1997年
　1.3 構(gòu)建公共財(cái)政框架：1998-2002年
　1.4 中國公共財(cái)政理淪的發(fā)展
　1.5 小結(jié)
　參考文獻(xiàn)
2.重要戰(zhàn)略機(jī)遇期及其對公共財(cái)政的挑戰(zhàn)
　2.1 重大戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵
　2.2 重大戰(zhàn)略機(jī)遇期面對的挑戰(zhàn)：基廠公共財(cái)政視野的分析
　2.3 應(yīng)對挑戰(zhàn)：加快公共財(cái)政建設(shè)
　2.4 小結(jié)
　參考文獻(xiàn)
3.非典型市場經(jīng)濟(jì)：中國的國情
　3.1 什么是非典型市場經(jīng)濟(jì)
　3.2 非典型市場經(jīng)濟(jì)與公共財(cái)政建設(shè)的特殊性
　3.3 小結(jié)
　參考文獻(xiàn)
4.公共財(cái)政建設(shè)：從理論探索到制度安排
　4.1 公共財(cái)政是種制度安排
　4.2 致力于制度變革的公共財(cái)政建設(shè)
　4.3 構(gòu)建公共財(cái)政建設(shè)指標(biāo)體系的基本思路
　參考文獻(xiàn)
5.公共財(cái)政建設(shè)指標(biāo)體系：個基本框架
　5.1 公共財(cái)政建設(shè)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則
　5.2 相關(guān)研究的文獻(xiàn)綜述
　5.3 公共財(cái)政建設(shè)指標(biāo)體系的構(gòu)建
　5.4 反映財(cái)政公共化的主要指標(biāo)
　5.5 指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系
　5.6 小結(jié)
　參考文獻(xiàn)
6.政府干預(yù)度
　6.1 政府干預(yù)度：相關(guān)文獻(xiàn)綜述
　6.2 政府干預(yù)度的考評：具體指標(biāo)設(shè)計(jì)
　6.3 小結(jié)
　參考文獻(xiàn)
7.非營利化
　7.1 非營利化：相關(guān)文獻(xiàn)綜述
　7.2 財(cái)政非營利化：歷史與現(xiàn)實(shí)的考察
　7.3 非營利化的考評：具體指標(biāo)設(shè)計(jì)
　7.4 財(cái)政的非營利化在我國的進(jìn)展情況
　7.5 小結(jié)
　參考文獻(xiàn)
8.收支集中度
　8.1 政府收支集中度：相關(guān)文獻(xiàn)綜述
　8.2 政府收支集中度：背景與概念
　8.3 政府收支集中度的考評：具體指標(biāo)設(shè)計(jì)
　8.4 收支集中度：中國現(xiàn)實(shí)的考察
　8.5 小結(jié)
　參考文獻(xiàn)
9.財(cái)政法治化
　9.1 財(cái)政法治化：相關(guān)文獻(xiàn)綜述
　9.2 財(cái)政法治化的考評：具體指標(biāo)設(shè)計(jì)
　9.3 財(cái)政法治化：中國現(xiàn)實(shí)的考察
　9.4 小結(jié)
　參考文獻(xiàn)
10.財(cái)政民主化
　10.1 財(cái)政民主化：相關(guān)文獻(xiàn)綜述
　10.2 財(cái)政民主化的號評：具體指標(biāo)設(shè)計(jì)
　10.3 財(cái)政民主化：中同現(xiàn)實(shí)的考察
　10.4 小結(jié)
　參考文獻(xiàn)
11.分權(quán)規(guī)范度
　11.1 分權(quán)規(guī)范度：相關(guān)文獻(xiàn)綜述
　11.2 分權(quán)規(guī)范度的考評：具體指標(biāo)設(shè)計(jì)
　11.3 分權(quán)規(guī)范度：中國現(xiàn)實(shí)的考察
　11.4 小結(jié)
　參考文獻(xiàn)
12.財(cái)政均等化
　12.1 財(cái)改均等化：含義與實(shí)現(xiàn)手段
　12.2 財(cái)政均等化的考評：具體指標(biāo)沒計(jì)
　12.3 財(cái)政均等化：中國現(xiàn)實(shí)的考察
　12.4 小結(jié)
　參考文獻(xiàn)
13.可持續(xù)性
　13.1 可持續(xù)性：相關(guān)文獻(xiàn)綜述
　13.2 可持續(xù)性的考評：具體指標(biāo)設(shè)計(jì)
　13.3 小結(jié)
　參考文獻(xiàn)
14.績效改善度
　14.1 績效改善度：相關(guān)文獻(xiàn)綜述
　14.2 績效改善度的考評：具體指標(biāo)設(shè)計(jì)
　14.3 績效改善度：中國現(xiàn)實(shí)的考察
　參考文獻(xiàn)
15.財(cái)政國際化
　15.1 政府財(cái)政管理的國際化
　15.2 政府會計(jì)核算體系的國際化
　15.3 財(cái)稅國際協(xié)作與對外交流
　15.4 接受外國政府和國際組織援助
　15.5 對外援助和參與國際公共物品供給
　15.6 小結(jié)
　參考文獻(xiàn)
中國公共財(cái)政建設(shè)大事記(1978.12-2006.4)
部分財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)
專欄
　2-1 “戰(zhàn)略機(jī)遇期”來自世界政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻轉(zhuǎn)變
　2-2 全球企業(yè)500強(qiáng)最新排名公布18家中國公司入選
　2-3 中國教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
　2-4 中國各層次貧富差距剖析
　2-5 不同地區(qū)人均收入增長速度及趨勢分析
　2-6 中國衛(wèi)生人力資源分布急需平衡
　2-7 中國大學(xué)生和破產(chǎn)企業(yè)職工并列就業(yè)困難群體
　3-1 原生型資本主義與非原生型資本主義
　3-2 黃仁宇論“數(shù)目字管理”的條件
　3-3 認(rèn)識并牢記非典型市場經(jīng)濟(jì)的國情
　3-4 林毅夫論自生能力
　4-1 實(shí)踐“三個代表”重要思想的制度基礎(chǔ)
　4-2 推進(jìn)財(cái)政稅收體制改革
　4-3 構(gòu)建和諧社會與公共財(cái)政建設(shè)
　6-1 世界經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)的范圍和組成成分
　6-2 2005年世界各國(地區(qū))經(jīng)濟(jì)自由度排名
　6-3 中國市場化指數(shù)
　6-4 2000-2002年中國各省區(qū)市場化程度排序
　6-5 國民告官案已超百萬件
　6-6 中國高收入者個稅申報(bào)有新規(guī)
　6-7 江西鼓勵非公資本進(jìn)入壟斷行業(yè)
　7-1 公共財(cái)政的基本特征之：立足于非贏利性
　7-2 溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 強(qiáng)調(diào)深化國企改革
　8-1 什么是非稅收人
　8-2 什么是部門預(yù)算
　8-3 什么是國庫集中收付制度
　8-4 什么是政府收支分類改革
　9-1 神治·人治·法治·德治
　9-2 個人所得稅聽證會
　9-3 審計(jì)署對788戶企業(yè)稅收征管情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果
　9-4 稅制確定性與稅收政策調(diào)整
　9-5 國務(wù)院頒布《財(cái)政違法行為處罰處分條例》
　10-1 中國政府網(wǎng)2006年1月1日正式開通
　10-2 聽證會需要解決的三個問題
　10-3 四川省人大與省財(cái)政集中支付系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)
　11-1 中央和地方之間收入劃分概況
　11-2 中國政府間轉(zhuǎn)移支付體系
　12-1 財(cái)攻地位的定義
　12-2 加拿大的健康和社會轉(zhuǎn)移支付
　12-3 般性轉(zhuǎn)移支付的分配
　12-4 德國州對市鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付制度
　12-5 我國吸引外資政策的兩個階段
　12-6 稅收公平與社會公正
　13-1 排污權(quán)交易
　13-2 發(fā)達(dá)國家的環(huán)境稅
　13-3 資源開采環(huán)節(jié)的稅費(fèi)
　14-1 英國的績效指標(biāo)類型
　14-2 以結(jié)果為中心的公共管理
　14-3 美國《1993年政府績效與結(jié)果法案》
　15-1 財(cái)政透明度
　15-2 《政府財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)手冊》
　15-3 《國際公共部門會計(jì)準(zhǔn)則》
　15-4 避稅港與“惡性稅收競爭”
　15-5 什么是荷蘭病
　15-6 國際援助中應(yīng)建立的三大關(guān)系
　15-7 國際金融組織貸款
圖
　2-1 1978-2005年城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民家庭可支配收入(可變價格)
　2-2 1978-2005年城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)
　2-3 1990-2002年中國農(nóng)村基尼系數(shù)
　2-4 1990-2002年中國城鎮(zhèn)基尼系數(shù)
　2-5 1990-2005年中國城鄉(xiāng)收入差距
　2-6 1981-2001年全國基尼系數(shù)
　2-7 1995年和2002年全國居民財(cái)產(chǎn)分布的洛倫茲曲線
　2-8 1991-2005年全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)及失業(yè)率
　2-9 城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況對比
　2-10 1991-2004年中國GDP值和消費(fèi)率
　2-11 固定資產(chǎn)投資增長率
　2-12 1978-2004年政府預(yù)算衛(wèi)生支出/總衛(wèi)生費(fèi)用
　5-1 中國公共財(cái)政建設(shè)指標(biāo)體系基本框架示意圖
　7-1 1994-2004年經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)占公共財(cái)政支出的比重
　8-1 1990-2004年財(cái)政收支占GDP的比重
　8-2 1990-2004年中央財(cái)政收入與地方財(cái)政收入的比重
　8-3 1990-2004年各項(xiàng)收入占財(cái)政收入的比重
　8-4 1990-2004年政府采購總規(guī)模和地方采購規(guī)模
　8-5 2004年地方政府采購規(guī)模分布
　12-1 衛(wèi)生總費(fèi)用的來源購成
　12-2 各收入組中醫(yī)療保險的覆蓋比例
　13-1 環(huán)境外部性導(dǎo)致的市場失靈
表
　2-1 中國城鎮(zhèn)、農(nóng)村和全國居民財(cái)產(chǎn)分布的十等分組的財(cái)產(chǎn)份額(1995年和2002年)
　2-2 東、中、西部地區(qū)GDP及占比：1992年和2004年
　2-3 1993-2004年東、中、西部GDP增長率比較　
　2-4 廢水及主要污染物排放統(tǒng)計(jì)
　7-1 全部企業(yè)數(shù)及國有控制企業(yè)在其中所占的比例
　7-2 不同門類中國有事業(yè)單位的數(shù)量及所占比例
　7-3 國有經(jīng)濟(jì)比例最低的5個地區(qū)國有控制企業(yè)
　7-4 中央所屬企業(yè)的總量及其在國有控制企業(yè)中的比重
　12-1 2004年各地財(cái)政收支狀況
　12-2 2004年各地教育與衛(wèi)生財(cái)政支出狀況
　12-3 2002年城鄉(xiāng)小學(xué)辦學(xué)條件對比
　12-4 2002年城鄉(xiāng)普通中學(xué)辦學(xué)條件對比
　12-5 2001-2004年中國的稅制結(jié)構(gòu)
　13-1 可持續(xù)發(fā)展觀的形成過程
　13-2 OECD成員國環(huán)境投資方面的稅收優(yōu)惠政策
　15-1 政府財(cái)政管理國際化指標(biāo)
　15-2 政府會計(jì)核算體系國際化指標(biāo)
　15-3 財(cái)政國際化指標(biāo)體系的構(gòu)成