行政正義論

序一
序二
引言
第一章 基本理念闡釋
　一 現(xiàn)代性社會
　?。ㄒ唬┓芍?br />　　（二）民主政治
　?。ㄈ┕蕉?br />　　（四）風(fēng)險社會
　二 行政正義
　?。ㄒ唬┬姓c政治
　　（二）正義的類型學(xué)考察
　?。ㄈ┬姓x
　　（四）行政正義的歷史演進
　?。ㄎ澹┬姓x的兩個維度
　三 行政正義與政治正義
第二章 價值中立的幻象
　一 文明演進中行政價值的凸顯
　?。ㄒ唬┣艾F(xiàn)代社會：被遮蔽的行政價值
　?。ǘ┈F(xiàn)代性社會：被扭曲的行政價值
　?。ㄈ┖蟋F(xiàn)代社會：行政價值的重新發(fā)現(xiàn)
　二 行政的價值
　?。ㄒ唬┬姓哂袃r值性
　　（二）效率具有工具性價值
　?。ㄈ┱x：公共行政的目的性價值
　三 行政意識
　　（一）從強制到同意
　?。ǘ墓苤频椒?wù)
第三章 技術(shù)的邏輯：尋求公共行政的理性化
　一 理性化行政
　　（一）“骯臟的手”與“無賴原則”
　?。ǘ┏绦蛘x與實質(zhì)正義
　?。ㄈ┓ㄖ闻c人治
　二 作為社會公器的公共行政：形式正義的實質(zhì)性內(nèi)涵
　?。ㄒ唬┬问胶侠硇耘c實質(zhì)合理性
　　（二）主流與邊緣
　?。ㄈ┕媾c私剩
　三 法治的時間之維
　　（一）兩種法治觀：建構(gòu)論與進化論
　?。ǘ┮粋€范例：英國法治國的演進
　?。ㄈ┙?gòu)論與進化論的統(tǒng)一：中國法制行政實現(xiàn)之可能
　四 嬗變中的公共行政
　　（一）秩序與變革
　?。ǘ┘瘷?quán)與分權(quán)
　?。ㄈ╋L(fēng)險社會中的政府責(zé)任
第四章 公民社會視域中的行政正義
　一 國家一市民社會二元格局下的行政權(quán)力
　　（一）公域和私域
　?。ǘ┬姓鳛榕c行政不作為
　?。ㄈ┥鐣姓c行政社會化
　二 政黨與行政正義
　?。ㄒ唬安糠帧迸c“整體”
　?。ǘ┖戏ㄐ裕簣?zhí)政黨與國家關(guān)系的倫理考量
　?。ㄈ┯巫哂跈?quán)利與權(quán)力之間：善治中的政黨
　?。ㄋ模┱h倫理的中西際遇
　三 公民社會與行政正義
　　（一）市場、政府與非政府組織
　?。ǘ┕草浾?br />　　（三）公民參與
第五章 行政美德
　一 職業(yè)倫理
　?。ㄒ唬┳鳛槁殬I(yè)的公共行政
　　（二）知識專家與道德精英
　?。ㄈ┙巧赖屡c公民美德
　二 行政人的自由及其限度
　?。ㄒ唬┬姓说淖杂梢庵?br />　?。ǘ┴?zé)任與責(zé)任倫理
　　（三）作為美德的服從
　三 在美德與公德之間
　?。ㄒ唬┕裾x感
　?。ǘ┑赖轮腔?br />結(jié)語 行政正義：理想抑或是烏托邦
參考文獻
后記