行政立法的正當(dāng)性研究

導(dǎo)言
　　一、行政立法正當(dāng)性研究的意義
　　二、研究的現(xiàn)狀和基礎(chǔ)
　　三、研究思路與論文架構(gòu)
第一章 行政立法的正當(dāng)性闡釋
　第一節(jié) 行政立法的概念和性質(zhì)
　　一、行政立法的概念界定
　　二、行政立法的性質(zhì)探析
　第二節(jié) 法的正當(dāng)性
　　一、正當(dāng)性界說
　　二、法的形式正當(dāng)性
　　三、法的程序正當(dāng)性
　　四、法的實質(zhì)正當(dāng)性
　　五、法的形式正當(dāng)性、程序正當(dāng)性與實質(zhì)正當(dāng)性之間的關(guān)系
　第三節(jié) 行政立法的正當(dāng)性
　　一、行政立法的必要性
　　二、行政立法的弊端
　　三、行政立法的正當(dāng)化
第二章 行政立法的形式正當(dāng)性
　第一節(jié) 行政立法權(quán)來源的正當(dāng)性
　　一、授權(quán)立法權(quán)來源的正當(dāng)性
　　二、我國有無職權(quán)立法之探討
　　三、職權(quán)立法權(quán)應(yīng)當(dāng)取消
　第二節(jié) 行政立法權(quán)空間的正當(dāng)性
　　一、法律優(yōu)先
　　二、“不抵觸”原則和“根據(jù)”原則
　　三、法律保留
　第三節(jié) 授權(quán)立法與整個法律體系的一致性
　　一、授權(quán)立法的概念和類型
　　二、授權(quán)立法的法律沖突及其成因
　　三、授權(quán)立法的法律沖突的解決途徑
第三章 行政立法的程序正當(dāng)性
　第一節(jié) 公眾參與是行政立法正當(dāng)性的基礎(chǔ)
　　一、公眾參與與行政立法的民主正當(dāng)性
　　二、公眾參與的實質(zhì)要求
　　三、公眾參與的比較研究
　　四、我國行政立法公眾參與的不足及其完善
　第二節(jié) 公開是行政立法程序正當(dāng)性的關(guān)鍵
　　一、行政立法公開的意義
　　二、行政立法公開的基本內(nèi)容
　　三、我國行政立法公開制度的完善
　第三節(jié) 聽證是行政立法程序正當(dāng)性的核心
　　一、聽證何以是行政立法程序的核心
　　二、行政立法聽證的困難
　　三、行政立法聽證制度的基本內(nèi)容及其完善
第四章 行政立法的實質(zhì)正當(dāng)性
　第一節(jié) 行政立法的道義正當(dāng)性——人權(quán)保障
　　一、人權(quán)：行政法的邏輯起點
　　二、行政立法與人權(quán)（上）
　　三、行政立法與人權(quán)（下）
　第二節(jié) 行政立法的社會正當(dāng)性——利益平衡
　　一、從一個案例說起
　　二、利益沖突與利益平衡
　　三、利益平衡的標準
　　四、對嘉禾拆遷事件的利益分析
　第三節(jié) 行政立法的經(jīng)濟正當(dāng)性——效益最大化
　　一、行政立法效益研究的基本理論與方法
　　二、行政立法的成本——效益分析
　　三、降低行政立法成本，提高行政立法效益
　第四節(jié) 行政立法的生態(tài)正當(dāng)性——人與自然的和諧
　　一、指導(dǎo)思想：生態(tài)文明觀與可持續(xù)發(fā)展觀
　　二、立法原則：生態(tài)化的新內(nèi)涵
　　三、范圍擴展：人與自然的關(guān)系
第五章 行政立法正當(dāng)性的保障
　第一節(jié) 立法監(jiān)督控制
　　一、國外立法監(jiān)督
　　二、我國立法監(jiān)督制度的現(xiàn)狀
　　三、我國立法監(jiān)督制度的不足及其完善
　第二節(jié) 司法監(jiān)督控制
　　一、建立對行政立法的司法審查制度的必要性
　　二、建立對行政立法的司法審查制度的必要條件
　　三、對行政立法司法審查的機制
　　四、對行政立法的司法審查標準（上）
　　五、對行政立法的司法審查標準（下）
結(jié)論
參考文獻
后記