支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融政策研究

第一章 技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)分析
一、分析框架和理論模型
二、數(shù)據(jù)整理和數(shù)據(jù)估算
（一）產(chǎn)出數(shù)據(jù)的獲取
（二）勞動(dòng)投入數(shù)據(jù)的獲取
（三）資本存量數(shù)據(jù)的估算
三、TFP及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)
（一）TFP指數(shù)與TFP增長(zhǎng)率
（二）TFP對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)
（三）不同學(xué)者佑算結(jié)果的比較分析
（四）不同國(guó)家和地區(qū)的比較分析與“克魯格曼質(zhì)疑”
四、主要的結(jié)論和啟示
第二章 高新技術(shù)企業(yè)融資難問(wèn)題的理論分析
一、關(guān)于企業(yè)融資難問(wèn)題理論文獻(xiàn)綜述
二、高新技術(shù)企業(yè)間接融資的基準(zhǔn)模型
（一）基準(zhǔn)模型假設(shè)
（二）信息不對(duì)稱條件下的信貨市場(chǎng)均衡
三、簡(jiǎn)單分類導(dǎo)致信貸約束和信貸過(guò)度集中并存
（一）模型的擴(kuò)展
（二）相關(guān)的政策含義
四、結(jié)論與建議
第三章 金融支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)比較與借鑒
一、美國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與政策支持
（一）美國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
（二）美國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持政策
（三）美國(guó)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其他政策
（四）美國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)支持政策特點(diǎn)
二、日本高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與政策支持
（一）日本高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
（二）日本高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持政策
（三）日本高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其他支持政策
（四）日本高技術(shù)產(chǎn)業(yè)支持政策特點(diǎn)
三、韓國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與政策支持
（一）韓國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
（二）韓國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持政策
（三）韓國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其他支持政策
（四）韓國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)支持政策特點(diǎn)
四、臺(tái)灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與政策支持
（一）臺(tái)灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
（二）臺(tái)灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的金融支持政策
（三）臺(tái)灣支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其他措施
（四）臺(tái)灣高科技企業(yè)支持政策特點(diǎn)
五、對(duì)我國(guó)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)啟示
（一）多層次功能完善的資本市場(chǎng)體系是媒介高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)和資本的重要平臺(tái)
（二）銀行信貸支持應(yīng)與高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)相契合
（三）政策性金融支持是引導(dǎo)其他資金投入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的有效方式
（四）政府科技政策和產(chǎn)業(yè)政策是推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的有力杠桿
（五）完善的社會(huì)服務(wù)體系是高科技企業(yè)發(fā)展的重要保證
第四章 我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)金融支持現(xiàn)狀分析
一、我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)金融支持的現(xiàn)狀
（一）金融機(jī)構(gòu)貨款是高新技術(shù)企業(yè)最主要的外部資金來(lái)源
（二）各地政府從政策和資金兩個(gè)層面支持高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展
（三）高新技術(shù)企業(yè)運(yùn)用直接融資方式籌集的資金有限
（四）創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)高新技術(shù)企業(yè)所處行業(yè)及發(fā)展階段具有選擇性
二、我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)融資過(guò)程中遇到的難題
（一）信貸支持方面
（二）政策性支持方面
（三）創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資方面
（四）直接融資與民間借貨方面
三、高新技術(shù)企業(yè)融資難問(wèn)題的原因分析
（一）高新技術(shù)企業(yè)所處行業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展階段決定其對(duì)外信息不對(duì)稱
（二）金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)理念轉(zhuǎn)變需加快，內(nèi)部體制改革需進(jìn)一步深入
（三）創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資存在制度性因素的制約
（四）政府部門(mén)在優(yōu)化政策環(huán)境、健全制度體系等方面尚需努力
四、解決資金供需雙方信息不對(duì)稱的可行性途徑
第五章 中關(guān)村高科技企業(yè)金融支持情況的調(diào)查分析
一、中關(guān)村高科技企業(yè)基本情況
（一）中小企業(yè)是中關(guān)村高科技企業(yè)的主體
（二）處于成長(zhǎng)期和創(chuàng)業(yè)期的高科技企業(yè)居多
（三）中關(guān)村高科技企業(yè)自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)
二、中關(guān)村高科技企業(yè)融資需求分析
（一）中關(guān)村高科技企業(yè)融資需求的基本情況
（二）中關(guān)村高科技企業(yè)融資方式分析
（三）中關(guān)村高科技企業(yè)間接融資情況分析
（四）中關(guān)村高科技企業(yè)直接融資情況分析
三、中關(guān)村高科技企業(yè)對(duì)融資社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)滿意程度的調(diào)查
（一）貨款擔(dān)保綠色通道覆蓋率不高
（二）稅收減免和政府基金措施最能得到企業(yè)的認(rèn)可
四、對(duì)加強(qiáng)中關(guān)村高科技企業(yè)金融支持的建議
（一）銀行應(yīng)拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極應(yīng)對(duì)中小型高科技企業(yè)的融資需求
（二）政府應(yīng)進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)的法律環(huán)境和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，加大扶持力度
（三）建立多層次的資本市場(chǎng)是解決中小型科技企業(yè)融資難題的根本途徑
第六章 完善科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持政策的建議
一、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極應(yīng)對(duì)中小型高新技術(shù)企業(yè)的融資需求
（一）創(chuàng)新商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)觀念，構(gòu)建分階段信貨支持機(jī)制
（二）建立面向中小型高新技術(shù)企業(yè)的銀行部門(mén)
（三）完善針對(duì)中小型高新技術(shù)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程，降低企業(yè)的貸款門(mén)檻
（四）充分發(fā)揮政策銀行功能，加大支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資力度
二、建立多層次的資本市場(chǎng)，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)充資本來(lái)源
（一）擴(kuò)大資本市場(chǎng)規(guī)模
（二）引導(dǎo)促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展
（三）完善產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)
三、政府應(yīng)進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)的法律環(huán)境和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，加大扶持力度
（一）完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技政策和產(chǎn)業(yè)政策
（二）創(chuàng)新政府融資服務(wù)模式
（三）建立健全擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制
四、構(gòu)建中小高新技術(shù)企業(yè)的社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)
附錄一：對(duì)高科技中小企業(yè)的金融服務(wù)應(yīng)立足于其顯著的階段性融資需求特征
一、被調(diào)查企業(yè)以處于成長(zhǎng)期和創(chuàng)業(yè)期居多
二、中關(guān)村高科技中小企業(yè)融資需求的階段性特征
（一）企業(yè)融資需求廣度和深度均較高，創(chuàng)業(yè)期企業(yè)尤甚
（二）隨著企業(yè)成長(zhǎng)，流動(dòng)資金融資需求遞增，技術(shù)研發(fā)投入需求緩慢遞減
（三）多數(shù)企業(yè)所需資金期限以短期和中期為主，但處于發(fā)展階段的企業(yè)對(duì)長(zhǎng)期資金需求量較大
（四）銀行貸款主要覆蓋成長(zhǎng)期和成熟期企業(yè)
（五）擔(dān)保貸款是企業(yè)獲得貨款的主要形式，而銀行對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)鉀貸款接受程度仍然較低
三、中關(guān)村高科技中小企業(yè)階段性融資的供需矛盾分析···……
（一）種子期企業(yè)現(xiàn)有融資方式以內(nèi)源融資和民間資金為主，潛在融資方式需求多樣化
（二）銀行貸款成為創(chuàng)業(yè)期企業(yè)重要的外源融資方式，但仍存在需求缺口，對(duì)政府基金和風(fēng)險(xiǎn)投資也有較強(qiáng)意愿……
（三）超過(guò)一半的成長(zhǎng)期企業(yè)能夠享受到政府基金資助，融資需求集中在政府基金和銀行貸款上
（四）成熟期企業(yè)對(duì)銀行貨款和政府基金存在較大的融資供求依賴
四、政策建議
（一）以市場(chǎng)途徑擴(kuò)大種子期企業(yè)外源融資渠道
（二）銀行貸款和風(fēng)險(xiǎn)投資雙管齊下滿足創(chuàng)業(yè)期企業(yè)融資需求
（三）提高銀行貸款靈活性以解決成長(zhǎng)期企業(yè)融資需求
（四）積極鼓勵(lì)成熟期企業(yè)上市融資
附錄二：中關(guān)村高科技中小企業(yè)五大行業(yè)的融資需求特征分析
一、醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)投入多，偏重中長(zhǎng)期資金需求
二、醫(yī)療設(shè)備及儀表企業(yè)研發(fā)投人較少，資金需求額度大、期限短
三、電子通信設(shè)備企業(yè)融資額度分布均勻，以中短期需求為主，看重審貸速度
四、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備企業(yè)對(duì)中短期、中等額度資金需求大，注重貸款擔(dān)保方式選擇
五、公共軟件服務(wù)企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入多，以中短期資金需求為主，抵押不足是獲得銀行貸款的最大障礙
六、政策建議
附錄三：建設(shè)社區(qū)銀行，解決高新技術(shù)企業(yè)融資難問(wèn)題
一、建設(shè)社區(qū)銀行，解決高新技術(shù)企業(yè)融資難的必要性
二、社區(qū)銀行對(duì)中小企業(yè) （特別是高新技術(shù)企業(yè)）融資的特點(diǎn)
三、建立社區(qū)銀行的主要模式
四、社區(qū)銀行的經(jīng)營(yíng)策略
主要參考文獻(xiàn)