新公共管理：政府再造的理論與實踐

第一章 新公共管理興起的背景：時空的折射
第一節(jié) 傳統(tǒng)政府治理模式的時代困境
一、官僚制的缺陷
二、信息時代對傳統(tǒng)政府治理模式的挑戰(zhàn)
三、全球化與政府治理模式改革
四、政府危機與行政改革
五、私營部門變革的示范效應(yīng)與壓力
第二節(jié) 新公共管理的內(nèi)涵
第二章 新公共管理的理論基礎(chǔ)：經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)淵源
第一節(jié) 新公共管理的經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)基礎(chǔ)
一、新自由主義經(jīng)濟學(xué)
二、交易費用理論
三、公共選擇理論
四、委托一代理理論
五、新公共管理的管理學(xué)基礎(chǔ)：管理主義
第二節(jié) 對新公共管理的理論批評
第三章 新公共管理實踐：西方的經(jīng)驗
第一節(jié) 英國的新公共管理運動
一、民營化運動
二、雷納評審（Rayner Scrutiny Programme）
三、部長管理信息系統(tǒng)（Management Information Systemfor Ministers，MINIS）
四、財務(wù)管理新方案（Financial Management Initiative．FMI）
五、下一步行動方案（The Next Steps）
六、公民憲章運動（The Citizen’s Charter）
七、競爭求質(zhì)量運動（Competing for Quality）
八、合作政府
第二節(jié) 美國的新公共管理運動
一、政府收縮計劃
二、公共服務(wù)輸出的市場化
三、重塑政府——以績效評估為中心的政府改革
第三節(jié) 新西蘭的新公共管理運動
一、國有企業(yè)改革
二、政府部門改革：職能9管理機制的重塑
三、財政管理改革
第四章 公共服務(wù)民營化：建立公私之間的伙伴關(guān)系
第一節(jié) 公共服務(wù)民營化的理論與實踐依據(jù)
第二節(jié) 公共服務(wù)民營化的形式
一、合同承包
二、特許經(jīng)營
三、出售或并購
四、補助和憑單
五、政府淡出
第三節(jié) 公共服務(wù)民營化的成效及存在的問題
一、公共服務(wù)民營化的成效
二、公共服務(wù)民營化中存在的問題
第四節(jié) 公共服務(wù)民營化中的政府責(zé)任
一、決策責(zé)任
……
第五章 政府績效評估：一種新的治理模式
第六章 公共部門人力資源管理變革：對傳統(tǒng)模式的重塑
第七章 全面質(zhì)量管理：建設(shè)一個高品質(zhì)的政府
參考文獻
后記