中國財(cái)政國庫制度發(fā)展與建設(shè)

　　本書是關(guān)于研究“中國財(cái)政國庫制度發(fā)展與建設(shè)”的專著，書中主要圍繞以下問題展開：公共財(cái)富貯藏方式之脈、計(jì)劃體制的財(cái)政國庫構(gòu)造、體制轉(zhuǎn)變中的財(cái)政國庫變革觀、公共收支的會計(jì)控制與集中支付核算等方面的內(nèi)容。 本書適合從事相關(guān)研究工作的人員參考、閱讀。2005年底，昆明召開的全國財(cái)政國庫工作會議認(rèn)為，我國財(cái)政國庫管理制度改革取得了重大進(jìn)展，初步形成了一套相關(guān)的法規(guī)體系、一個高水平管理信息系統(tǒng)和一支過硬的管理隊(duì)伍。始于2001年以國庫集中收付制度為主要內(nèi)容的財(cái)政國庫管理制度改革，確立了財(cái)政國庫集中收付制度在財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的基礎(chǔ)地位，初步實(shí)現(xiàn)了預(yù)算執(zhí)行管理體制的根本變革。我國財(cái)政國庫管理制度改革主要采取建立國庫單一賬戶體系基礎(chǔ)上的國庫集中收付運(yùn)行機(jī)制，改變過去征收單位和預(yù)算單位分散設(shè)置銀行賬戶、多環(huán)節(jié)收納和支付財(cái)政資金、大量支流財(cái)政資金的狀況。已繳納和未支付的財(cái)政資金統(tǒng)一由財(cái)政國庫單一賬戶持有，財(cái)政國庫通過在商業(yè)銀行開設(shè)的零余額賬戶收繳非稅收入和支付財(cái)政資金，財(cái)政通過競爭招標(biāo)方式選擇代理銀行，獲取優(yōu)質(zhì)高效的結(jié)算管理服務(wù)。國庫單一賬戶以網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)為支撐，非稅收入款項(xiàng)及時進(jìn)入國庫單一賬戶和財(cái)政專戶，財(cái)政資金支付按用款計(jì)劃和規(guī)范程序，通過財(cái)政或授權(quán)預(yù)算單位直接支付到供貨商或最終用款單位。財(cái)政資金運(yùn)行過程通過電子化監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時監(jiān)控，形成了與過去根本不同的預(yù)算執(zhí)行管理運(yùn)行機(jī)制。目前，中央160多個部門和3300多個基層單位均實(shí)施國庫集中支付改革，涉及財(cái)政資金4000多億元。地方36個省市區(qū)全面推行改革，并將改革推行至300多個地市和600多個縣。全國十幾個省市區(qū)使用中央非稅收入收繳系統(tǒng)進(jìn)行改革，范圍不斷擴(kuò)大。

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