中國結(jié)核病控制工作典范：世界銀行貸款傳染病與地方病控制項目結(jié)核病控制部分終期評價報告

　　為了全面、客觀地總結(jié)評價世界銀行貸款中國傳染病與地方病控制項目（簡稱衛(wèi)生V項目）結(jié)核病控制部分實施10年來的效果和取得的經(jīng)驗、教訓(xùn)，為國家制定高效、可行的結(jié)核病控制戰(zhàn)略提供科學(xué)依據(jù)，并為世行和中方不斷完善今后的項目管理和實施提出建設(shè)性的意見和建議，根據(jù)世界銀行有關(guān)項目評價的要求，衛(wèi)生部疾病控制司和貸款辦公室組織國家及省級結(jié)核病控制、公共衛(wèi)生、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生管理等方面的專家，組成衛(wèi)生v項目結(jié)核病控制部分終期評價工作組和專家組，歷時半年多的時間，完成了衛(wèi)生V項目結(jié)核病控制部分的終期評價報告。報告的形成過程主要包括三個步驟：一、制定終期評價報告大綱和實施方案，以明確報告的目的、內(nèi)容、要求和具體安排。召開工作組和專家組會議，討論項目終期評價實施方案和調(diào)查內(nèi)容；赴黑龍江省和遼寧省進(jìn)行調(diào)查表格的現(xiàn)場試點和驗證；舉辦省級項目終期評價研討會，講解、討論項目終期評價大綱、實施方案和調(diào)查表格，部署和討論省級評價方法和評價計劃。二、組織13個項目省按照終期評價報告大綱的要求和實施方案，完成各自的終期評價報告，與此同時終期評價專家組從各省填報的調(diào)查數(shù)據(jù)獲得準(zhǔn)確、一致的基礎(chǔ)資料。省級按統(tǒng)一要求召開研討會，統(tǒng)一部署和講解項目終期評價實施方案，開展現(xiàn)場調(diào)查，收集評價表和基層的評價報告，分析評價全省項目工作，撰寫省級評價報告，并譯成英文稿。三、終期評價專家組在各省報告的基礎(chǔ)上，有針對性地赴現(xiàn)場考察，進(jìn)一步調(diào)查、核實、收集、補(bǔ)充必要的項目資料，通過分析、討論撰寫了此篇涵蓋項目各個領(lǐng)域的國家級項目終期評價報告。對調(diào)查省（區(qū)）隨機(jī)抽取兩個地（市），每個地（市）各隨機(jī)抽取一個縣，對調(diào)查縣進(jìn)行項目效果的評價，并抽取2000或2001年登記免費治療的病人進(jìn)行家庭訪視。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，在京召開研討會，討論省級的終期評價報告進(jìn)展情況，及時向各省反饋，對填報表格進(jìn)行逐級驗收。最后對收集的資料進(jìn)行匯總、分析和評價，召開資料匯總分析討論會，各省報告自評結(jié)果，并共同討論制定國家級項目終期評價報告的框架和要素，分析撰寫出了此份項目終期評價報告。本報告的資料主要來源于：①項目常規(guī)季報表、年報表；②項目相關(guān)的進(jìn)展報告、學(xué)術(shù)報告；③專題調(diào)查以及現(xiàn)場考察收集的信息。

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