馬來西亞華人與馬來人經(jīng)濟地位變化比較研究（1957-2005）

　　在多元族群的馬來西亞社會，華人與馬來人之間的經(jīng)濟地位差距歷來都是政府決策的一個重要依據(jù)，是一個非常重要的問題。對這個問題的研究，有著重要的現(xiàn)實意義和學術(shù)價值。正確認識華人和馬來人之間的族群經(jīng)濟地位差距及其發(fā)展變化，對于馬來西亞的族群關(guān)系和階級關(guān)系能有一個更加客觀的判斷和認識，從而對其推行的族群政策和公平發(fā)展戰(zhàn)略能有一個比較公正的評價。目前，國內(nèi)還沒有人專門就此做過比較深入的探討?！恶R來西亞華人與馬來人經(jīng)濟地位變化比較研究（1957-2005）》的創(chuàng)新之處在于：從新的角度、運用新方法和新理論，對新的材料進行整理和分析，得出新的觀點?！恶R來西亞華人與馬來人經(jīng)濟地位變化比較研究（1957-2005）》首先重新界定了經(jīng)濟地位的概念，以就業(yè)地位、收入地位、貧困地位和公司股權(quán)地位為其主要指標，從發(fā)展的角度，對1957年到2005年間華人和馬來人的經(jīng)濟地位進行動態(tài)比較，分析華人與馬來人經(jīng)濟地位變化中的政府作用，進而從公平發(fā)展的視角對馬來西亞的族群政策進行評價，最后就多元族群發(fā)展中國家的公平發(fā)展道路提出自己的看法?！恶R來西亞華人與馬來人經(jīng)濟地位變化比較研究（1957-2005）》主要運用族群分層法、歷史分期法和比較分析法，同時在分析收入差距時還采用經(jīng)濟學中的基尼系數(shù)和泰爾指數(shù)兩種分析工具?！恶R來西亞華人與馬來人經(jīng)濟地位變化比較研究（1957-2005）》引入族群社會學中的族群分層理論和族群社會流動理論、應(yīng)用福利經(jīng)濟學中的公平理論和貧困理論，使用了近年來的英文文獻和政府最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，試圖從中發(fā)掘新材料，發(fā)現(xiàn)新問題，找到新的解決辦法。《馬來西亞華人與馬來人經(jīng)濟地位變化比較研究（1957-2005）》共分為七個部分，即緒論、第一章到第五章和結(jié)論。緒論部分主要介紹了選題的理由、需要解決的問題和解決這些問題的理論、方法和思路。第一章到第四章，將1957年到2005年的這段歷史劃分為四個時期，即自由放任政策時期、新經(jīng)濟政策時期、國家發(fā)展政策時期和國家宏愿政策時期，分別比較分析了華人與馬來人經(jīng)濟地位的變化。第五章集中探討了族群政策與馬來西亞公平增長的關(guān)系問題。在分別對四個不同時期華人與馬來人經(jīng)濟地位展開比較分析的基礎(chǔ)上，《馬來西亞華人與馬來人經(jīng)濟地位變化比較研究（1957-2005）》認為： 馬來西亞的經(jīng)濟差距現(xiàn)象十分復雜，既存在于族群之間，也存在于族群內(nèi)部、社會各階層之間、地區(qū)之間和城鄉(xiāng)之間。殖民地時期，出于政治上的考慮，統(tǒng)治者有意限制馬來人的經(jīng)濟發(fā)展，這是造成華人與馬來人之間出現(xiàn)經(jīng)濟差別的主要原因。殖民統(tǒng)治者故意夸大華人與馬來人之間的經(jīng)濟差距，以達到其“分而治之”的目的。獨立以后，特別是20世紀70年代初以來，馬來西亞統(tǒng)治者繼承了殖民統(tǒng)治者的傳統(tǒng)，繼續(xù)夸大族群經(jīng)濟差距，以此掩蓋日益加劇的階級經(jīng)濟差距，為其推行保護馬來人的族群政策尋找借口。自由放任政策時期，華人與馬來人之間的經(jīng)濟差距縮小了。同時馬來人內(nèi)部的經(jīng)濟差距或者階級之間的經(jīng)濟差距擴大了，這是導致1969年“5·13”事件的重要原因。新經(jīng)濟政策時期，馬來人經(jīng)濟地位得到了最快、最顯著的提升，華人與馬來人之間經(jīng)濟地位差距的縮小也是獨立以來到目前為止（2005年）最快、最顯著的。國家發(fā)展政策時期，馬來人與華人經(jīng)濟地位的差距繼續(xù)縮小，但是整個社會的收入差距和族群內(nèi)部的收入差距卻在進一步擴大。國家宏愿政策時期，馬來西亞又重現(xiàn)了其“公平發(fā)展”的一個特有現(xiàn)象，即經(jīng)濟持續(xù)快速增長、族群經(jīng)濟差距進一步縮小、貧困進一步減少的同時，整個社會的收入差距和族群內(nèi)部的收入差距又進一步擴大了。40多年來，馬來西亞族群經(jīng)濟差距的縮小，是以損害華人及其他非馬來人的利益和階級差距擴大為代價的，族群關(guān)系受到威脅，階級關(guān)系趨于緊張。威脅馬來西亞政治穩(wěn)定的不是族群之間的差距，而是族群內(nèi)部、尤其是馬來人內(nèi)部差距或者階級之間的差距。馬來西亞的決策者拒不承認這一基本事實，始終堅持以“馬來人優(yōu)先”為基本原則的族群政策，使各個族群沒有法律上的公平地位。由于缺乏最基本的公平基礎(chǔ)，馬來西亞的公平發(fā)展戰(zhàn)略具有很大的局限性?！恶R來西亞華人與馬來人經(jīng)濟地位變化比較研究（1957-2005）》認為，給予各個族群完全平等的法律地位，消除不合理的收入分配因素，進而建立起自由競爭、公平競爭的市場機制，是多元族群發(fā)展中國家緩解其分配不合理和縮小收入差距的根本措施。這些國家的政府，不能僅僅服務(wù)于統(tǒng)治集團或統(tǒng)治族群的利益，同時也要兼顧其他利益集團或族群的利益，如此才能維持社會制度的順利運轉(zhuǎn)，保證公平發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。

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